РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 декабря 2011 года г.Н.Новгород Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе: председательствующего судьи Шавенковой Е.Б. с участием представителя Власовой С.Б., при секретаре Кривошеевой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Евтушенко С. В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП по Нижегородской области Митрофанова Р. В., УСТАНОВИЛ: Евтушенко С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Митрофанова Р.В., указывая, что с 14 октября 2010 года на исполнении судебного пристава-исполнителя находятся 2 исполнительных производства № * и * о солидарном взыскании с Макарова М.В., Макаровой С.Н. в пользу заявителя 35625 руб., но до настоящего времени денежные средства не взысканы. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Митрофанова Р.В. по исполнению указанных исполнительных производств. В судебном заседание Евтушенко С.В. доводы заявления поддержал. Судебный пристав-исполнитель Митрофанов Р.В. с доводами заявления не согласился, указывая, что на исполнении находится сводное исполнительное производство на должников Макарова М.В., Макарову С.Н., в том числе в пользу взыскателя Евтушенко С.В., в ходе которого арестовано имущество Макаровой С.Н. в пользу других взыскателей, поскольку в сводном производстве установлена очередность, в которой Евтушенко С.В. имеет четвертую очередь, с января по сентябрь 2011 года в пользу Евтушенко С.В. исполнительные действия не производились. Представитель УФССП в Нижегородской области Власова С.Б., действующая по доверенности, заявление Евтушенко С.В. считала необоснованным, мотивировав тем, что права заявителя не нарушены, поскольку сводное исполнительное производство образовано 24 ноября 2011 года, от ареста имущества должников поступили денежные средства, которые были распределены в рамках исполнительного производства в порядке очередности. Заинтересованные лица должники Макарова С.Н., Макаров М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании Макаров М.В. оставил решение вопроса на усмотрение суда, пояснил, что с января по июнь 2011 года работал в «П*», с 16 июня 2011 года в «А*», о чем сообщал судебному приставу-исполнителю, удержаний из заработной платы не было. Из телефонограммы, принятой от Макаровой С.Н., следует, что Макарова С.Н. в период с 1999 по 2009 г.г. работала в ИП П*, с декабря 2010 года по март 2011 года, с июня по август 2011 года - М*, в настоящее время устраивается на работу в должности д*. Заинтересованные лица, взыскатели - ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода, ГУ УПФ РФ в Московском районе г.Н.Новгорода, ООО «Р*», ОАО «А*», ЗАО «Б*», ОАО «Б*» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление Евтушенко С.В. обоснованным, подлежащим удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Согласно ч.1 ст. 128 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Согласно ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 389-ФЗ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 2. Утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ. 3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Согласно ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ) 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; (п. 10.1 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ) 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. Судом установлено, что на основании судебного приказа № * от 06 сентября 2010 года мирового судьи судебного участка №3 Московского района г.Н.Новгорода, 14 октября 2010 года судебным приставом-исполнителем Московского районного отдела УФССП по Нижегородской области К* вынесен 2 постановления о возбуждении исполнительных производств №* о взыскании с Макаровой С.Н. в пользу Евтушенко С.В. задолженность в размере 35625 руб., № 52/4/51807/14/2010 о взыскании с Макарова М.В. в пользу Евтушенко С.В. задолженность в размере 35625 руб. Должникам установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней (л.д. 21-23, 76-78). Согласно акта приема-передачи от 01 февраля 2011 года судебным приставом-исполнителем Московского районного отела УФССП по Нижегородской области К* в связи с увольнением переданы Митрофанову Р.В. исполнительные производства, в том числе указанные исполнительные производства в отношении взыскателя Евтушенко С.В. (л.д. 110-112). В рамках вышеуказанных исполнительных производств в период с 01 февраля 2011 года по 24 ноября 2011 года судебным приставом-исполнителем Митрофановым Р.В. исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не производились, в том числе не вызвались стороны, не направлялись запросы, не произведены выходы по месту жительства должников, не обращалось взыскание на имущество, заработную плату должников и другие меры принудительного исполнения. 24 ноября 2011 года объединены исполнительные производства в отношении должника Макаровой С.Н. от 15 октября 2010 года № *, от 17 сентября 2010 года № *, от 15 февраля 2011 года № *, от 28 июня 2011 года № *, от 23 декабря 2010 года № *, от 21 декабря 2010 года № *, от 21 декабря 2010 года № *, от 19 июля 2010 года № * в сводное исполнительное производство № * (л.д. 7). В рамках данного производства были произведены исполнительные действия в пользу взыскателя ЗАО «Б*»: сделаны запросы, 02 апреля 2011 года был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, 22 апреля 2011 года Макаровой С.Н. было вынесено предупреждение за сохранность арестованного имущества, 01 июня 2011 года вынесено постановление о назначении цены и передаче арестованного имущества на реализацию в ТУФАУГИ в Нижегородской области, 29 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем был составлен акт выхода по месту жительства должника, 01 декабря 2011 года арестованное имущество было изъято, передано на реализацию на сумму 4300 руб. (л.д. 16-19, 37-41). 24 ноября 2011 года объединены исполнительные производства в отношении должника Макарова М.В. от 29 ноября 2011 года №*, от 05 апреля 2011 года № *, от 02 февраля 2011 года № *, от 15 октября 2010 года № *, от 07 сентября 2010 года № *, от 23 августа 2010 года № *, от 03 августа 2010 года № *, от 01 июня 2010 года № * в сводное исполнительное производство № * (л.д. 43). В рамках данного производства судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы (л.д. 79-81). 22 апреля и 22 ноября 2011 года Макаровым М.В. были даны письменные объяснения судебному приставу-исполнителю с указанием своего места работы в ООО «А*» (л.д. 20, 72). Согласно справке №58 от 20 декабря 2011года Макаров М.В. с 16 июня 2011 года по настоящее время работает в ООО «А*» в должности с* механосборочных работ (л.д. 109). Согласно запросам в рамках исполнительного производства в пользу взыскателей: ООО «Р*», ЗАО «Б*» судебным приставом-исполнителем были направлены запросы, осуществлены выходы по месту жительства должников, в том числе в пользу взыскателя ЗАО «Б*», направлены копии исполнительных документов для исполнения по месту работы должника Макаровой С.Н. (л.д. 113-129). Таким образом, судом установлено, что предусмотренные законом меры по исполнению, в том числе принудительному, судебных приказов № * от 06 сентября 2010 года о взыскании солидарно с Макарова М.В., Макаровой С.Н. в пользу Евтушенко С.В. задолженности в размере 35625 руб. судебным приставом-исполнителем Митрофановым Р.В. в период с 01 февраля 2011 года по 25 ноября 2011 года (дата поступления в суд заявления Евтушенко С.В.) не выполнены, не использованы все предусмотренные законом меры по исполнению, в связи с чем суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Митрофанова Р.В. по исполнению указанных производств. Суд не соглашается с доводами представителя УФССП по Нижегородской области Власовой С.Б., что права Евтушенко С.В. не нарушены, поскольку судебный пристав-исполнитель не принял предусмотренных законом мер, в том числе направления исполнительных документов по месту работы должников. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Евтушенко С. В. удовлетворить. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела УФССП по Нижегородской области Митрофанова Р. В. по исполнению исполнительных производств № * о взыскании с Макаровой С. Н. в пользу Евтушенко С. В. и № * о взыскании с Макарова М. В. в пользу Евтушенко С. В. долга в размере 35625 руб. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.