Постановление по делу об административном правонарушении 18 октября 2012 года. Судья Московского районного суда г. Н. Новгорода Якимов И.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «К*» С участием представителей юридического лица Голубевой Т.А., Шохиной Т.С. должностного лица, составившего протокол Плеханова В.А. УСТАНОВИЛ: Согласно протоколу об административном правонарушении 13.09.2012 г. в 11 час. 15 мин., на территории рынка запчастей по ул. У* г. Н. Новгорода из торгового киоска ООО «К*» осуществляло продажу алкогольной продукции - пива крепостью 5,2 % с нарушением ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. на территории рынка, без использования К*, из нестационарного объекта, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебном заседании представителям юридического лица, привлеченного к административной ответственности, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов судье не заявлено. По ходатайству представителей юридического лица к делу приобщены документы о регистрации контрольно-кассовой техники, чеки, договор подряда, свидетельство и технический паспорт на здание кафе, акт приема-передачи основных средств – киоска. В судебном заседании представители юридического лица пояснили, что с протоколом не согласны, ссылаясь на получение доказательств с нарушением требований процессуального закона, отсутствие состава правонарушения. В объяснениях указывают, что на территории рынка находится в стационарном помещении кафе, принадлежащее ООО «К*». Киоск принадлежит структурно кафе, которое в свою очередь является структурным подразделением торгового центра «А*» ООО «К*». ФЗ № 171-ФЗ предусматривает, что запрет на реализацию спиртных напитков на территориях оптовых и розничных рынков не распространяется на организации, осуществляющие услуги общественного питания. Представитель административного органа Плеханов В.А. пояснил, что протокол составлен в отношении юридического лица, поскольку осуществлялась реализация пива крепостью свыше 5% из нестационарного объекта, киоска, расположенного на территории, прилегающей к рынку автозапчастей. Данное нарушение было установлено в ходе проверки. В кассовом чеке, выданном покупателю, было неправильно установлено время покупки. Выслушав объяснения представителей юридического лица, должностного лица, составившего протокол, проверив материалы дела, судья считает, что в действиях ООО «К*» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено: 2. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; в нестационарных торговых объектах. Однако в п. 2 ст. 16 того же федерального закона предусмотрено: Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли. Таким образом, запрет на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента не распространяется на организации, оказывающие услуги общественного питания. Согласно представленным документам ООО «К*» имеет на территории рынка автозапчастей кафе, в котором оказывает услуги общественного питания, а также киоск, на прилегающей территории, на земельном участке, который находится в аренде у данного юридического лица. В киоске также осуществляется продажа продукции кафе, данный киоск является структурным подразделением кафе. Данные обстоятельства подтверждаются уставом ООО «К*», копией лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, схемой размещения торговых мест рынка, техническим паспортом на административное здание, ул. У*, *, договором аренды земельного участка, документами на приобретение киоска. Согласно договору подряда * киоска Б * выполняет работу по отпуску продукции киоска кафе ул. У*. Таким образом, в силу закона на данное юридическое лицо не распространяются ограничения по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции на территории рынка и из нестационарного объекта. Поскольку в соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, противоправных действий юридического лица при продаже алкогольной продукции не установлено. В протоколе также указано на реализацию алкогольной продукции без использования контрольно-кассовой машины. Однако кассовый чек покупателю был выдан и приложен к делу. Представителями юридического лица к делу приобщены карточка регистрации контрольно-кассовой техники в налоговом органе, копия контрольно-кассовой ленты по кассовому аппарату №* за 13.09.2012 г. Сумма выручки соответствует показаниям денежных контрольной ленты - 4070 руб. Она совпадает с суммой, сданной кассиром (продавцом) Битряковой С.А. по приходно-кассовому ордеру 13.09.2012 года. Кроме того, продажа гражданам алкогольной продукции без применения ККТ влечет применение ответственности, предусмотренной статьей 14.5 КоАП РФ, а не частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ. Указанное правонарушение в вину юридическому лицу не вменялось и не может быть квалифицировано по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно ч. 2 статьи 29.4 КоАП РФ 2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу статьи 24.5 КоАП РФ 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ООО «К*» подлежит прекращению за отсутствием в действиях юридического лица состава данного административного правонарушения. Руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «К*» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления в течение трех дней направить ООО «К*» и должностному лицу, составившему протокол. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.