ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 октября 2012 года г.Н.Новгород Судья Московского районного суда г. Н.Новгорода Лопатина И.В. (г.Н.Новгород, ул.Московское шоссе, д. 111), с участием представителя ООО Ч* «К*» - Хинеевым Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО ЧОП «К*», ИНН *, КПП *, ОГРН *, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, д*, оф. *, состоящего на учете в ИФНС по Московскому району г.Н.Новгорода с 06 февраля 2009г., УСТАНОВИЛ: ООО ЧОП «К*» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах, 15.05.2012 года в 20 часов 45 минут гражданин республики М*, С*, *, осуществлял трудовую деятельность в ООО Ч* «К*» с сентября 2011г., без уведомления УФМС России по Нижегородской области о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию. Представителю ООО ЧОП «К*» Хинееву Н.А. в судебном заседании разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель ООО ЧОП «К*» в судебном заседании пояснил, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ признает, просит суд применить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Выслушав объяснения представителя ООО ЧОП «К*», проверив материалы дела, суд находит установленным факт совершения административного правонарушения, в силу следующего. Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Работодатель или заказчик работ (услуг), заключивший и расторгнувший трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также предоставивший им отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или расторжения договора, а также предоставления отпуска, уведомить об этом территориальный орган Федеральной миграционной службы и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации (п. 2 Приложения N 6 к Приказу Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ"). Судом установлено, что 14.06.2012г. в УФМС России по Нижегородской области из ГУ МВД РФ по Нижегородской области Центра лицензионно-разрешительной работы поступило сообщение об осуществлении трудовой деятельности в ООО ЧОП «К*» гражданином Республики Молдова С*, * года рождения, в качестве охранника на строительной площадке по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ф*, д* и привлеченного к административной ответственности по ст. 20.16 КоАП РФ. Для проверки исполнения обществом с ограниченной ответственностью ЧОП «К*» обязанности, предусмотренной Правилами подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и пользовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008г. № 183 были получены данные из отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Нижегородской области, согласно которым от ООО ЧОП «К*» уведомление о приеме на работу гражданина республики М* С* в отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Нижегородской области не поступало, в подтверждение чего в материалы дела представлен рапорт (л.д.19). Из письменных объяснений С* следует, что в ООО ЧОП «К*» он работал с сентября 2011г. на объекте на ул. Ф*, д.*. Обучения на частного охранника он не проходил, квалификационный экзамен не сдавал, удостоверения частного охранника установленного образца не имеет. Российского гражданства у него не имеется, является гражданином Республики М*, имеет временную регистрацию в К* районе Нижегородской области (л.д.7). В соответствии с протоколом * об административном правонарушении С* был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.16, в связи с выявленным 15 мая 2012г. фактом оказания им охранных услуг в нарушение положений ст. 11.1 Закона « О частной детективной и охранной деятельности в охранной организации» (л.д.12). В связи с изложенным, в отношении ООО ЧОП «К*» 20.08.2012г. также был составлен административный протокол № * по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО «Ч* «К*», своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ не оспаривал. На основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о доказанности совершения ООО ЧОП «К*» правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО Ч* «К*» административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО Ч* «К*» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, считая, что штраф в размере 400000 руб. будет являться для данного юридического лица более строгим наказанием. Руководствуясь ст.ст. 2.10, 29.10,29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО ЧОП «К*» ИНН *, КПП *, ОГРН *, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, ул. Ч*, д.*, оф. *, состоящее на учете в ИФНС России по Московскому району г.Н.Новгорода с 06 февраля 2009г., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.