Решение по иску о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года г. Н. Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л.П.

при секретаре Деминой И.Н.,

с участием представителя истца Кузьмина А.Ю. – Голованова А.В.,

представителя ответчика Кулемина К.В. – адвоката Глухова А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина А. Ю. к Администрации г. Н. Новгорода, Администрации Московского района, Кулемину К. В., Управлению федеральной миграционной службы по Нижегородской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании не приобретшим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

по встречному иску Администрации г. Н. Новгорода к Кузьмину А. Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кузьмин А.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам Кулёмину К.В., П*, Администрации города Н. Новгорода, Администрации Московского района о признании права пользования жилым помещением, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что Администрацией города Н.Новгорода ему, как выпускнику д*, на условиях договора найма жилого помещения, была предоставлена комната № * в общежитии дома * по ул. Ч* г. Н.Новгорода. Заключенный договор найма жилого помещения от 10 июня 2007 года носил срочный характер, в связи, с чем по окончании срока действия договора необходимо было подавать заявление в Администрацию города на продление договора. При вселении в указанную комнату в ней проживали двое мужчин, которым было предоставлено «койко-место» в комнате. 16.04.2007 года был заключен договор найма жилого помещения на условиях «койко-место» сроком на 5 лет. С 02.05. 2007 года он постоянно зарегистрирован в указанной комнате. В 2006 и 2010 году срок действия договора найма у соседей по комнате закончился и они съехали. С 2010 года в комнату никто не вселялся, в связи с чем решил ее приватизировать. При получении выписки, оказалось, что в комнате прописаны П* и Кулемин К.В., которых он ранее ни когда не видел, в настоящее время место их проживания ему не известно.

Просит признать за ним право пользования жилым помещением в комнате на условиях социального найма, признать ответчиков Кулёмина К.В., П* не приобретшими право пользования жилым помещением, обязать УФМС России по Нижегородской области снять их с регистрационного учета по спорному адресу.

Истец Кузьмин А.Ю. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил. Представитель истца по доверенности от 14.10.2011 года Голованов А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Кулемин К.В. в судебное заседание не явился, место его жительства неизвестно. Назначенный судом для представления интересов ответчика в соответствии со ст.50 ГПК РФ адвокат Глухов Ю.А., исковые требования не признал, пояснив, что суду не представлено доказательств того, что ответчик не приобрел право пользования на спорную комнату.

Производство по делу в отношении ответчика П* судом прекращено в связи с его смертью.

Представитель Администрации г.Н.Новгорода в судебном заседании исковые требования истца не признала, обратилась с встречным иском. Пояснила, что требования истца являются необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. К жилым помещениям относится комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Исходя из норм жилищного законодательства, жилая площадь, занимаемая на условиях койко-места, не может быть отнесена к изолированным жилым помещениям. Согласно ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ не изолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Кузьмину А.Ю. в общежитии по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Ч*, дом № * было предоставлено «койко-место», для временного проживания, без права приватизации, сдачи в поднаем, что подтверждается: договором найма жилого помещения. Следовательно, право пользования всей комнатой у истца не возникло и предоставление жилой площади в спорном помещении Кулемину К.В., П* не является нарушением прав Кузьмина А.Ю., согласие последнего не требовалось. Поскольку Кузьмину А.Ю. предоставлено было койко-место, а не комната, то с учетом выше приведенных правовых норм он не может быть признан нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма.

Полагает, что Кузьмин А.Ю. утратил пользования жилым помещением, поскольку установлено, что в спорной комнате в настоящее время проживает П**, Кузьмин А.Ю. с 2010 года не проживает в спорном жилом помещении, в связи с выездом на постоянное место жительство по месту проживания жены в К* край (л.д. 122).

В судебном заседании представитель истца Голованов А.В., действующий по доверенности встречный иск не признал.

Представитель Администрации Московского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика Управление федеральной миграционной службы по Нижегородской области в судебное заседание представителя не направило.

Представитель третьего лица ТСЖ «Ч*», в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не представил.

Суд, с согласия представителя истца, представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно п.1,п.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно требованиям Закона РФ от 23 июня 1993 года «О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ», регистрация граждан по определенному адресу не влияет на возникновение, изменение и прекращения жилищных правоотношений.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату № * в квартире *, расположенной по адресу: г. Н. Новгород, ул. Ч*, д. *.

Ранее указанное жилое здание имело статус общежития. Согласно Постановлению администрации г. Н.Новгорода от 28.07.2006 N 2569 (ред. от 11.02.2010), "О приватизации жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода» была разрешена приватизация изолированных жилых помещений в общежитиях, находящихся в муниципальной собственности города Нижнего Новгорода, заключены договоры социального найма на изолированные жилые помещения с гражданами, проживающими в общежитиях.

В 2003 году Кузьмину А.Ю., как выпускнику д*, Администрацией города Н.Новгорода было предоставлено койко-место в указанном общежитии.

10 июня 2003 года МП «Г*» с истцом заключен срочный договор найма жилого помещения № * на 1 год (Л.д. 16). В какой именно комнате – не указано. Фактически Кузьмин А.Ю. вселился и стал проживать в комнате №*.

Договор возобновлялся 01.07.2004 и 08.08.2005г. На основании решения жилищной комиссии от 27 марта 2007 года № * - 16.04.2007 года с истцом был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии, на место в комнате * квартиры * на условиях «койко-место» сроком на пять лет (Л.д. 14)

Согласно выписке из домовой книги постоянно истец зарегистрирован в комнате с 02.05.2007 года, в комнате также значатся зарегистрированными Кулемин К.В. и П*, которые фактически в квартиру не вселялись, не проживали (л.д.10).

Эти обстоятельства объективно установлены объяснением сторон, допросом свидетелей, письменными доказательствами по делу.

Так, свидетель З* суду пояснил, что ранее был прописан в спорной комнате с 1995 по 2007 год. В комнате были зарегистрированы К* и К*, после его переселения в комнату * остался только К* и заселился Кузьмин. Ответчиков он ни когда не видел, его комната расположена на одном этаже с комнатой № *. Сначала истец проживал один, и последние пять лет с женой. Уехал истец около года назад в К* край. Истец периодически приезжает в комнату. Сейчас в комнате проживает женщина, на каком основании она проживает, он пояснить не может.

Свидетель Ц* суду пояснила, что истца знает как соседа, ответчиков ни когда не видела. Проживает в общежитии с 1991 года, ранее в спорной комнате проживали Н* и И., которые потом съехали, оплачивали ли они платежи ей не известно. Н* выехал из комнаты, но за квитанциями приходил. Истец в комнате остался один, сейчас истец уехал на заработки и в комнате появлялся последний раз в августе этого года. Года три или четыре истец проживал с сожительницей. Сейчас в комнате никто не проживает, она закрыта. Раньше она поливала цветы в их комнате, сейчас ключей у нее нет.

Свидетель С* суду пояснил, что истца знает как соседа, ответчиков не знает. Проживает в общежитии с 1983 года, в 1986 году ушел в армию, с 1993 по 1994 года проживал в комнате *, потом в комнате * и *. В спорной комнате жил Н*, а потом туда прописали истца, примерно в 2000 году. Истец сначала проживал в комнате один, потом года два три назад женился и стал проживать с женой. Сейчас истец уехал на временные заработки, в сентябре приезжал сюда. Не может пояснить, сдает ли истец свою комнату. П* не знает.

Как усматривается из выписки из домовой книги (л.д.89,90), поквартирных карточек ( л.д.91-109) - истец проживает и зарегистрирован в комнате с 2003 года. С 1993 года в комнате значился зарегистрированным П*, умерший в 2006 году (л.д.168), с 1995 года до 2007 года был зарегистрирован и проживал К*, с 1993 до 2010 года был зарегистрирован и проживал Н*.

Согласно требованиям закона, лица, проживающие в общежитии, преданном в муниципальную собственность, проживают на условиях договора социального найма.

С марта 2005 года в спорной комнате на таких условиях проживали истец Кузьмин А.Ю., К*,Н*.

Согласно ст.67 ЖК РФ вселение и регистрация иных лиц, без согласия нанимателей, законом не допускается.

В нарушение этого требования в комнате *, квартиры *, дома * по ул.Ч* г.Н.Новгорода был зарегистрирован Кулемин К.В., который фактически не вселялся и проживал, расходы по оплате жилья не производил.

Его регистрация в жилом помещении носила формальный характер, не повлекла возникновение права на жилое помещение.

Иск Кузьмина А.Ю. о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Поскольку в настоящее время истец является единственным нанимателем спорной комнаты, подлежит удовлетворению его иск о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Подлежит удовлетворению по мнению суда иск Кузьмина А.Ю. в части снятия Кулемина К.В. с регистрационного учета, принимая во внимание следующее.

Согласно ст.31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию"

снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда….

Снятие с регистрационного учета по решению суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением Правилами не предусмотрено.

Добровольно ответчик с регистрационного учета не снимается.

В случае отказа в удовлетворении заявленных требований, вопрос о снятии с регистрационного учета согласно правилам решен быть не может, в связи с чем суд считает необходимым обязать Управление миграционной службы снять ответчика Кулемина К.В. с регистрационного учета по адресу г.Н.Новгород, ул.Ч*, *-*,к.*.

Суд не находит оснований для удовлетворения иска Администрации г.Н.Новгорода к Кузьмину А.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Суду представлен акт от 14 октября 2011 года, согласно которому в спорной комнате проживает некая гражданка П*, без каких-либо оснований, которая Кузьмина не знает.

Каких-либо иных доказательств того, что Кузьмин А.Ю. в комнате не проживает, постоянно переселился на другое место жительства, не имеется.

Сам истец в судебном заседании пояснил, что время от времени выезжает на заработки, комнату сдает знакомым. Которые возможно разрешили пожить П*. Другого постоянного жилья не имеет.

Его пояснения подтвердили допрошенные свидетели З*,Ц*,С*.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Кузьмина А. Ю. удовлетворить.

Признать право пользования Кузьмина А. Ю. жилым помещением в комнате * квартиры * дома * по ул.Ч* Г.Н.Новгорода на условиях договора социального найма.

Признать Кулемина К. В. не приобретшим право пользования жилым помещением в комнате * квартиры * дома * по ул.Ч* Г.Н.Новгорода.

Обязать Управлению федеральной миграционной службы по Нижегородской области снять Кулемина К. В. с регистрационного учета по адресу Г.Н.Новгорода, ул.Ч*, д.*, кВ.*, ком. *.

В удовлетворении иска Администрации Г.Н.Новгорода к Кузьмину А. Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением в комнате * квартиры * дома * по ул.Ч* Г.Н.Новгорода отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.