Р Е Ш Е Н И Е
15 декабря 2010 г.
судья Московского районного суда г. Нижнего Новгорода Лопатина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Широкова А. В., **.**.**** года рождения, уроженца г. Г*, проживающего г. Н.Новгород, ул. Ж*, д.** кв.**, работающего ООО «И*» главным и*, имеющего на иждивении н* ребенка, по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ,
По жалобе Широкова А.В. на постановление государственного инспектора Московского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору от 26 ноября 2010 г.,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного инспектора Московского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору от 26 ноября 2010 г. Широков А.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. за нарушение требований Правил пожарной безопасности в РФ, а именно п. 57 ППБ 01-03.
Широков А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, где просит его отменить как незаконное, указывая, что он не является субъектом данного правонарушения, поскольку он не является собственником садового домика, его строительством он не занимался и не устанавливал в доме электрооборудование и не проводил проводку. Ввод электрической проводки был единый на две части дома, владельцем второй части дома являлась К*.
Широкову А.В. разъяснены права, предусмотренные производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов не заявлено.
Представители административного органа государственные инспектора по пожарному надзору ГПН по Московскому району Я* и К* с заявлением не согласны, считают оспариваемое постановление законным и обоснованным и просят суд заявителю отказать. По мнению административного органа, именно Широков АВ является виновным в совершении вмененного ему правонарушения, поскольку является лицом, которое эксплуатировало электрооборудование и допустило перегруз электросети, отчего и произошло возгорание.
Выслушав лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Широкова АВ., государственного инспектора по пожарному надзору ГПН по Московскому району Я*, исследовав письменные документы, суд находит следующее.
Как видно из материалов дела, 16 октября 2010 г. в 20 час. 42 мин. в садовом домике N * СНТ «Д*»в р-оне пос. Б* Н* области произошел пожар.
По факту пожара, имевшего место 16.10.2010 г. проводилась проверка, в ходе которой был проведен осмотр места пожара, о чем с участием понятых был составлен протокол осмотра места происшествия и приложенная к нему схема.
Согласно заключения от 26.10.2010 г. по факту пожара, происшедшего 16.10.2010 г. в садовом домике N * СНТ «Д*» в р-оне пос. Б* установлено, что очаг пожара находился в правом ближнем углу левой половины садового домика, а технической причиной пожара в данном случае явилось возникновение горения под воздействием источников зажигания, образование которых связано с аварийным режимом работы (перегрузка) действующих электроустановок.
Усмотрев в действиях Широкова А.В. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного в части 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, государственный инспектор Московского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору К* составил протокол об административном правонарушении N * от 26.11.2010 года и вынес постановление от 26.11.2010 года N * о привлечении заявителя к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
В силу п. 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ (с послед. изменениями и доп.) ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Согласно п. 10 ППБ 01-03 собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Как видно из представленных документов собственниками земельного участка, на котором расположен садовый домик, где произошел пожар являются С* и К*. Заявитель Широков АВ владельцем указанного земельного участка, а соответственно и садового домика не является. Какого либо документа, подтверждающего, что указанный домик или земельный участок были ему переданы на праве аренды или другом праве управления суду представлено не было.
Анализ указанных норм и представленных документов позволяет прийти к выводу о том, что в рассматриваемом случае Широков А.В. не является субъектом вмененного ему правонарушения.
При таких обстоятельствах нельзя Постановление государственного инспектора Московского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору от 26 ноября 2010 г. признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 п.2,, 30.7-30.10 КоАП РФ, судья
Р е ш и л:
Постановление государственного инспектора Московского района г. Н.Новгорода по пожарному надзору от 26 ноября 2010 г. в отношении Широкова А. В. по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ отменить.
Производство по административному делу в отношении Широкова А.В. по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня получения копии решения.