заочное решение по иску об обязании устранить нарушения

Судебные акты /
ПФО /
Нижегородская область /
Московский районный суд г. Нижний Новгород /
заочное решение по иску об обязании устранить нарушения

заочное решение по иску об обязании устранить нарушения

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шавенковой Е.Б.

с участием прокурора Тульской Е.В.,

при секретаре Соловьевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Г*» об обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Сормовского района г.Н.Новгорода в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Г*»,указывая, что в ходе проверки на предмет выполнения предписания органов государственного контроля (надзора) установлено, что в ООО «Г*» выявлены следующие факты невыполнения предписания ГПН № * от 26 августа 2010 года об устранении нарушений требования пожарной безопасности:

- Дороги, проезды и подъезды к зданию, наружным пожарным водоисточникам содержать свободными для проезда пожарной техники и очистить от снега и льда. ППБ 01-03 п. 23

- Сетям внутреннего противопожарного водопровода (пожарные краны в здании) обеспечить требуемый по нормам расходом воды на нужды пожаротушения и запитать водой. ППБ 01-03 п. 89

- Сети противопожарного водопровода (пожарные краны и гидранты проверить на водоотдачу с составлением актов не реже двух раз в год (весной и осенью). ППБ 01-03 п. 89

- Все противопожарные двери, двери лестничных клеток оборудовать устройствами для самозакрывания. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 6.18*.

- Заключить договор со специализированными организациями на обслуживание систем противопожарной защиты (АПС, АУПТ, СДУ). ППБ 01-03 п. 44, 96

- В складских помещениях установить таблички с указанием категории по пожарной опасности и классу зоны по ПУЭ. ППБ 01-03 п. 33.

- Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода № 10, 15, 76, 77 установить на высоте не более 1,35 метра от пола. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» п. 6.13

- Обеспечить естественным освещением, подпором воздуха при пожаре лестничные клетки, ведущие на 2-й этаж АБК «М*». ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 5.15, п. 6.35, ТУ п. 7.7.

- Система противодымной защиты ВД3 на 1 этаже выполнить раздельно для коридоров и помещений. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 41-01-2003 п. 8.6

- Установить указатели с использованием светоотражающих покрытий мест нахождения пожарных гидрантов и пути движения к ним. ППБ 01-03. п. 90

- Стены лестничных клеток типа Н2 довести до покрытия здания с нормируемым пределом огнестойкости. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 5.18* табл.4*.

- Выполнить ограждение кровли высотой не менее 0.6 метра над тамбуром главного входа в здание. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.11, ТУ п. 5.13.

- Выполнить нормативное количество выходов на кровлю здания (не менее 4 выходов), в том числе предусмотренные из незадымляемых лестничных клеток типа Н2. Все наружные лестницы оборудовать сухотрубами. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п. 8.3*, п. 8.4*, ТУ п. 5.11, прил. 3.

- Пожарные краны в здании установить с учетом орошения каждой точки здания не менее чем 3 струями по 5 л/с, в т.ч. помещение склада № *, второй этаж АБК, помещения пожарного поста на втором этаже. ППБ 01-03 п.3, ТУ п. 8.1.

- При пересечении воздуховодами систем вентиляции противопожарных преград с нормируемым пределом огнестойкости установить огнезадерживающие клапаны, в т.ч. в перегородках, отделяющих складские помещения от эвакуационных коридоров магазина «М*». ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» п. 7.11.1, п. 7.11.3.

- Привести системы пожарной автоматики в здании в рабочее состояние. ППБ 01-03 п.98, п.34

- Восстановить в здании частично нарушенный огнезащитный слой несущих металлических колонн, в т.ч. в зоне главного входа. ППБ 01-03 п.36

- Выполнить пристроенную к зданию входную группу из строительных конструкций степенью огнестойкости не ниже, чем на одну степень огнестойкости основного здания. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения» п.1.14* прим.7, СНиП 21-01-97* п. 5.18* табл. 4*.

- Обеспечить доступ с автомеханических пожарных подъемников в каждое помещение второго этажа административно-бытовой части, свободная ширина проезда составляет менее 4,5м (со стороны строительства 2 очереди). ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п. 2 обяз. прил. 1*., ТУ п. 5.5

- Помещения вентиляционных, диспетчерской выделить противопожарными перегородками 1–го типа и перекрытиями 3-го типа непосредственно до покрытия. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.82, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.1.

- В помещениях электрощитовых применить систему пожаротушения согласно нормативных документов. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001* п.3.1, п.3.3,

- Смонтировать автоматическую пожарную сигнализацию для защиты кабельных каналов расположенных в магазине «М*». ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.2, п. 4.

- Спринклеры автоматической системы пожаротушения в комнате *, частично не выведенные из под подвесного потолка, вывести наружу, для восстановления расчетной карты орошения. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001* п.4.9 табл.2,3,.

- На втором этаже коридор АБК длиной более 45 метров обеспечить нормативным количеством дымоприемных устройств. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.8.7,

- Обеспечить требуемый предел огнестойкости металлическому каркасу в противопожарных перегородках EI45, в котором установлены сертифицированные противопожарные двери, в т.ч. склады и служебная зона магазина «М*». ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18* табл.4*,

- Оборудовать автоматическим пожаротушением карман склада № * для прессовки картона. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Заделать цементно-песчаным раствором проемы в противопожарных преградах выделяющих склад № 1006. ППБ 01-03 п.37

- Установить огнезадерживающие клапаны на воздуховодах вентиляции при пересечении противопожарных преград, выделяющих помещений вентиляционных, коридоров с 2-го этажа в зону «М*а». ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1, п. 7.11.3.

- В помещение компрессорной установить сертифицированную противопожарную дверь. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п.1.82, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.2*.

- Помещение РУ 0.4 кВт оборудовать автоматической системой пожаротушения и пожарной сигнализацией, в том числе в кабельных каналах, перекрытие над помещением обеспечить требуемым пределом огнестойкости 0.75 часа, обеспечить требуемый предел огнестойкости транзитному участку вентиляции от противопожарного клапана до противопожарной преграды, выделяющей помещение РУ. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.5.18* табл.4*, НПБ 110-03 п.4, СНиП 41-01-2003 п.7.11.8 табл.2.

- Помещения тамбуров перед воротами приемки товара № 3 и № 4 защитить системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4,

- В помещении компрессорной оборудовать оросителями под венткоробами шириной более 0.75 м. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001* п.4.4 табл.1, п.4.6.

- Оборудовать системой автоматического пожаротушения пространство под коробами дымоудаления над камерой сухих продуктов № 1059. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Смонтировать принудительное дымоудаление из помещения пекарни. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.8.2.

- Оборудовать системой автоматического пожаротушения кондитерский цех. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Обеспечить требуемый предел огнестойкости транзитным участкам систем вентиляции от противопожарных клапанов до противопожарных преград в коридоре «М*» в осях 21-25. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.7.11.8 табл.2.

- В противопожарных перегородках, выделяющих помещение насосной станции пожаротушения заделать негорючим материалом отверстия, для обеспечения требуемого предела огнестойкости и дымогазонепроницаемости. ППБ 01-03 п.3, п.37, СНиП 21-01-97* п.5.14* табл.1.

- Заделать негорючим материалом монтажные отверстия в противопожарных преградах, выделяющих помещения зоны диспетчерской. ППБ 01-03 п.37

- Отделить помещение диспетчерской противопожарными перегородками 1-го типа с дверями 2-го типа. ППБ 01-03 п.3, СНиП 2.08.02-89* п. 1.55, СНиП 21-01-97*п.5.14* табл.1,2*.

- Выполнить расстояние от спринклерных оросителей до зенитных фонарей в кровле здания не превышающим нормативное 0.4 метра. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001* п.4.7,

- Места пересечения кабелями и проводами противопожарных преград с нормируемым пределом огнестойкости заделать негорючими материалами или сертифицированными кабельными проходками. ППБ 01-03 п.37, п.64

- Выполнить ширину маршей лестничных клеток типа Н2 не менее 1.35 метра. ППБ 01-03 п.3, ТУ п. 7.3,

- Выполнить вывод на пульт «01» сигналов при срабатывании адресно-аналоговой системы пожарной сигнализации, с полной его расшифровкой, отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. ППБ 01-03 п.3, 39, Письмо УГПН МЧС России № 19-2-4388 от 14.11.2007г.

- Разработать для здания, утвержденные в установленном порядке специальные правила. ППБ 01-03 п. 3, 5., ТУ п.9.3.

- Разработать оперативный план пожаротушения и согласовать с ГУ МЧС России по Нижегородской области с проведением пожарно-тактических учений. ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.1.5, ТУ п.9.1.

Согласно предписанию ГПН № * от 26.08.2010 года срок устранения вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности установлен до 15.01.2011г года.

Таким образом, не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц.

Просит обязать ООО «Г*» устранить указанные нарушения требований пожарной безопасности.

Представитель истца – прокурор Московского района г. Н. Новгорода, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик ООО «Г*», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, с письменными ходатайствами не обращался.

Суд с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

абзац

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана (за исключением объектов, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы).

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека либо наступления иных тяжких последствий, а также угроза совершения указанных действий. Противодействие терроризму на основании п. 7 ст. 2 п. 4 ст. 3 Закона состоит в предупреждении терроризма, в том числе по выявлению основывается на принципе приоритета меры предупреждения, то есть выявления и последующего устранения причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Судом установлено, что ООО «Г*» выдано предписание № * об устранении нарушений требований пожарной безопасности, срок устранения нарушений установлен до 15 января 201 года (л.д. 10-12).

Согласно акта проверки №* от 11 февраля 2011 года ООО «Г*» предписание не выполнило, нарушения в полном объеме не устранило.

Не устранение в полном объеме требований пожарной безопасности приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, может причинить вред жизни и здоровью этих лиц при возникновении пожара, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц.

Таким образом, на основании изложенного, суд обязывает ответчика устранить нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Иск прокурора Сормовского района г. Н. Новгорода в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Г*» об обязании устранить нарушения удовлетворить.

Обязать ООО «Г*» устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме:

- Привести системы пожарной автоматики в здании в рабочее состояние. ППБ 01-03 п.98, п.34

- Спринклеры автоматической системы пожаротушения в комнате 1080, частично не выведенные из под подвесного потолка, вывести наружу, для восстановления расчетной карты орошения. ППБ 01-03 п.3, НПБ 88-2001* п.4.9 табл.2,3,.

- Оборудовать автоматическим пожаротушением карман склада № * для прессовки картона. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Заделать цементно-песчаным раствором проемы в противопожарных преградах выделяющих склад № *. ППБ 01-03 п.37

- Установить огнезадерживающие клапаны на воздуховодах вентиляции при пересечении противопожарных преград, выделяющих помещений вентиляционных, коридоров с 2-го этажа в зону «М*». ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п. 7.11.1, п. 7.11.3.

- Оборудовать системой автоматического пожаротушения пространство под коробами дымоудаления над камерой сухих продуктов № *. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Смонтировать принудительное дымоудаление из помещения пекарни. ППБ 01-03 п.3, СНиП 41-01-2003 п.8.2.

- Оборудовать системой автоматического пожаротушения кондитерский цех. ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.4.

- Выполнить ширину маршей лестничных клеток типа Н2 не менее 1.35 метра. ППБ 01-03 п.3, ТУ п. 7.3,

- Разработать для здания, утвержденные в установленном порядке специальные правила. ППБ 01-03 п. 3, 5., ТУ п.9.3.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.