решение по иску о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года г. Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.

с участием истца Сушенковой Н.В., представителя ответчика Трешиной И.В.,

при секретаре Волковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сушенковой Н. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода, указывая, что 8 июля 2011г. обратилась в УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода за назначением досрочной трудовой пенсией по старости в связи с медицинской деятельностью. Решением № * от 26 августа 2011г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

Из ее трудового стажа были исключены следующие периоды:

- период работы с 13.12.1985г. по 29.12.2001г. в должности медицинской с* поликлиники Детской больницы № *, в том числе период нахождения в декретном отпуске с 24.04.1986г. по 17.08.1986г. и отпуск по уходу за ребенком с 18.08.1986г. по 22.06.1987г., период работы с 18.04.2005г. по 04.09.2005г. в должности и* ЛФК дневного стационара при поликлинике в МЛПУ «Д*», поскольку должности не поименованы Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.10.1985г. по 12.12.1985г., с 05.09.2005г. по 04.11.2005г., с 13.12.1985г. по 14.12.1985г., 16.10.1991г., с 01.12.1997г. по 06.01.1998г., с 04.06.2001г. по 06.07.2001г.

С данным решением Сушенкова Н.В. не согласна и просила признать за ней право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, обязать ГУ УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, с 8 июля 2011г.

В процессе рассмотрения дела истец изменила исковые требования и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 31.12.1985г. по 29.12.2001г. в должности медицинской с* поликлиники детской больницы № * с учетом отпуска по уходу за ребенком и нахождения на больничном листе по беременности и родам, а также курсы повышения квалификации с 15.10.1985г. по 12.12.1985г., с 13.12.1985г. по 14.12.1985г., с 16.09.1991г. по 16.10.1991г., с 01.12.1997г. по 06.01.1998г., с 04.06.2001г. по 06.07.2001г., с 05.09.2005г. по 04.11.2005г., с 05.04.2010г. по 06.05.2010г. Признать за ней право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, обязать ГУ УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, с 14 июля 2011г.

Истец Сушенкова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Трешина И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.20 ч.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного #M12293 0 901806909 1265885411 83 1858247323 148354271 1351449073 282211864 3464 2848531412статьей 7#S указанного Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должностей врачей и среднего медицинского персонала и порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно указанному Списку в медицинский стаж в льготном исчислении (1:1,6 мес.) включаются периоды работы в должности медицинской с* по массажу государственных и муниципальных учреждений.

Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991г. № 464, право на досрочное назначение пенсии предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

#M12293 2 901806909 24576 79 2414712974 966742617 4 3668506239 390690484Судом установлено, что 14 июля 2011г. Сушенкова Н.В. обратилась в УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в М* районе № * от 26 августа 2011г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как медицинскому работнику в связи с недостаточностью специального стажа, который на момент обращения составил 14 лет 3 месяца 14 дней при требуемых 30 годах.

Из специального стажа истца были исключены период работы с 13.12.1985г. по 29.12.2001г. в должности медицинской с* поликлиники Детской больницы № *, поскольку должность не поименована Списками должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Данный период включает в себя период нахождения в декретном отпуске с 24.04.1986г. по 17.08.1986г., и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.08.1986г. по 22.06.1987г., которые также были исключены из специального стажа. Из специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии были также исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.12.1985г. по 14.12.1985г., 16.10.1991г., с 01.12.1997г. по 06.01.1998г., с 04.06.2001г. по 06.07.2001г.

С данным решением УПФ РФ М* района г.Н.Новгорода Сушенкова Н.В. не согласна.

Согласно трудовой книжки Сушенкова Н.В. с 13.12.1985г. по 29.12.2001г. работала в поликлинике Детской больницы № * в должности медицинской с*. Судом установлено, что истец непрерывно осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Согласно Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991г. в специальный стаж в соответствии со Списком профессий и должностей следует включать все периоды работы до 1 ноября 1999г., а с 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 22 сентября 1999г. № 1066, действовавшим до 29 октября 2002г.

Таким образом, Сушенкова Н.В. в оспариваемый период времени работала в поликлинике детской больницы № * в должности медицинской с*, что тождественно должности медицинской с* по массажу. Учитывая, что работа в указанной должности предусмотрена законодателем при исчислении специального льготного стажа, суд считает возможным включить оспариваемый ответчиком период работы истца с 31.12.1985г. по 29.12.2001г. в медицинский стаж работы в льготном исчислении.

Рассматривая требование истца о включении в льготном исчислении периода нахождения на больничном листе по беременности и родам с 24.04.1986г. по 17.08.1986г., суд приходит к следующему. Из информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-юл и Пенсионного фонда РФ № лч-25-25/1067 от 04.11.2002г. следует, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенное период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам с 24.04.1986г. по 17.08.1986г., подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев.

Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет - с 18.08.1986г. по 22.06.1987г. подлежит включению в педагогический стаж истца, поскольку в указанный период действовала редакция статьи 167 КЗоТ РСФСР, предусматривавшая включение периода отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.10.1985г. по 12.12.1985г., с 13.12.1985г. по 14.12.1985г., с 16.09.1991г. по 16.10.1991г., с 01.12.1997г. по 06.01.1998г., с 04.06.2001г. по 06.07.2001г., с 05.09.2005г. по 04.11.2005г., с 05.04.2010г. по 06.05.2010г. подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку прохождение курсов повышения квалификации в указанные периоды подтверждено представленными сертификатами, свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверениями. Учитывая, что целью обучения на курсах является повышение квалификации медицинского работника, усовершенствование медицинской помощи населению, обучение происходило без отрыва от работы, с сохранением заработка, суд находит возможным включить данные периоды в медицинский стаж истца в календарном исчислении.

Учитывая включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию, Сушенкова Н.В. на 14 июля 2011 года имела медицинский стаж 30 лет 10 месяцев 28 дней. С учетом вышеизложенного суд признает за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 14 июля 2011г., обязывая ответчика назначить и выплачивать ей данную пенсию с указанной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сушенковой Н. В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Включить в стаж работы Сушенковой Н. В., дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью:

период работы в поликлинике детской больницы № * в должности медицинской с* с 31.12.1985г. по 29.12.2001г.

период нахождения на больничном листе по беременности и родам с 24.04.1986г. по 17.08.1986г. в льготном исчислении;

период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет - с 18.08.1986г. по 22.06.1987г.

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.10.1985г. по 12.12.1985г., с 13.12.1985г. по 14.12.1985г., с 16.09.1991г. по 16.10.1991г., с 01.12.1997г. по 06.01.1998г., с 04.06.2001г. по 06.07.2001г., с 05.09.2005г. по 04.11.2005г., с 05.04.2010г. по 06.05.2010г. в календарном исчислении.

Признать за Сушенковой Н. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 14 июля 2011г., обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода выплачивать указанную пенсию с 14 июля 2011г.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.