П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2010г. г. Н. Новгород
Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Кочина Ю.П.,
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кожевникова А. В., ****** года рождения, уроженца г.Р*, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, ул. К*, д. **, кв. **,
У С Т А Н О В И Л:
01 ноября 2010г. индивидуальный предприниматель Кожевников А.В. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 6.3. КоАП РФ, а именно в помещении закусочной по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ** отсутствует технологическая часть проекта переоборудования нежилого помещения в закусочную с расчетами проведения звукоизоляции помещения – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Отсутствует приточно –вытяжная механическая вентиляция – нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01. Набор производственных, административных, бытовых помещений не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отсутствуют административные, складские помещения, гардероб для персонала, туалет один для посетителей и для работников нарушение п. 2.4, 3.14 СП 2.3.6.1079-01. Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в закусочной, не соответствует виду и типу предприятия. Планировка и технические возможности закусочной не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры – нарушение п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01. Ответственным за данные правонарушения является индивидуальный предприниматель Кожевников А.В.
При рассмотрении административного дела ИП Кожевникову А.В. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отводов судье не заявлено. ИП Кожевников А.В. вину признал, пояснил, что организацией разрабатываются меры по устранению выявленных нарушений.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в Канавинском, Московском, Сормовском районах г.Н.Новгорода и Борском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав доводы Кожевникова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судьей установлено, что по письменному заявлению от жителей дома № ** по ул. Б* на деятельность закусочной, размещенной на первом этаже указанного жилого дома специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области с 01.11.2010г. по 09.11.2010г. проведены внеплановые мероприятия по контролю в отношении индивидуального предпринимателя Кожевникова А.В. Согласно протоколу об административном правонарушении были выявлены следующие нарушения: отсутствует технологическая часть проекта переоборудования нежилого помещения в закусочную с расчетами проведения звукоизоляции помещения – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Отсутствует приточно –вытяжная механическая вентиляция – нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01. Набор производственных, административных, бытовых помещений не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отсутствуют административные, складские помещения, гардероб для персонала, туалет один для посетителей и для работников нарушение п. 2.4, 3.14 СП 2.3.6.1079-01. Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в закусочной, не соответствует виду и типу предприятия. Планировка и технические возможности закусочной не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры – нарушение п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01. Наличие вышеуказанных нарушений не оспаривалось Кожевниковым А.В.
Судья принимает во внимание, что собственником нежилого помещения расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ** является Д* 20 октября 2010г. между ней и ИП Кожевниковым А.В. был заключен договор аренды указанного нежилого помещения.
Согласно п. 6.2.-6.6 договора аренды нежилого помещения, на арендатора ИП Кожевникова А.В. была возложена обязанность содержать арендованное помещение и инженерные системы в полном порядке, выполняя все правила эксплуатации. Бережно и аккуратно относиться как к самому помещению, так и к местам общественного пользования, содержать арендуемое помещение в надлежащем санитарном состоянии, соблюдать противопожарные правила, а также правила пользования тепловой и электрической энергией. При наличии указанных обстоятельств судья устанавливает вину ИП Кожевникова А.В. в следующих нарушениях выявленных в результате проверки закусочной: отсутствует технологическая часть проекта переоборудования нежилого помещения в закусочную с расчетами проведения звукоизоляции помещения – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». Отсутствует приточно –вытяжная механическая вентиляция – нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01. Набор производственных, административных, бытовых помещений не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отсутствуют административные, складские помещения, гардероб для персонала, туалет один для посетителей и для работников нарушение п. 2.4, 3.14 СП 2.3.6.1079-01. Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в закусочной, не соответствует виду и типу предприятия. Планировка и технические возможности закусочной не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры – нарушение п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01.
Вина ИП Кожевникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09 ноября 2010г., актом проверки органа государственного контроля №**-**** от 09 ноября 2010г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 27.10.2010г., наличие вины ИП Кожевниковым А.В. не оспаривалось.
Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд исходит из того, что согласно п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» деятельность организации общественного питания в жилом доме не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. Вышеуказанные нарушения санитарного законодательства могут явиться причиной возникновения и распространения заболеваний, привести к серьезным последствиям для здоровья человека. Учитывая, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в помещении закусочной расположенной по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ** угрожает жизни и здоровью людей, судья считает необходимым определить наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток путем отключения электрощита, питающего помещение, начиная с 25 ноября 2010г., полагая, что менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. Обеспечить доступ в помещение закусочной с целью проведения работ по устранению нарушений.
Судья разъясняет, что на основании ходатайства лица, суд досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 25.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Кожевникова А. В., ******** года рождения, уроженца г.Р*, зарегистрированного по адресу: г.Н.Новгород, ул. К*, д. **, кв. ** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в помещении закусочной по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.**.
Подвергнуть индивидуального предпринимателя Кожевникова А. В. административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем отключения электрощита, питающего помещение расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б*, д.** сроком на 60 суток, начиная с 25 ноября 2010г., обеспечив доступ к помещению для проведения работ по устранению нарушений.
Обязать индивидуального предпринимателя Кожевникова А. В. устранить нарушения, выразившиеся в следующем:
Отсутствует технологическая часть проекта переоборудования нежилого помещения в закусочную с расчетами проведения звукоизоляции помещения – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Отсутствует приточно –вытяжная механическая вентиляция – нарушение п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01.
Набор производственных, административных, бытовых помещений не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отсутствуют административные, складские помещения, гардероб для персонала, туалет один для посетителей и для работников нарушение п. 2.4, 3.14 СП 2.3.6.1079-01.
Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в закусочной, не соответствует виду и типу предприятия. Планировка и технические возможности закусочной не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены – нарушение п. 2.4. СП 2.3.6.1079-01.
Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры – нарушение п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.