Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 сентября 2011 года г.Н.Новгород Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе: председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Птушко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова А. Н. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в М* районе г.Нижнего Новгорода о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию, УСТАНОВИЛ: Максимов А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в М* районе г.Н.Новгорода о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию, мотивируя тем, что 22.04.2011 г. обратился к ответчику с целью назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работающему с вредными условиями труда. Однако решением Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда РФ в М* районе г.Н.Новгорода от 15.07.2011г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. При этом из его стажа были исключены следующие периоды: - с 10.07.1974г. по 02.12.1974г. в должности э* в Тресте «В*» Третье ГМУ; - с 09.12.1974 г. по 02.01.1975 г. в должности г* в Г*«Ц*»; -с 05.07.1977г. по 26.01.1978г. (00-06-21) в должности г* в К*; - с 20.02.1978г. по 28.07.1979 года в должности г*, с* на базе о* г.К*; - с 19.03.1980г. по 21.07.1980г. (00-04-03) в должности г* в К*; - с 08.08.1980г. по 30.09.1980г. (00-01-23) в должности э* в М* с.Б* Г* района М* ССР; - с 01.10.1980г. по 02.07.1982г. (01-09-02) в должности г* в Г* спецотделении «М*»; - с 01.03.1983г. по 15.12.1983г. (00-09-15) в должности г* в старательской артели «*» У* района Я* АССР; - с 22.12.1983г. по 03.05.1984г. (00-04-12) в должности г* в совхоз-заводе «К*» К*; - с 26.10.1992г. по 22.02.1993г. (00-03-27) в должности г* в Нижегородском госпредприятии «С*»; - с 02.03.1993г. по 20.07.1993г. (00-04-19) и с 24.11.1993г. по 23.06.1994 г. (00-07-00) в должности г* в М*; - с 09.08.1993г. по 08.10.1993г. (00-02-00) в должности э* СУ «С*» треста «С*»; - с 02.08.1994г. по 16.12.1994г. (00-04-15) в должности г* с исполнением обязанностей о* территории филиала на Малом предприятии «В*»; - с 06.02.1995г. по 26.06.1995г. (00-04-21) в должности г* в кооперативе «С*»; - с 21.02.1996г. по 18.05.1996г. (00-02-28) в должности э* в АООТ «Д*»; - с 02.09.1996г. по 24.09.1996г. (00-00-23) в должности э* в ТОО фирма «Л*»; - с 25.09.1996г. по 06.02.1997г. (00-04-12) в должности г* в ООО МПФ «Л*»; - с 09.04.1997г. по 16.06.1997г. (00-02-08) в должности э* в МП «Т*» г.Н.Новгорода; - с 10.01.2000г. по 01.03.2000г. (00-01-22) в должности г* в ООО предприятие «А*». С исключением указанных периодов истец не согласен, поскольку в указанные периоды работал в должности газосварщиком на резке и ручной сварке с вредными условиями труда, имел полную занятость. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в М* районе г.Н.Новгорода № * от 15.07.2011г. незаконным, обязать ответчика включить в его трудовой стаж спорные периоды работы, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 22.04.2011г. В судебном заседании истец Максимов А.Н., его представитель Довбуш М.С., исковые требования поддержали в полном объеме. Представитель ответчика Трешина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила суду, что 22 апреля 2011 года истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. Для назначения пенсии истцом были представлены: копия трудовой книжки и справки, уточняющие особый характер работ и другие документы. На основании представленных документов был произведен расчет специального стажа Максима А.Н., который составил по Списку №2 5 лет 4 месяца 22 дня. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 5 Правил № 516 от 11.07.2002 года, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели в условиях, дающих право на пенсию. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно списку № 2 по XXXIII разделу «Общие профессии» правом на пенсию пользуются э*, г* при документальном подтверждении занятости в течении полного рабочего дня. Спорные периоды работы Максимова А.Н. в должности э* и г* включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не представляется возможным ввиду отсутствия документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке и невозможности определить тип сварочного оборудования. Таким образом, считает отказ в назначении пенсии законным и обоснованным, в иске просит отказать. Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Иные документы принимаются в подтверждение периодов работы лишь в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, раздел XXXIII «Общие профессии» досрочная трудовая пенсия назначается г*, э*, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно п.5 указанного Постановления Кабинета Министров СССР право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются э*, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Как установлено судом, 22 апреля 2011г. Максимов А.Н. обратился в УПФ РФ по М* району г.Н.Новгорода за назначением ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в чём ему было отказано, что подтверждается решением ГУ УПФ РФ по М* району от 15.07.2011г. (л.д. 45) и заявлением Максимова А.Н. о назначении пенсии. Отказ мотивирован тем, что специальный стаж М* составляет всего 5 лет 4 месяца 22 дня, при этом в специальный стаж работы не были включены периоды работы истца: - с 10.07.1974 г. по 02.12.1974 г. в должности э* в Тресте «В*» Третье ГМУ; - с 09.12.1974 г. по 02.01.1975г. в должности г* в Г*«Ц*». -с 05.07.1977г. по 26.01.1978г. (00-06-21) в должности г* в К*. - с 20.02.1978 г. по 28.07.1979 года в должности г*, с* на базе о* г.К*; - с 19.03.1980г. по 21.07.1980г. (00-04-03) в должности г* в К* М* ССР; - с 08.08.1980г. по 30.09.1980г. (00-01-23) в должности э* в М* с.Б* Г* района М*.ССР; - с 01.10.1980г. по 02.07.1982г. (01-09-02) в должности г* в Г* спецотделении «М*»; - с 01.03.1983г. по 15.12.1983г. (00-09-15) в должности г* в старательской артели «*» У* района Я* АССР; - с 22.12.1983г. по 03.05.1984г. (00-04-12) в должности г* в совхоз-заводе «К*» К*; - с 26.10.1992г. по 22.02.1993г. (00-03-27) в должности г* в Нижегородском госпредприятии «С*»; - с 02.03.1993г. по 20.07.1993г. (00-04-19) и с 24.11.1993г. по 23.06.1994 г. (00-07-00) в должности г* в М*; - с 09.08.1993г. по 08.10.1993г. (00-02-00) в должности э* СУ «С*» треста «С*»; - с 02.08.1994г. по 16.12.1994г. (00-04-15) в должности г* с исполнением обязанностей о* территории филиала на Малом предприятии «В*»; - с 06.02.1995г. по 26.06.1995г. (00-04-21) в должности г* в кооперативе «С*»; - с 21.02.1996г. по 18.05.1996г. (00-02-28) в должности э* в АООТ «Д*»; - с 02.09.1996г. по 24.09.1996г. (00-00-23) в должности э* в ТОО фирма «Л*»; - с 25.09.1996г. по 06.02.1997г. (00-04-12) в должности г* в ООО МПФ «Л*»; - с 09.04.1997г. по 16.06.1997г. (00-02-08) в должности э* в МП «Т*» г.Н.Новгорода; - с 10.01.2000 г. по 01.03.2000 г. (00-01-22) в должности г* в ООО предприятие «А*». Указанные периоды были исключены, поскольку согласно представленным документам, определить занятость Максимова А.Н. в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке и тип сварочного оборудования не представляется возможным. С решением ГУ УПФ РФ в М* районе г.Н.Новгорода об отказе в назначении трудовой пенсии Максимову А. Н. суд не может согласиться по следующим основаниям. Вся трудовая деятельность Максимова А.Н. в оспариваемый период происходила вне пределов Нижегородской области, в отдаленных района России и за пределами Российской Федерации. В подтверждение своего специального стажа истцом были представлены трудовая книжка, где все оспариваемые периоды указаны, а также справки из организаций и государственных архивов о характере его работы. Часть организаций, где он работал, в настоящее время уже не существуют, а именно: база океанического рыболовства С* г.К*, К* М* ССР, М* с.Б* Г* района М*.ССР, Г* «М*», старательская артель «*» У* района Я* АССР, совхоз-завод «К*» К*, Малое предприятие «В*», кооператив «С*», ТОО форма «Л*», ООО МПФ«Л*», ООО предприятие «А*», что подтверждается соответствующими архивными справками. Все документы, которые имелись в государственных архивах, были истцом представлены в пенсионный фонд. Вины истца в том, что документы по данным периодам не сохранились или сохранились не полностью, не имеется. В виду дальности нахождения данных предприятий, доказывание характера работы в указанные периоды свидетельскими показаниями также не представляется возможным для истца. Остальные периоды работы подтверждаются справками работодателя о том, что в указанные периоды истец работал именно г* на ручной резке и сварке полный рабочий день, сведений о том, что имелись административные отпуска без сохранения зарплаты в личных карточках не имеется. Справки о выплаченной зарплате также подтверждают, что работа осуществлялась истцом с полной занятостью. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанные выше периоды Максимов А.Н. работал в качестве э*, занятого на резке и ручной сварке. Данная работа подлежит льготному пенсионированию. Согласно постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3.06.2004г. «По делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в связи с запросами Государственной Думы Астраханской области…», определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Следовательно, работая в одинаковых условиях с другими гражданами, у которых наименование профессии указано в соответствии с требованиями ЕТКС, и выполняя те же обязанности, Максимов не может быть лишен льготного пенсионного обеспечения только по той причине, что работодатель своевременно не устранил несоответствие наименования профессии истца наименованию, указанному в ЕТКС, не сдал на хранение в архив полный перечень документов подтверждающий характер работы истца. При суммировании всех периодов, подлежащих включению в льготный стаж, на день обращения в УПФ РФ по В* р-ону, то есть на 22.04.2011 г., у Максимова А.Н. льготный стаж составлял более 12 лет 6 мес. Согласно паспорта Максимов А.Н. родился * года, в тот же день он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, право на пенсию у истца возникло со дня исполнения ему 55-летнего возраста и со дня обращения в пенсионный фонд. Согласно трудовой книжки общий страховой стаж Максимова А.Н. составляет 29 лет 9 мес. При наличии указанных обстоятельств, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ возникло с 22.04.2011 г. Следует обязать ответчика назначить истцу такую пенсию со дня возникновения у него права в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Максимова А.Н. удовлетворить. Признать решение комиссии при УПФ РФ в М* районе г.Н.Новгорода об отказе в назначении Максимову А. Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным. Включить в специальный трудовой стаж Максимова А.Н., дающий право на трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: - с 10.07.1974 г. по 02.12.1974 г. в должности э* в Тресте «В*» Третье ГМУ; - с 09.12.1974 г. по 02.01.1975 г. в должности г* в Г*«Ц*»; -с 05.07.1977 г. по 26.01.1978 г. (00-06-21) в должности г* в К*; - с 20.02.1978 г. по 28.07.1979 года в должности г*, с* на базе о* г.К*; - с 19.03.1980 г. по 21.07.1980 г. (00-04-03) в должности г* в К* М* ССР; - с 08.08.1980 г. по 30.09.1980 г. (00-01-23) в должности э* в М* с.Б* Г* района М* ССР; - с 01.10.1980 г. по 02.07.1982 г. (01-09-02) в должности г* в Г* спецотделении «М*»; - с 01.03.1983г. по 15.12.1983г. (00-09-15) в должности г* в старательской артели «*» У* района Я* АССР; - с 22.12.1983 г. по 03.05.1984 г. (00-04-12) в должности г* в совхоз-заводе «К*» К*; - с 26.10.1992 г. по 22.02.1993 г. (00-03-27) в должности г* в Нижегородском госпредприятии «С*»; - с 02.03.1993 г. по 20.07.1993 г. (00-04-19) и с 24.11.1993 г. по 23.06.1994 г. (00-07-00) в должности г* в М*; - с 09.08.1993 г. по 08.10.1993 г. (00-02-00) в должности э* СУ «С*» треста «С*»; - с 02.08.1994 г. по 16.12.1994 г. (00-04-15) в должности г* с исполнением обязанностей о* территории филиала на Малом предприятии «В*»; - с 06.02.1995г. по 26.06.1995г. (00-04-21) в должности г* в кооперативе «С*»; - с 21.02.1996г. по 18.05.1996г. (00-02-28) в должности э* в АООТ «Д*»; - с 02.09.1996. по 24.09.1996 г. (00-00-23) в должности э* в ТОО фирма «Л*»; - с 25.09.1996 г. по 06.02.1997г. (00-04-12) в должности г* в ООО МПФ «Л*»; - с 09.04.1997г. по 16.06.1997г. (00-02-08) в должности э* в МП «Т*» г.Н.Новгорода; - с 10.01.2000г. по 01.03.2000г. (00-01-22) в должности г* в ООО предприятие «А*». Признать за Максимовым А. Н. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 22.04.2011г. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в М* районе г.Нижнего Новгорода назначить Максимову А. Н. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с 22 апреля 2011г. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия в окончательной форме.