ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 марта 2011 года г.Н.Новгород
Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода Лопатина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16. КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Г*», расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Р*, д. ***, корп. *, оф.*, с участием представителя юридического лица,
УСТАНОВИЛ:
22 декабря 2010г. в 22 час. 25 мин. по адресу: г.Н.Новгород, ул. О*, д.*, кв. ** ООО «Г*» осуществлялась продажа алкогольной продукции, а именно «Р*», емк. 0,75 л., производства ООО «Б*» Н* области, водки «С*», емк. 1 л., производства ООО «С*» Н* области, дистанционным способом с нарушением п. 1 ч. 9 ст. 5 Закона Нижегородской области от 01.06. 2005г. № 67 –З и ст. 5 Постановления Правительства РФ № 612 от 27.09.2007г., чем было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представителю юридического лица ООО «Г*» Королеву В.Б., привлекаемого к административной ответственности – разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ.
Отводов судье и ходатайств не заявлено.
В своих объяснениях представитель ООО «Г*» Королев В.Б. не согласился с предъявленным нарушением и пояснил, что ООО «Г*» не осуществляло дистанционной розничной торговли алкоголем. Имущество в виде алкогольной продукции передавалось лицу по договору проката во временное пользование на условиях возврата, за что была уплачена арендная плата 150 руб. и внесен гарантийный взнос в сумме 1605 руб. 00 коп.
Выслушав объяснения представителя юридического лица, судья находит следующее.
На основании обращения депутата Законодательного Собрания Нижегородской области С* в ГУВД по Нижегородской области о проведении проверки законности осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг продажи и доставки крепких спиртных напитков в ночное время через Интернет были проведены оперативно розыскные мероприятия, в ходе которых была проведена проверочная закупка алкогольной продукции по телефону *, что подтверждается актом проверочной закупки от 22 декабря 2010 г.
В ходе проверочной закупки А* была приобретена алкогольная продукция: «Р*», емк. 0,75 л., производства ООО «Б*» Н* области, водки «С*», емк. 1 л., производства ООО «С*» Н* области, у курьера ООО «Г*» Я* по адресу: г.Н.Новгород, ул. О* д.* кв. **. При этом Я* был представлен договор проката и квитанция на сумму 1755 руб. об уплате гарантийного взноса и услуг проката (л.д.17,18)
Алкогольная продукция и документы были изъяты ( л.д.14).
Судья приходит к выводу, что вина ООО «Г*» в правонарушении установлена и подтверждается протоколом об административном правонарушении * № * от 12.01.2011г., постановлением о проведении гласного оперативно – розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 22.12.2010г., актом проверочной закупки от 22.12.2010г., рапортом, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.12.2010г., протоколом изъятия вещей и документов от 22.12.2010г., письменными объяснениями А* от 22.12.2010г., договором проката № * от 22.12.2010г., квитанцией к приходному кассовому ордеру на сумму 1755 руб., выпиской из реестра лицензий.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, процессуальных нарушений при составлении протокола не допущено.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 27.09 2007г. № 612 «Об утверждении продажи товаров дистанционным способом», не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 5 Закона Нижегородской области от 01.06.2005г. № 67 –З «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Нижегородской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции для потребления на месте покупки с 22 часов до 10 часов (за исключением ресторанов, баров, кафе).
Согласно имеющейся в материалах дела копии лицензии * от 01.12.2010г., ООО «Г*» предоставлено право на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Местом осуществления лицензированной деятельности является: г.Н.Новгород, ул. Я*, д.**, пом. **.
Из материалов дела усматривается, что 22.12.2010г. сотрудниками ЦБППР и ИАЗ ГУВД по Нижегородской области совместно с ОРЧ №* КМ по линии БЭП ГУВД по Нижегородской области выявлен факт продажи алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом. 22.12.2010г. в 23 ч. 25 мин. В* ООО «Г*» Я* осуществил доставку водки «С*» ёмк. 1л. - 3 ед. и шампанского «Р*» ёмк. 0.75 л. - 2 ед. на общую сумму 1755 руб. по адресу: г. Н.Новгород ул. О* *. Указанную продукцию Я* передал покупателю по договору проката, в соответствии с которым алкогольная продукция передавалась покупателю как «имущество, предназначенное для использования исключительно в декоративно-оформительских целях (оформление интерьера, создание художественных композиций, декораций). Арендатор в процессе пользования имуществом обязан обеспечить его сохранность, не допускать его вскрытия и повреждения. По окончанию срока аренды, арендатор обязан вернуть арендодателю полученное в прокат имущество». Договор заключён сроком на 1 день. По окончанию срока действия договора, продукцию надлежало сдать по адресу г. Н.Новгород ул. Я* д. **, оф. **. Судья приходит к выводу, что заключение договора проката является притворной сделкой и имеет целью прикрыть собой другую сделку – договор купли-продажи. Такая сделка в силу ч.2 ст. 170 ГК РФ является ничтожной в силу закона. При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что со стороны ООО «Г*» имела место реализация алкогольной продукции дистанционным способом.
Согласно ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, то, что ранее ООО «Г*» к административной ответственности не привлекалось, в связи с чем, суд назначает минимальное наказание, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Суд считает необходимым применить дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Г*» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Изъятые бутылки «Р*» емк. 0,75л., производства ООО «Б*, Н* области в количестве двух штук и бутылки водки «С*» емк. 1 л., производства ООО «С*» Н* области в количестве 3 штук, хранящиеся в БППР и ИАЗ ГУВД по Нижегородской области по адресу: г.Н.Новгород, ул.К*, д.**, уничтожить.
Копию настоящего постановления в течение трех дней направить ООО «Г*» и должностному лицу, составившему протокол.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Реквизиты для перечисления штрафа:
ИНН 5260040766 КПП 526001001
УФК по Нижегородской области ( ГУВД по Нижегородской области)
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н. Новгород
БИК: 042202001
Расчетный счет : 40101810400000010002
Код бюдж. класс. 188 1 16 90040 04 0000 140 ОКАТО 22401000000