ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Н.Новгород 28 сентября 2010 г.
Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Орехов С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 часть 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном гражданином Савковым П. А., *** г.р., уроженцем г. К, проживающим по адресу: г.Н., ул.Л., д. *** кв., не работающим,
установил:
Савков П.А. привлекается к административной ответственности по ст. 12.27 ч.2 КоАП РФ за то, что 20.09.2010 г. в 08 часов 00 минут у д. 7 по ул. Л. г. Н. Новгорода, управляя автомашиной В. г.н. ***, совершил ДТП и, в нарушение ПДД, оставил место ДТП, участником которого являлся.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Согласно ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 25.05.2006) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
20.09.2010 г. ст. инспектором по розыску ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Н. Новгороду вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В указанном определении отсутствуют сведения, по какой статье КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении. В качестве основания проведения административного расследования указано о необходимости осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Материалами дела установлено, что в тот же день 20.09.2010 г. было установлено лицо, совершившее административное правонарушение, 20.09.2010 г. составлена схема места ДТП, в этот же день отобрано объяснение у С.В.Г., С. Л.Н., Р.М.В., 28.09.2010 г. получена справка об административных правонарушениях. Действий, связанных с проведением административного расследования, сотрудниками ОБ ДПС ГИБДД УВД по г. Н. Новгороду не проводилось.
Доказательства, свидетельствующие о проведении по делу административного расследования, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, при отсутствии сведений о реальном проведении административного расследования у районного суда отсутствуют основания для принятии дела к своему производству, в связи с чем суд считает, что рассмотрение данного дела отнесено к компетенции мирового судьи, а не районного суда, и дело подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № 7 Московского района г.Н. Новгорода.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.4, 29.9, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Савкова П. А. передать по подсудности мировому судье судебного участка № 7 Московского района г.Н.Новгорода.