РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Н.Новгород 1 июня 2011 года Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего Будько Е.В., с участием прокурора Тульской Е.В., при секретаре Поповой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г.Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ОАО Н* «С*» о проведении аттестации рабочих мест, у с т а н о в и л: Прокурор Московского района г. Н. Новгорода обратился в суд с иском к ОАО Н* «С*» об обязании проведения аттестации 4617 рабочих мест мотивируя тем, что работодатель в соответствии с Трудовым кодексом РФ обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. По результатам проверки аттестация указанных рабочих мест в ОАО Н* «С*» не проведена. Проведение аттестации рабочих мест не связано с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте. Такая аттестация проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. В связи с отсутствием аттестации указанных рабочих мест нарушает права работников, поскольку отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья. В связи с чем прокурор согласно ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с указанным иском. В судебном заседании представитель истца иск поддержала в полном объеме. Представители ответчика - ООО Н* «С*» Пигачев П.К., Сгонник А.А., действующие по доверенности исковые требования не признали, пояснив, что практически все места на предприятии аттестованы, не аттестованы лишь кабинетные рабочие места, на текущий год запланировано аттестовать 800 рабочих мест, в связи с материальными трудностями не предоставляется возможным аттестовать все места, необходимо аттестовать около 4000 рабочих мест, просят предоставить срок для аттестации до 01.06.2014 года. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 2 Трудового Кодека РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативами требованиями охраны труда. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.08.2007 г. № 569, зарегистрированном в Минюсте РФ 29 ноября 2007 г. N 10577, вступившим в действие с 1 сентября 2008 г.( далее Порядок). Согласно п.1 Порядка Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. п.2. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда <*>, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года №12 утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии с п.1.2, п.1.5 Положения аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места; сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица ОАО «Н* «С*» было создано 22.09.1994 года (л.д.4). В ходе проверки соблюдения законодательства о соблюдении трудового законодательства прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода было установлено отсутствие аттестации 4617 рабочих мест в ОАО Н* «С*» (л.д.6-35), что не оспаривалось представителями ответчика в судебном заседании. Поскольку отсутствие аттестации 4617 рабочих мест создает угрозу для жизни, здоровья неопределенного круга лиц, которым может быть предоставлено указанное рабочее место, существенно ущемляет их трудовые права и законные интересы, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора. Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. 2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом. Отсутствие аттестации рабочих мест в ОАО «Н*» «С*», подтверждается, пояснениями представителей ответчика, которые в ходе судебного заседания пояснили, что аттестация рабочих мест проводится предприятием один раз в три года, в настоящее время аттестация рабочих мест не проведена, а лишь запланирована на текущий год, однако, лишь часть рабочих мест, а именно порядка 800, поскольку на предприятии отсутствует финансовая деятельность. В ходе судебного заседания помощником прокурора Тульской Е.В. было предложено установить срок исполнения решения суда до 01 января 2014 года. Суд считает, что для проведения аттестации и последующей сертификации рабочего места действительно необходимо достаточное количество временных затрат, в связи с чем срок, указанный прокурором полагает разумным. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Прокурора Московского района г. Н.Новгорода в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Н* «С*» удовлетворить. Обязать ОАО «Н* «С*» провести аттестацию 4617 рабочих мест до 01 января 2014 года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.