Решение по административному делу г. Н. Новгород 02 июля 2012 года Судья Московского районного суда г.Н. Новгорода Будько Е.В., с участием Аракчеева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аракчеева О.В. на постановление инспектора ИДПС полка ДПС о привлечении к административной ответственности, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ИДПС полка ДПС *АВ №* от 24 апреля 2012 года Аракчеев О.В. был привлечен к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что 24 апреля 2012 года на ул. П* у дома №* Аракчеев О.В. управлял транспортным средством Б* госномер * будучи не пристегнутым ремнями безопасности, нарушив тем самым п.2.1.2 Правил дорожного движения. Считая вынесенное в отношении него постановление незаконным, Аракчеев О.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора ИДПС полка ДПС от 24 апреля 2012 года серии * №*, указывая, что был необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку при движении автомобиля он был пристегнут ремнем безопасности, а отстегнул ремень после остановки автомобиля, чтобы достать документы для предъявления сотруднику ДПС. Кроме того, инспектор ДПС заполнил уже испорченный бланк постановления и неправильно указал фамилию правонарушителя. При рассмотрении дела в Московском районном суде г.Н.Новгорода Аракчееву О.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ согласно его процессуальному положению. Отводов судье не заявлено. Вину не признал, доводы жалобы поддержал, просит постановление инспектора ИДПС полка ДПС отменить. Обсудив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административных правонарушениях Аракчеева О.В., проверив материалы дела, суд находит, что постановление инспектора ИДПС полка ДПС * №* от 24 апреля 2012 года подлежит отмене. Согласно ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. Заполнение бланка постановления на месте выявления нарушения регулируется ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф. В соответствии с пунктом 2 статьи 28.6 КоАП РФ, в соответствии с которой если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении. В соответствии с п.13 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г.: «При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица». Из объяснений Аракчеева О.В., указанных в жалобе, и данных им в судебном заседании усматривается, что он оспаривал наличие события административного правонарушения и выражал несогласие с назначенным инспектором наказанием. В такой ситуации инспектором ИДПС полка ДПС должен был быть составлен протокол об административном правонарушении. Вопреки требованиям закона протокол инспектором не составлялся, что существенно нарушило права заявителя, а также явилось существенным нарушением порядка привлечения Аракчеева О.В. к административной ответственности. Указанные обстоятельства суд признает существенным нарушением норм КоАП РФ. Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Кроме этого, в постановлении о привлечении к административной ответственности лицо, составившее данное постановление неверно указал фамилию гражданина «А*» вместо «А*», что также не соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет отмену оспариваемого постановления, учитывая, что постановление о привлечении к административном правонарушении вынесено 24 апреля 2012 года, т.е. предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок исковой данности о привлечении к административной ответственности в настоящее время истек, дело об административном правонарушении подлежит прекращению. На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.6, 30.7 ч.1 п.4, п.6 ч.1 ст.24.5, 30.8. КоАП РФ, РЕШИЛ: Жалобу Аракчеева О. В. на постановление инспектора ИДПС полка ДПС *№* от 24 апреля 2012 года удовлетворить. Отменить постановление инспектора ИДПС полка ДПС * №* от 24 апреля 2012 года в отношении Аракчеева О. В., привлекаемого к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ, производство по делу – прекратить. Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней со дня получения копии решения.