Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2011г. г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

с участием истицы Самойловой Е.А., представителя администрации г.Н.Новгорода –Мурзиной О.В., представителя ОАО «Н*»-Манеровой О.В., Тощевой Н.А.,

при секретаре Волковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самойловой Е. А. к Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Московского района г. Н. Новгорода о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения, предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Истица Самойлова Е.А. обратились в суд с иском, указывая, что является собственником 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, *-*. Вышеуказанный жилой дом с 1989г. фактически является нежилым в виду затопления дома. Решением Исполнительного комитета Горьковского горисполкома Совета народных депутатов от 07.06.1990г. №382 постановлено расселить жителей дома №* по ул. Б* в связи с затоплением дома речной. Организацией, выделяющей жилье, был указан М*. На момент расселения дома истица была несовершеннолетней, опекуном являлась ее мачеха Тощева Н.А., которой предоставили жилое помещение по адресу: г. Н. Новгород, ул. К*, *-*. Истица полагает, что при выделении квартиры были нарушена ее права, поскольку жилье предоставили одной Тощевой Н.А. Просит признать право на первоочередное предоставление жилья, обязать администрацию Московского района поставить на учет как гражданина, имеющего право на первоочередное предоставление жилья, внести данные в списки первоочередного предоставления жилья, обязать администрацию г. Н. Новгорода предоставить первоочередное жилье с учетом норм Жилищного законодательства.

В процессе рассмотрения дела истица изменила исковые требования: просила суд признать право на внеочередное предоставление жилья с учетом норм Жилищного законодательства, обязать администрацию Московского района поставить на учет как гражданина, имеющего право на внеочередное предоставление жилья, внести данные в список внеочередного предоставления жилья, обязать администрацию г. Н. Новгорода предоставить вне очереди жилое помещение с учетом норм Жилищного законодательства.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала, суду пояснила, дом №* по ул. Б* признан аварийным решением межведомственной комиссии, в связи с чем, она имеет право на внеочередное представление жилого помещения. Просила суд при вынесении решения определить закон подлежащий применению.

Представитель администрации г. Н. Новгорода иск не признала, суду пояснила, что на заседании межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством, принято решение о признании жилого дома №* по ул. Б* непригодным для проживания. В настоящее время проект постановления администрации г. Н. Новгорода находится на согласовании в структурных подразделениях администрации города г. Н. Новгорода.

Представитель администрации Московского район г. Н. Новгорода, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Тощева Н.А. заявление Самойловой Е.А. поддержала.

Представитель третьего лица ОАО «Н*» с исковыми требованиями Самойловой Е.А. не согласилась.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Кодексом.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 « Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Судом установлено следующее.

Самойлова Е.А. является собственником 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, д. * на основании договора дарения от 25.08.09г. и свидетельства о праве на наследство по закону от 28.02.1989г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2009г.( л.д. 22).

На основании решения исполнительного Комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 07.06.1990г. №382 (л.д. 24) жилые дома №1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 11, 12, 14, 16 по ул. Б*, г. Н. Новгорода по причине затопления домов речкой подлежали расселению, руководителям промышленных предприятий и организаций, исполкому Московского райсовета предложено расселить и предоставить жителям переселяемых домов жилую площадь. На момент расселения жилого дома № 14 истица являлась несовершеннолетней, опекуном была назначена ее мачеха Тощева Н.А., которой по месту ее работы на Машиностроительным заводе в 1997г предоставили однокомнатную квартиру по адресу: г. Н. Новгород, ул. К*, *-*, жилой площадью 13 кв.м. Из утвержденного администрацией Московского района г. Н. Новгорода списка № * ОАО «Н*» (л.д.42) усматривается, что Тощевой Н.А. предоставили квартиру без учета Самойловой Е.А.

Судом установлено, что истица членом семьи Тощевой Н.А. не является, не проживает по адресу: г. Н. Новгород, ул. К*, 26-7, зарегистрирована в доме № * по ул. Б* г. Н. Новгорода, однако в связи с невозможностью проживать в данном доме, с 1996г. проживает у посторонних лиц без регистрации, другого жилья не имеет.

Судом также установлено, что Самойлова Е.А. состоит в администрации на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 03.07.1990г., что подтверждается сообщениями администрации от 16.12.2010г. и 04.07.1990г. (л.д. 39-40).

Суд находит обоснованными исковые требования Самойловой Е.А. о признании за ней права на внеочередное предоставление жилья в силу п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

Согласно технического заключения о состоянии строительных конструкций жилого дома №* по ул. Б* г. Н. Новгорода (л.д. 138-150)техническое состояние несущих конструктивных элементов и основания можно оценить как аварийное, физический износ строительных конструкций составляет более 77%, ведение восстановительных работ жилого дома с сохранением существующих конструктивных элементов экономически нецелесообразно и технически трудноосуществимо. Согласно акта обследования районной межведомственной комиссии от 25.05.2011г. (л.д. 166) фундамент дома имеет глубокие массовые трещины и нарушение целостности, несущая способность фундамента в целом исчерпана, внутренние перегородки стен сгнили и обрушились, нарушена целостность материала бревенчатых стен и обшивки, перекрытия жилого дома обрушилось, кровля разрушена, перекрытия и кровля капитальному ремонту не подлежат, оконные и дверные блоки, подоконные доски имеют трещины, поражены гнилью, оконные створки не открываются, дверные коробки и полотна расшатаны и выпадают, частично сгнили и отсутствуют. Комиссия предлагает признать жилой дом № * по ул. Б* вследствие ухудшения в связи с физическим износом аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключения городской межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов требованиям, установленным действующим законодательством от 11.08.2011г. жилое помещение -индивидуальный жилой дом №* по ул. Б* непригодно для проживания как несоответствующее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Из пояснений представителя администрации г. Н. Новгорода, а также сообщения администрации г. Н. Новгорода усматривается, что проект постановления администрации г. Н. Новгорода проходит согласование в структурных подразделениях администрации г. Н. Новгорода.

Поскольку жилое помещение, в котором проживала и зарегистрирована истица признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту и реконструкции, другого жилого помещения не имеет, Самойлова Е.А. имеет право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Самойловой Е.А. о признании права на внеочередное предоставление жилого помещения с учетом норм Жилищного законодательства, о предоставлении вне очереди жилого помещения с учетом норм Жилищного законодательства.

Вместе с тем, подлежат отклонению исковые требования Самойловой Е.А. о поставке на учет как гражданина, имеющего право на внеочередное предоставление жилья, внести данные в список внеочередного предоставления жилья как не основанные на законе. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено после возникновения права- права на получения жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой либо очереди, либо по списку.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Самойловой Е. А. удовлетворить частично.

Признать за Самойловой Е. А. право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Обязать Администрацию г. Н. Новгорода предоставить во внеочередном порядке Самойловой Е. А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Н. Новгорода с учетом норм Жилищного законодательства.

В остальной части иска Самойловой Е. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.