РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 ноября 2011г. г.Н.Новгород Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Кочиной Ю.П., с участием представителя истца Поморцевой Н.В., третьего лица Саблина В.В., при секретаре Волковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загребнева И. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади жилого помещения в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области, указывая, что проживает в комнате № * дома № * по ул. Б* г.Н.Новгорода. На регистрационном учете состоят истец и Саблин В.В. Истец оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение, производит необходимый ремонт. В настоящее время истец решил воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, Саблин В.В. от участия в приватизации отказался. Загребнев И.В. ранее в приватизации участия не принимал. Истец Загребнев И.В. просит признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации. Истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель истца Поморцева Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Загребнева И.В. поддержала в полном объеме. Ответчик - Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило. Согласно представленных письменных возражений здание общежития, расположенное по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * является объектом казны Российской Федерации, находится на балансе ОАО «Н*», относится к федеральной собственности и числится в реестре федерального имущества. Данный объект недвижимости имеет статус общежития, относится к специализированному жилищному фонду и не подлежит отчуждению, за исключением передачи по договорам найма специализированного жилого помещения. Территориальное Управление не обладает полномочиями по исключению жилых помещений из состава специализированного жилищного фонда. Акционерное общество, образованное в порядке приватизации, является собственником только того имущества, которое вошло в состав имущества, отраженного в акте оценки стоимости имущества, на основании которого определялась величина уставного капитала общества. В состав приватизируемого имущества указанный объект недвижимости не вошел. Таким образом, ОАО «Н*» не обладает полномочиями по распоряжению объектом недвижимости, расположенным по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *. У истца не возникло право на приватизацию. Представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Нижегородской области просит отказать Загребневу И.В. в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело в его отсутствие. Привлеченная к участию в деле в качестве ответчика Администрация г.Н.Новгорода, в судебное заседание своего представителя не направила, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив вынесение решения на усмотрение суда. Третье лицо ОАО «Н*» в суд своего представителя не направил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, возражений на иск в суд не представил. Третье лицо Саблин В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что не намерен принимать участие в приватизации комнаты № * в доме № * по ул. Б* г.Н.Новгорода. Суд с согласия истца, третьего лица Саблина В.В. считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и представителя третьего лица ОАО «Н*». Выслушав объяснения истца, третьего лица Саблина В.В., проверив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. 2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса. Судом установлено следующее. Согласно сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области здание жилого дома, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, относится к федеральной собственности, числится в реестре федерального имущества как объект казны Российской Федерации. У Территориального Управления отсутствуют полномочия по распоряжению зданием общежития, в том числе по изданию распоряжения о безвозмездной передаче в муниципальную собственность (л.д.28-29). В соответствии с Указом Президента РФ №8 от 10 января 1993г. в состав приватизируемого имущества объекты жилищного фонда включению не подлежали, общежитие по адресу: г.Н.Новгород, Б*, д.* должно было быть передано в муниципальную собственность. Суд не может признать указанные действия законными, поскольку в нарушение законодательства после приватизации государственного предприятия общежитие, возведенное до приватизации завода, не было передано в муниципальную собственность, чем нарушены права проживающих в нем граждан на приобретение жилья в порядке приватизации. Указанное нашло свое отражение в п.20 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г., согласно которому на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям. Таким образом, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Судом установлено, что Загребневу И.В. как работнику ОАО «Н*» было предоставлено жилое помещение по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, комната № *. С октября 2003г. по октябрь 2005г. Загребнев И.В. был временно зарегистрирован по указанному адресу. С 25 июня 2005г. регистрация Загребнева И.В. по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * комната № * носит постоянный характер. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о регистрации по месту пребывания, карточкой регистрации Загребнева И.В., копией трудовой книжки Загребнева И.В. (л.д.10, 23). 18 августа 2010г. ОАО «Н*» заключило с Загребневым И.В. договор найма жилого помещения № * по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, комната № * (л.д. 11-12). На регистрационном учете по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * комната № * состояли истец, Ч* и Саблин В.В. Решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 17 июня 2011г. Ч* признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * комната № *. Саблин В.В. дал нотариальный отказ от приватизации жилого помещения по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № * комната № *, и согласие на приватизацию указанного жилого помещения в собственность Загребнева И.В. (л.д.13, 24). Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от 13.10.2011г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, кв. * (л.д.14). Согласно справок ФГУП «Р*» № * от 27.10.2011г. по данным Реестровой и Поземельной книги с 30 апреля 1996г. по 1 июля 1998г. регистрация права собственности на объект недвижимого имущества по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, д.* кв. * не производилась (л.д.19-20). В настоящее время истец намерен реализовать свое право на приватизацию, оформив в собственность комнату № * в доме № * по ул. Б* г.Н.Новгорода. Согласно справки Администрации У* сельсовета М* района Т* области Загребнев И.В. был зарегистрирован и проживал по адресу: Т* область, М* район, п. У*, ул. М*, дом № * квартира № * с июля 1997г. по 14 октября 2003г. Согласно справки филиала Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Т* области по г. М* и М* району № * от 4 октября 2011г. Загребневым И.В. в период с 22 сентября 1998г. по 4 октября 2011г. право на приватизацию не использовано (л.д.21-22). Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Загребнева И.В. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории г.Н.Новгорода. Учитывая, что истец правомерно владеет жилым помещением по адресу г.Н.Новгород, ул. Б*, дом № *, комната № *, оплачивает коммунальные платежи, зарегистрирован и постоянно проживает в комнате с октября 2003г., ранее участия в приватизации не принимал, однако лишен возможности получить спорное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, суд полагает возможным признать за Загребневым И.В. право собственности на занимаемое жилое помещение по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. *, комната № * в порядке приватизации, и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади жилого помещения. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Загребнева И. В. удовлетворить. Признать за Загребневым И. В. право собственности на жилое помещение по адресу г.Н.Новгород, ул. Б* дом № * комната № * и на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество дома пропорционально размеру общей площади жилого помещения в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней.