ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Н. Новгород 21 апреля 2011 года
Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода Орехов С.А.,
с участием представителя ОГПН по Московскому району – инспектора Московского района по пожарному надзору Семенычева Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10 марта 2011 года открытое акционерное общество «Д*», расположенное по адресу: г. Н. Новгород, ул. Б*, д. **, нарушило требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03 п. 3, 44, 57, 60); строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СниП 21-01-97*, п.6.9*) в подвале жилого дома № * по ул. Б** г. Н. Новгорода, а именно:
эксплуатация электрических сетей и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводки выполнено при помощи «скруток»);
электросветильники не оборудованы защитными плафонами;
эвакуационные выходы из подвалов через общие лестничные клетки не выполнены с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
В судебное заседание представитель ОАО «Д*» не явился, надлежаще извещен о месте, времени судебного заседания. В суд по факсимильной связи поступило заявление представителя ОАО «Д*» Мелиной Д.П., в котором она просит рассмотреть административное дело в отношении ОАО «Д*» в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Д*» в соответствии со ст. 25.4 КоАП РФ.
В судебном заседании государственный инспектор Московского района г. Н. Новгорода по пожарному надзору Семенычев Е.В. просил признать ОАО «Д*» виновным в совершении правонарушения, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ОАО «Д*» административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток. 21 февраля 2011 г. ОАО «Д*» привлечена к административной ответственности за пожар в доме, которым управляет.
Выслушав пояснения государственного инспектора Московского района по пожарному надзору Семенычева Е.В., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ОАО «Д*» в нарушении правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей установлена:
распоряжением ОГПН по Московскому району г. Н. Новгорода № 34 от 07. 02. 2011 г. о проведении проверки в ОАО «Д*» в ведении которой находится управление домом № * по ул. Б** г. Н. Новгорода, соблюдение при управлении правил пожарной безопасности (л.д. 2, 13-16);
актом проверки №* от 10. 03. 2011 г. (л. д. 3-7); протоколом № * от 23. 03. 2011 г. об административном правонарушении в области пожарной безопасности согласно которым в подвале жилого дома № * по ул. Б** г. Н. Новгорода эксплуатация электрических сетей и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводки выполнено при помощи «скруток»); электросветильники не оборудованы защитными плафонами; эвакуационные выходы из подвалов через общие лестничные клетки не выполнены с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа (л. д. 9-10),
заключением № * от 23. 03. 2011 г., согласно которому ОАО «Д*» нарушены требования пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей в подвале жилого дома № * по ул. Б** г. Н. Новгорода. Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности путем отключения электричества в подвальном помещении сроком на 90 суток. (л. д. 11-12);
копией протокола об административном правонарушении от 21 февраля 2011 г. согласно которому ОАО «Д*» были нарушены требования пожарной безопасности, что привело к пожару в управляемом ею жилом доме по адресу г. Н.Новгород, ул. Б*, ** (л.д. 17,18).
На основании изложенного Открытым акционерным обществом «Д*» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В судебном заседании установлено, что ОАО «Д*» были нарушены требования пожарной безопасности, представляющие угрозу жизни и здоровью людей на основании заключения, пояснений государственного инспектора отдела ГПН по Московскому району Семенычева Е В. Из-за нарушения правил пожарной безопасности ОАО «Д*» произошел пожар в управляемом ею другом доме.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ОАО «Д*» административное наказание в виде административного приостановления деятельности подвального помещения, расположенного в жилом доме № * по ул. Б** г. Н. Новгорода путем отключения электроэнергии в данном подвальном помещении на срок 90 суток.
Руководствуясь ст. 2.10, 3. 12, 20. 4 ч. 1, 29.7 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Открытое акционерное общество «Д*» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20. 4 ч. 1 КоАП РФ.
Приостановить деятельность подвального помещения, расположенного в жилом доме № * по ул. Б** г. Н. Новгорода на срок 90 (девяносто) суток, начиная с 21 апреля 2011 года, путем отключения электроэнергии в данном подвальном помещении.
Обязать Открытое акционерное общество «Д*» выполнить следующие мероприятия, необходимые для обеспечения исполнения данного административного наказания:
- эксплуатацию электрических сетей и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике;
- электросветильники оборудовать защитными плафонами;
- эвакуационные выходы из подвалов через общие лестничные клетки выполнить с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.
Отключение электроэнергии подвального помещения расположенного в доме № * по ул. Б** г. Н. Новгорода, не должно пресекать доступ в помещения работников, выполняющих указанные в постановлении мероприятия, необходимые для обеспечения наложенного на Открытое акционерное общество «Д*» административного наказания.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.