ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Н.Новгород 30 июля 2012 года

Московский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.

с участием прокурора Тульской Е.В.,

при секретаре Бариновой Ю.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г.Н.Новгорода к Обществу с ограниченной ответственностью «Ю*» об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Московского района г. Н. Новгорода в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Ю*» об ограничении доступа к информации, указывая, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода в связи с поручением прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения Интернет-провайдерами требований законодательства при оказании телематических услуг связи.

Установлено, что ООО «Ю*» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии №* на право оказания телематических услуг со сроком действия с 28.01.2010 года по 28.01.2015 год.

В соответствие с письмом Управления Роскомнадзора по Нижегородской области от 23.12.2011 года ООО «Ю* » разрешен ввод в эксплуатацию сооружения связи – «*» по адресу: г.Н.Новгород, площадь Р*, д.*. Указанный узел связи используется ООО «Ю*» для предоставления телематических услуг связи абонентом, в том числе, услуг по предоставлению доступа в международную сеть Интернет. Для предоставления телематических услуг связи ООО «Ю*» использует сети связи по договору с более крупным Интернет-провайдером ОАО «С*».

В ходе проверки на узле связи ООО «Ю*», имеющем подключение к сети Интернет, произведен выход и осмотр интернет-сайта *.

В ходе осмотра установлено, что указанный сайт выполнен в виде интернет-страницы с активными ссылками на собственные ресурсы (наркомания, алкоголизм, курение, лечение). Текстовый материал страницы сайта имеет разделы как опиаты, опиум, героин, кокаин, депрессанты, барбитураты. Все страницы сайта находятся в свободном доступе для неопределенного круга лиц.

В соответствии с заключением Управления ФСКН по Нижегородской области, которое было дано по результатам анализа содержания Интернет – сайта*, данный информационный ресурс содержит информацию, которая в соответствии с нормативно – правовыми актами может быть расценена как пропаганда наркотических средств.

В разделе сайта «О*» – «С*» содержатся сведения о способах изготовления *, что согласно Списку № *наркотических средств в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством.

В разделе « К*» - « В*» содержатся сведения о способах культивирования конопли, о способах использования марихуаны.

В разделе « К*» - « П*» содержатся сведения о способах изготовления *.

В разделе « Л*» – « С*» содержатся сведения о способах изготовления Л*.

В ходе проверки установлено, что Интернет – сайт * содержит информацию, содействующую производству и дальнейшему обороту наркотических средств, направлена на пропаганду наркотиков и нарушает конституционные права граждан на охрану здоровья.

Просит суд обязать ООО «Ю*» ограничить доступ к сети Интернета к сайту * и содержащимся на нем информационным материалам, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP – адресов указанного сайта.

Прокурор Московского района г. Н. Новгорода Тульская Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит установить срок для совершения действий 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик - ООО « Ю*», извещенный надлежащим образом о дне судебного заседания, и не просившие о рассмотрении дела в его отсутствие, в суд не явился. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Ответчик, уведомленный надлежащим образом о судебном заседании, не явился в суд лично, не предъявил надлежащих доказательств уважительности неявки, не обеспечил явку в суд своего представителя, т.е. отказался от своего права на непосредственное участие в судебном заседании, либо участие своего представителя. Неоднократное отложение судебного рассмотрения дела нарушает право другой стороны на рассмотрение дела в установленные сроки и порождает неоправданную волокиту в рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудиозвуковых, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ от 27.07.06 №149-ФЗ передача
информации посредством использования информационно-

телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 3 ст. 64 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с нарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственного принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.

Судом установлено, что прокуратурой Московского района г.Н.Новгорода в связи с поручением прокуратуры Нижегородской области проведена проверка соблюдения Интернет-провайдерами требований законодательства при оказании телематических услуг связи.

Согласно акту осмотра сайта сети Интернет, ООО «Ю*» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии №* на право оказания телематических услуг со сроком действия с 28.01.2010 года по 28.01.2015 год.

В соответствие с письмом Управления Роскомнадзора по Нижегородской области от 23.12.2011 года ООО «Ю*» разрешен ввод в эксплуатацию сооружения связи – «*» по адресу: г.Н.Новгород, площадь Р*, д.*. Указанный узел связи используется ООО «Ю*» для предоставления телематических услуг связи абонентом, в том числе, услуг по предоставлению доступа в международную сеть Интернет. Для предоставления телематических услуг связи ООО «Ю*Т» использует сети связи по договору с более крупным Интернет-провайдером ОАО «С*».

В ходе проверки на узле связи ООО «Ю*», имеющем подключение к сети Интернет, произведен выход и осмотр интернет-сайта *.

В ходе осмотра установлено, что на указанном сайте в свободном для неопределенного круга лиц доступны ссылки на собственные ресурсы – наркомания, алкоголизм, курение, лечение. Все разделы сайта содержат информацию о способах изготовления наркотических средств, с подробным описанием необходимых ингредиентов (л.д. 8- 15).

Согласно акта осмотра сайта данные материалы в установленном законом порядке признаны запрещенными, оборот, которых запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской федерации, утвержденные Правительством РФ.

Таким образом, в целях недопущения нарушения прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к интернет- сайту: *, который предоставляет неопределенному кругу пользователей возможность доступа и скачивания материалов, признанных в установленном законом порядке запрещенными должен быть ограничен.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Московского района г. Н. Новгорода, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и РФ удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Ю*» ограничить доступ к сети Интернет к сайту * и содержащимся на нем информационным материалам, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.