РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июня 2011 года г.Н.Новгород Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Айдова О.В., с участием истца Соколовой А.А., при секретаре Пузановой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой В. А. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании отказа незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании отказа незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что около 24 лет проживает по месту жительства в комнате № *** дома *** по ул.Б* г.Н.Новгорода. Договор найма комнаты с ней не заключен. Предприятие являлось государственным и относилось к государственной собственности. При обращении в Управление госимуществом с вопросом о приватизации жилья, она получила отказ. Считает, что имеет право приобрести занимаемую ею комнату в собственность. Просит признать незаконным отказ ответчиков в передаче ей в собственность занимаемое жилое помещение – комнату № *** в доме *** по ул.Б* г.Н.Новгорода, признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации. В судебном заседании истец поддержал исковые требования. Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в суд своего представителя не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, не представив возражений на иск. Суд, с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.2 п.5 Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» от 3 июля 1991 года №1531, приватизация жилищного фонда регулируется иными законодательными актами. Согласно п.2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 года «О введении в действие закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» до приведения действующего законодательства РСФСР и республик в составе РСФСР в соответствие с Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» оно применяется постольку, поскольку не противоречит этому Закону. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ). В соответствии с абз.1 п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса. Судом установлено, что на основании ордера №* от 03.03.1988 года Соколовой В.А. была предоставлена комната №*** дома *** по ул. Б* г.Н.Новгорода, которая в дальнейшем была зарегистрирована по указанному адресу. Данное жилое помещение истец занимает до настоящего времени, что подтверждается выпиской из лицевого счета (л.д.13). Соколова В.А. в настоящее время намерена осуществить свое право собственности на принадлежащее ей жилое помещение, а именно приватизировать жилую комнату № *** в общежитии дома № *** по ул.Б* г.Н.Новгорода. В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.*** должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации. Указанное нашло свое отражение в п.20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г., согласно которому на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. Таким образом, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Из справок от 29.04.2011г. ФГУП «Р*» усматривается, что по данным из реестровой книги Московского районного ОТИ регистрация права собственности по указанному адресу не производилась. По данным Поземельной книги с 30 апреля 1996 года по 01 июля 1998 года права собственности на объект недвижимого имущества – комнату, расположенную по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.***, ком.*** не производилась (л.д.8,9). Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, адресованного истице, здание общежития является объектом казны РФ, находится на балансе ОАО «Н*», относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества. Данный объект недвижимости имеет статус общежития и не подлежит отчуждению, в соответствии со ст.92 ЖК РФ (л.д.14). Из справки ТСЖ «Б*» от 24.05.2011г. следует, что Соколова В.А. зарегистрирована по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.***, ком.*** с 16 марта 1988г. по настоящее время. В приватизации не участвовала. Требования истца подтверждаются также имеющимися в материалах дела документами: ордером, планом с экспликацией, выпиской из лицевого счета, справками и другими материалами дела. Учитывая, что ответчик возражений против признания права собственности за истцом на спорное жилое помещение не представил, истец правомерно владеет данным жилым помещением, получил жилье на основании ордера, оплачивает коммунальные платежи, постоянно проживает в комнате №***, однако лишен возможности получить жилое помещение в общежитии в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на занимаемое им жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ***, ком.***. Рассматривая требование истца о признании незаконным отказа о передаче ей в собственность занимаемое ими жилое помещение, суд находит его неподлежащим удовлетворению, поскольку Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области не является собственником спорного жилого помещения, в связи, с чем он не вправе передавать в собственность данное жилое помещение. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Соколовой В. А. удовлетворить частично. Признать за Соколовой В. А. право собственности на жилое помещение – комнату № ***, общей площадью 13,2 кв.м. в доме *** по ул. Б* г.Н.Новгорода в порядке приватизации. В остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.