РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Н.Новгород 25 октября 2011 года

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

представителя ответчика Трешиной И.В.,

при секретаре Дружковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калининой Е. П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в М* районе г.Н.Новгорода о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Калинина Е.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода о признании права на досрочную трудовую пенсию, указывая, что 21.06.2011 года она обратилась в УПФ в М* районе г.Н.Новгорода с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением УПФ РФ в М* районе №* от 26.08.2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с тем, что в её специальный стаж не включили периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 год.

С данным решением она не согласна, поскольку для выполнения своей работы она периодически должна проходить курсы повышения квалификации. На курсы повышения квалификации ее направляет работодатель своим приказом, который она как работник должна выполнять. Следовательно, у Пенсионного фонда нет оснований не включать данные периоды в специальный стаж.

Просит суд отменить решение УПФ Московского района, обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с момента обращения, т.е. с 21.06.2011г., включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные выше периоды работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Трешина И.В., действующая по доверенности, иск не признала, пояснив, что истице в назначении досрочной пенсии было отказано, поскольку на момент обращения ее трудовой стаж составлял 24 года 10 месяцев 15 день, при требуемых 25 годах. В соответствие с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, курсы повышения квалификации в специальный стаж педагогической деятельности не включаются. В случае удовлетворения исковых требований, дату назначении пенсии истцу необходимо сместить на 20 дней, то есть назначить с 12.07.2011 года. Считает исковые требования не законными и не обоснованными.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 27 п.1 п.п.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона… лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста…

Согласно п. 4 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ ПЕРИОДОВ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики за первый квартал 2006 года указал, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы … Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Согласно п.3 п.п. «в» Порядка зачета в педагогический стаж времени работы к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. № 94 учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам…

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судом установлено следующее.

21 июня 2011г. Калинина Е.П. обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода с письменным заявлением и всеми необходимыми документами о досрочном назначении пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в М* районе № * от 26 августа 2011г. ответчик отказал Калининой Е.П. в назначении пенсии, исключив из стажа следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 года, поскольку в стаж включаются только периоды работы.

С указанным решением пенсионного органа суд не может согласиться, оспариваемые периоды подлежат включению в трудовой стаж, в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, Калинина Е.П. является педагогическим работником. В период с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 года находилась на курсах повышения квалификации, которые необходимы для наиболее качественного выполнения государственных образовательных стандартов в области образования. В дальнейшем, после окончания курсов повышения квалификации истица продолжала работать по специальности педагог.

Как усматривается из представленной справки №* от 21.06.2011г. Калинина Е.П. работает в МОУ средняя общеобразовательная школа №* в качестве у*, за время нахождения на курсах повышения квалификации сотрудников в период с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 года оплата труда производилась по среднему заработку.

Учитывая, что целью обучения на курсах является повышение квалификации педагогического работника, качественное выполнение государственных образовательных стандартов в области образования, а также для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, суд признает периоды нахождения Калининой Е.П. на курсах повышения квалификации, периодом работы, дающим право для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Принимая во внимание вышеизложенное, письменные материалы дела, суд считает необходимым включить в специальный стаж Калининой Е.П., дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 года.

Однако, учитывая, что на момент обращения Калининой Е.П. с заявлением о назначении пенсии в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, не составлял 25 лет, следует признать за Калининой Е.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 июля 2011 года, обязав ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с указанной даты.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить Калининой Е. П. в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

- курсы повышения квалификации с 14.01.1991 года по 19.01.1991 года, с 24.03.1991 года по 30.03.1991 года, с 18.10.1996 года по 23.10.1996 года, с 10.03.1997 года по 15.03.1997 года.

Признать за Калининой Е. П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 12 июля 2011 года, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода выплачивать указанную пенсию с 12 июля 2011 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в М* районе г. Н.Новгорода в пользу Калининой Е. П. госпошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.