Решение
г. Н. Новгород 06 августа 2010 года
Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода Шавенкова Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Московского района г. Нижнего Новгорода на постановление мирового судьи судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода от 22 июня 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Липатова Дмитрия Александровича, 21 мая 1970 года рождения, работающего торговым представителем ИП Гладков, проживающего по адресу: г. Н.Новгород, ул. Коминтерна, д.16 кв.215,
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2010 года Липатов Д.А. несвоевременно представил в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом, а именно: заявление, документы на регистрацию маломерного судна.
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода от 22 июня 2010 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Липатова Дмитрия Александровича за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Прокурором Московского района г. Нижнего Новгорода принесен протест на постановление мирового судьи, поскольку согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление может быть вынесено в течение 3 месяцев со дня совершения правонарушения.
При рассмотрении дела в Московском районном суде г.Н.Новгорода представитель прокуратуры Московского района г. Н.Новгорода довода представления поддержал, просил постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Липатову Д.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ согласно его процессуальному положению. Отводов судье не заявлено. Просил постановление мирового судьи оставить без изменения, протест - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, суд находит постановление мирового судьи судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода от 22 июня 2010г. подлежащим отмене.
Согласно п.12 гл.2 Приказа МЧС Физические и юридические лица представляют в органы, осуществляющие государственную регистрацию маломерных судов - государственные инспекции по маломерным судам в составе главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации (далее - ГИМС ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации) и центры ГИМС МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - органы государственной регистрации), документы для государственной регистрации принадлежащих им маломерных судов, независимо от их технического состояния, в течение месяца со дня приобретения ранее незарегистрированных судов, таможенного оформления приобретенных за пределами Российской Федерации судов, первичного технического освидетельствования судов индивидуальной постройки, а для повторной государственной регистрации судов - в течение двух недель со дня возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Согласно ч.1, 2 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судом установлено, что 9 марта 2010 года Липатов Д.А. приобрел маломерное судно, в срок до 9 апреля 2010 года был обязан подать заявление о его регистрации в соответствующий орган.
В соответствии с протоколом №004321 об административном правонарушении от 2 июня 2010 года Липатов Д.А. несвоевременно представил в государственный орган сведения, предоставление которых предусмотрено законом, а именно: заявление и документы на регистрацию маломерного судна.
Учитывая, что правонарушение, выразившееся в непредставлении документации, является длящимся, выявлено 2 июня 2010 года, срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с указанной даты, а не с 9 апреля 2010 года. В силу ст. 4.5 КоАП РФ указанный срок составляет 3 месяца, то есть до 2 сентября 2010 года.
В связи с изложенным мировым судьей неправильно исчислен срок давности привлечения Липатова Д.А. к административной ответственности, производство по делу прекращено необоснованно, в связи с чем суд удовлетворяет протест Прокурора Московского района г. Н.Новгорода, отменяет постановление мирового судьи судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода от 22 июня 2010 года.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истекает 2 сентября 2010 года, суд направляет дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода.
Руководствуясь 30.6, п.4 ч.1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода от 22 июня 2010 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Липатова Дмитрия Александровича отменить.
Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №4 Московского района г.Н.Новгорода.
Судья: Е.Б. Шавенкова