РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02 декабря 2011г. г.Н.Новгород Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Айдовой О.В., с участием истца Макарова В.А., представителя ответчика Манеровой О.В. при секретаре Дружковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова В. А. к Администрации Московского района г. Н.Новгорода, Администрации г. Н.Новгорода, Открытому акционерному обществу «Н*» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчикам, указывая, что с 1989 года он проживал и был зарегистрирован в комнате №* д. №* по ул. Б* г. Н.Новгорода. В 2010 году его матери М* ОАО «Н*» была предоставлена другая комната №* д. №* по ул. Б* г. Н.Новгорода, в которой Макаров В.А. зарегистрировался 10 сентября 2010 года. 06.09.2010г. между Макаровым В.А. и ОАО «Н*» был оформлен договор найма жилого помещения в общежитии, однако в приватизации ему было отказано, в связи с тем, что комната находится в здании, имеющем статус общежития, здание относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества, относиться к специализированному жилищному фонду и не подлежит отчуждению. Истец просит признать за ним право на приватизацию комнаты * в доме * по ул. Б* г.Н.Новгорода, площадью 13, 3 кв.м. Истец Макаров В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Ответчики Администрация Московского района г. Н.Новгорода, Администрация г. Н.Новгорода извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, от Администрации г. Н.Новгорода поступили письменные возражения. Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика ОАО «Н*» по доверенности Манерова О.В. иск признала и пояснила, что комиссией по социальным вопросам 13 августа 2010 года было принято решение о предоставлении М* второй комнаты в заводском общежитии, однако не оспаривает, что собственником дома № * по ул.Б* г.Н.Новгорода ОАО «Н*» не являлся, данное здание находилось лишь на балансе предприятия. В настоящее время данный дом передан в ТСЖ «Б*». Третье лицо Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, в письменном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставило письменные возражения, где в удовлетворении исковых требований просит отказать, мотивируя тем, что ОАО «Н*» не обладает полномочиями по распоряжению объектом недвижимости – зданием общежития, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *. Третье лицо ТСЖ «Б*» извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений суду не предоставило. Суд, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ). Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно статье 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно статье 60 ЖК РФ1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно статье 62 ЖК РФ 1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Согласно статье 63 ЖК РФ 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно статье 92 ЖК РФ 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 2) жилые помещения в общежитиях; Статья 94. 1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. 2. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. 3. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Согласно статье 99 ЖК РФ 1. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно статье 100 ЖК РФ 1. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 2. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Согласно ст. 7, Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 04.06.2011) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Судом установлено следующее. В 1994 году производственное объединение «Н*», являвшееся федеральной собственностью, было приватизировано. В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали. Согласно указанному плану жилой фонд, в том числе дом * по ул.Б* г.Н.Новгорода, принадлежащий объединению, приватизирован не был. Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, здание жилого дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации и находится на балансе ОАО «Н*». Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду и согласно ст. 92 ЖК РФ не подлежит отчуждению, передаче в наем, за исключением передачи по договорам найма специализированного жилого помещения. Судом установлено, что Макаров В.А. с 10.09.2010г. зарегистрирован и проживает в комнате * дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода (л.д. 13). 06 сентября 2010г. между Макаровым В.А. и ОАО «Н*» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № *, согласно которому комната № * была передана в пользование истцу, совместно с его братом М*(л.д. 7-8). Согласно справке ТСЖ «Б*» ранее с 06 октября 1989 года Макаров В.А. вместе со своей матерью и братом на основании ордера жилого помещения в общежитии проживали в комнате № * дома * по ул. Б* г.Н.Новгорода, в которой истец имел регистрацию до 10.09.2010г. (л.д.36). Согласно представленного в материалы дела протокола № * от 13 августа 2010 года комиссия по социальным вопросам ОАО «Н*» приняло решение об удовлетворении заявления матери истца Макарова В.А. – М* о предоставлении ей второй комнаты в заводском общежитии. 30 ноября 2010 года по акту приема-передачи технической документации ОАО «Н*» дом передан в управление ТСЖ «Б*». Согласно акту приема-передачи технической документации от 30.11.2010г., управление общежитиями, находящимися по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, *, было передано ТСЖ «Б*». Оценивая представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права пользования жилым помещением в комнате * дома * по ул.Березовской г.Н.Новгорода. Как установлено судом, дом * по ул.Б* остался в федеральной собственности после приватизации ПО «Н*». В силу закона право на заключение договоров найма жилого помещения, будь то в государственном жилом фонде, либо в специализированном, принадлежит собственнику. Поскольку завод таковым не является, он не вправе был заключать договор найма жилого помещения в общежитии с Макаровым В.А. 06 сентября 2010 года. В силу ст.168 ГК РФ этот договор является ничтожным, не порождающим никаких последствий в виде приобретения права пользования жилым помещением. Более того, ОАО «Н*» формально заключило с истцом договор найма жилого помещения в общежитии, исходя из статуса специализированного жилого помещения, приватизация которых законом не допускается. Кроме того, решения компетентного органа о предоставлении Макарову В.А. спорного жилого помещения не имеется. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) предусматривает право на приватизацию граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма. Истец к числу таких граждан не относится, в связи с чем оснований для признания за ним права собственности на комнату * дома * по ул.Б* г.Н.Новгорода в порядке приватизации не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В иске Макарова В. А. к Администрации Московского района г. Н.Новгорода, Администрации г. Н.Новгорода, Открытому акционерному обществу «Н*» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, кв. * отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.