П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2011 года г. Н. Новгород
Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Якимов И.А.,
с участием представителя ОГПН по Московскому району Мангушева Р.А., представителя ИП Сесоровой Т.В. – Сесорова А.Ю.
рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Сесоровой Т. В., являющейся собственником помещений кафе «Ч*», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ** *,
У С Т А Н О В И Л:
14 декабря 2010 года Индивидуальный предприниматель Сесорова Т.В., являющаяся собственником помещений кафе «Ч*», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, ** *, нарушила требования пожарной безопасности в РФ, а именно:
1. Не заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 96);
2. Автоматическая пожарная сигнализация на момент проверки находится в нерабочем состоянии (ППБ 01-03 п. 98);
3. Провода и кабели соединительных линий системы оповещения не приложены в коробах из негорючих материалов (НПБ 104-03 п. 3.9);
4. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (ППБ 01-03 п.57);
5. Помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ППБ 01-03 п. 108);
6. У эвакуационного выхода устроен порог (ППБ 01-03 п. 53);
7. Отсутствует эвакуационное освещение в проходах служащих для эвакуации людей (СНиП 23-05-95 п. 7.62);
8. Не выполнен отделение помещения, в котором расположена открытая лестница 2-го типа, от примыкающих к ним помещений противопожарными перегородками 1-го типа (СНиП 21-01-97* п. 7.25, СНиП 2.08.02.-89* п.1. 102);
9. На втором этаже отсутствует дверь на лестничную клетку 2-го типа (СНиП 21-01-97* п.6.18*);
10. Допускается загромождение эвакуационного выхода различными материалами (ППБ 01-03 п. 53);
11. Запор на двери эвакуационного выхода не обеспечивает возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа (ППБ 01-03 п. 52);
12. Допускается хранение горючих материалов под лестничными маршами (склад товара, гардероб) (ППБ 01-03 п. 40);
13. Не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п. 16);
14. Временное строение (мангальная) расположено на расстоянии менее 15 метров от здания (ППБ 01-03 п. 24);
15. Наружная пожарная лестница не подвергнута эксплуатационным испытаниям (ППБ 01-03 п. 41);
16. Дверь эвакуационного выхода на первом этаже открывается не по направлению выхода из здания (ППБ 01-03 п. 52);
17. На втором этаже у выхода на лестницу отсутствует площадка (СНиП 21-01-97* п. 6.30);
18. Ширина эвакуационных выходов менее 1,2 метра (СНиП 21.01-97* п. 6.30);
19. Приказом не назначены ответственные лица за подранную безопасность (ППБ 01-03 п.8);
20. Не разработана инструкция по мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6).
Таким образом, ИП Сесорова Т.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ИП Сесоровой Т.В. – Сесоров А.Ю., действующий на основании доверенности от 20.01.2011 года, вину признал, с нарушением согласен. Также пояснил, что все нарушения, указанные в протоколе, акте проверки от 14.12.2010 года, в настоящее время устранены в полном объеме.
Представитель ОГПН по Московскому району г. Н. Новгорода считает возможным назначить ИП Сесоровой Т.В. административное наказание в виде административного штрафа в связи с устранением ею всех выявленных нарушений.
Вина ИП Сесоровой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом № * о временном запрете деятельности от 27.12.2010 года; копией телеграммы, адресованной Сесоровой Т.В.; актом проверки от 14.12.2010 года; постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22.12.2010 года; фототаблицей по итогам проверки кафе «Ч*» ИП Сесоровой Т.В.; заключением № * от 27.12.2010 года; договором аренды земельного участка; распоряжением № * от 27.09.2000 года «О предоставлении земельного участка в аренду ИП Сесоровой Т.В.; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица Сесоровой Т.В. от 16.02.2000 года; свидетельством о внесении в Единый гос. реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 1 января 2004 года; свидетельством о государственной регистрации права от 12.10.2004 года и от 02.08.2007 года и другими материалами дела.
Согласно вышеуказанному заключению № * от 27.12.2010г. ИП Сесорова Т.В., являющейся собственником помещений кафе «Ч*», расположенных по адресу: г.Н.Новгород, ул. Б*, д. ** *, нарушены требования пожарной безопасности: Строительных норм и правил СНиП 21-01-97* п. 7.25, 6.18*, 6.30*, 6.16; СНиП 2.08.02-89* п.1.102; СНиП 23.05.95 п.7.62; Правил пожранной безопасности ППБ 01-03 п.98, 57, 108, 53, 52, 16, 24, 41; Норм пожарной безопасности НПБ 104-03 п. 3.9. Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. В данном случае применение наказания в виде штрафа или предупреждения не позволит достичь цели административного наказания.
Наиболее эффективной мерой административного наказания, обеспечивающей безопасность жизни и здоровья людей и позволяющей устранить выявленные нарушения, является административное приостановление деятельности сроком на 90 суток.
Однако в настоящее время выявленные нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ, перечисленные в акте проверки от 14.12010 года, заключении ГУ МЧС России по Нижегородской области ОГПН Московского района г.Н.Новгорода от 27.12.2010 года, индивидуальным предпринимателем Сесоровой Т.В. устранены.
Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы данного административного дела следующими документами: инструкцией о мерах пожарной безопасности для кафе, экспликацией к поэтажному плану кафе, планами помещений кафе, договором № * от 24.12.2010 года о годовом техническом обслуживании автоматических систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; актом комплексного опробования работоспособности технических средств пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре второго типа от 24.12.2010 года; лицензией № * от 1.09.2008 года на осуществление производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности и сооружений; приказом № * от 28.12.2010 года «О противопожарном режиме в здании кафе «Ч*»; техническим отчетом от 21.12.2010 года проверки испытаний изоляции силовой и осветительной электропроводки; свидетельством о регистрации электролаборатории от 13.05.2010 года; актом проведения испытания металлической лестницы от 12.01.2011 года; протоколом №* от 21.12.2010 года «Измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей, аппаратов и обмоток электрических машин»; протоколом №* от 21.12.2010 года «Проверки согласования параметров цепи «фаза-нуль» с характеристиками аппаратов защиты и непрерывности защитных проводников»; протоколом №* от 21.12.2010 года «Проверки наличия цепи между заземленной электроустановкой и элементами заземленной установки»; протоколом №* от 21.12.2010 года «Проверки непрерывности защитных проводников полярности и устройств уравнивания потенциалов»; протоколом №* от 21.12.2010 года «Определения сопротивления заземлителя»; заключением о пригодности электроустановки к эксплуатации по результатам испытаний; актом выполненных мероприятий; свидетельством и паспортом огнетушителей порошковых; сертификатом соответствия огнетушителей переносных порошковых; накладными № * и № * от 29.12.2010 года на светильник, огнетушитель и крепление к огнетушителю; фотографиями помещений кафе «Ч*».
Учитывая, что нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем Сесоровой Т.В., в настоящее время уже устранены, принимая во внимание, что ранее ИП Сесорова Т.В. не привлекалась к административной ответственности, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11КоАП РФ, судьяПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Сесорову Т.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Выплату штрафа осуществлять по реквизитам:
Получатель: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области)
Расчетный счет № 40 10 181 04 000 000 10002;
Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород
БИК 042202001
ИНН 5260050267, КПП 526201001
код бюджетной классификации доходов: 415 1 16 90010 01 0000 140 в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.