Дело № 2-1574/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

Председательствующего судьи Нагаевой Т.В.

При секретаре Жуковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захожей С.В., Юдиной Н.И., Садикова С.А., Сосновой Н.Ю., Эмберле В.И. к Администрации ГО "ГК", МКП «Я», ТСЖ «Ш» об обязанности произвести работы по капитальному ремонту дома, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что они проживают в доме № Х-Y по улице Б в г. К, который является домом довоенной постройки (до 1945 года), двухподъездный двухэтажный с мансардой. С момента постройки капитальный ремонт дома не производился. Обслуживание дома было возложено на МКП «Я», которое в течение длительного времени (64 года) не исполняло обязанности по содержанию и обслуживанию указанного жилого фонда. Согласно техническому отчету № <данные изъяты> от 26.07."од" года, для обеспечения безопасного проживания в здании необходимо выполнить капитальный ремонт дома, со следующим набором работ: отремонтировать крышу с заменой всех прогнивших элементов стропильной системы и всю обрешетку, деревянные конструкции крыши обработать антисептическим и противопожарным составами, покрытие кровли заменить новым, более долговечным и экологически чистым. Убрать слежавшийся утеплитель, выполнить усиление балок перекрытия, заменить утеплитель на современный теплоизолирующий материал, сертифицированный по РФ. Толщину утеплителя принять по расчету. Устроить новый деревянный рабочий настил. Восстановить и отремонтировать дымовые и вентиляционные стояки. Отремонтировать скосы мансарды, для чего необходимо снять старое кровельное покрытие, демонтировать внешнюю обрешетку и удалить старую засыпку; заменить разрушенные элементы каркасной системы и внутренней обрешетки, являющейся стенами квартир, обработать деревянные элементы скосов, обрешетки и каркаса антисептическим составом, укрепить обрешетку листами ОСП 10 мм, влагостойкой гипсоплитой 10 мм; проложить между стропильными брусьями каркаса маты утеплителя, завернутые в пароизоляционную пленку; выполнить внешнее утепление скосов мансарды между контрбрусьев матами утеплителя, завернутыми в пароизоляционную пленку. Толщину утеплителя принять по расчету, устроить новое кровельное покрытие. Отремонтировать водосточную систему с заменой всех желобов. Отремонтировать стены мансарды, фасады здания. Выполнить ремонт сетей водоснабжения и канализации с заменой всех старых труб на новые, включая как лежаки и стояки в подвалах, так и стояки в квартирах. Заменить все деревянные лестничные ограждения в подъездах и на спусках в подвал, произвести ремонт лестничных маршей с заменой разрушенных элементов. Отремонтировать подвал, для чего отремонтировать полы ремонтными смесями, гидроизолировать, произвести стяжку со сточными канавками до дренажных приямков, очистить и отремонтировать приямки; произвести обмазочную гидроизоляцию наружных стен подвала Гидротексом; очистить потолки от грязи и наслоений; обработать оголившуюся арматуру преобразователем ржавчины и укрыть антикоррозийным грунтом, отремонтировать кирпичное заполнение, обработать пололки антисептирующими и противогрибковыми препаратами, покрыть проникающим грунтом или защитными красками; сбить старую штукатурку с внутренних стен подвалов, обработать стены антисептирующими и противогрибковыми препаратами, оштукатурить заново цементно-песчаным раствором и обработать проникающим грунтом (защитными красками); заменить все входные двери в подвалы и все двери между помещениями подвалов; установить новые вентиляционные оконные блоки; устроить отмостку по периметру стен здания.

Жильцы дома в течение длительного времени обращались в МКП «Я», в администрацию района, в администрацию города. Однако никаких мер по устранению указанных недостатков предпринято не было. Их систематически ставили на очередь на капремонт также снимали. Все сводилось к отсутствию на эти нужды денег, хотя все жильцы дома регулярно оплачивали десятилетиями коммунальные платежи. Им разъяснили, что если они организуют ТСЖ, то их дом отремонтируют по федеральной программе. Жильцы вступили в ТСЖ и собрали все необходимые документы. Но в итоге выяснилось, что по новым правилам дом не будет финансироваться, т.к. у дома не сформирован земельный участок с присвоением кадастрового номера. Часть квартир являются муниципальными, истец Юдина Н.И. является нанимателем, Захожая С.В. приватизировала квартиру в "до" году, Садиков С.А. купил жилье в "дп" году, Соснова Н.Ю. приватизировала квартиру в "дт" году, Эберле В.И. получил квартиру по договору дарения в "дв" году от своего брата. По состоянию на 1990 год износ дома оценивался в 53%. Согласно акту ГЖИ от 12 апреля "од" года дом требует капитального ремонта. На основании изложенного, просят для сохранности конструкции и дальнейшей безопасной эксплуатации здания обязать ответчиков до 01 июня 2012 года выполнить работы по капитальному ремонту дома. Капитальный ремонт должен включать в себя устранение неисправности всех изношенных конструкций и инженерных сетей, восстановление или замену их на более современные и экономичные.

Впоследствии уточнили требования, просят возложить обязанность по организации проведения работ по капитальному ремонту их дома (в том числе выбрать подрядную организацию, подписать договор с подрядной организацией, которая будет осуществлять капитальный ремонт дома), на ТСЖ «Ш». Обязать Администрацию ГО "ГК" выделить из местного бюджета денежные средства на производство указанных работ капитального характера, возложенных на ТСЖ «Ш». Также просят взыскать с ответчиков в пользу каждого истца компенсацию морального вреда за причиненныенравственные страдания по ХХХ рублей с каждого ответчика.

В судебном заседании представитель истцов - Кривоносова И.И., действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные исковые требования с учетом внесенных уточнений по изложенным в иске основаниям, указав, что дом довоенной постройки, капитальный ремонт дома никогда не проводился, МКП «Я» обслуживало дом в течение 65 лет ненадлежащим способом. Необходимость проведения капитального ремонта возникла давно. Ранее в суд они не обращались. То обстоятельство, что дому требовался капитальный ремонт, подтверждается техническим отчетом и фотоприложением.

Истцы Захожая С.В., Юдина Н.И., Садиков С.А., Соснова Н.Ю., Эберле В.И.., представитель ответчика ТСЖ «Ш», в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает данное дело в отсутствие не явившихся лиц. Ранее истец Соснова Н.Ю. поясняла, что с 1978 года ремонт в доме никогда не проводился, в подвал невозможно зайти, там вода. Ранее она обращалась в ЖЭУ, но приходили только для того, чтобы поправить черепицу на крыше. Эберле В.И. пояснял, что в квартире проживает с "дп" года, крыша требует ремонта, его квартира подвергалась залитию.

Представитель ответчика Администрации ГО "ГК" по доверенности Сорокина А.А. с иском не согласилась, указав, что собственники несут бремя по содержанию общего имущества. Истцы должны доказать, что на момент приватизации квартир истцами дом требовал капитального ремонта. Ремонт приямков это текущий ремонт, а козырьки над подъездами изначально не были предусмотрены. Специалисты администрации выезжали на дом 08 октября "од" года и сделали вывод, что дому необходим капитальный ремонт, в связи с чем, администрация согласна профинансировать работы, если истцы оплатят стоимость работ по восстановлению дренажа в размере 5%.

Представитель ответчика МКП «Я» Курган Н.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что МКП «Я» не осуществляет работы по капитальному ремонту. Обязанность по проведению капремонта возложена на собственников жилых помещений дома, теперь имеется возможность собственникам отремонтировать свои дома на основании совместного финансирования. В "дч" году проводился капитальный ремонт кровли, выполнялись также работы по прочистке дымохода. В настоящее время управление домом осуществляет ТСЖ «Ш», а МКП «Я» находится на стадии ликвидации, не осуществляя деятельность по управлению домами. Дом они приняли от муниципалитета, которому он в "оч" передавался от ПСЗ «Я». Обслуживали дом с "ос" года по "дд" год. Также считает, что истцами не предоставлены доказательства, подтверждающие причинение им морального вреда. С учетом изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица Администрации МР г.К, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцы проживают в квартирах домов Х-Y по ул.Б в г.К.

Истица Захожая С.В. является собственницей 1/2 доли квартиры № А дома № Y, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 15 декабря "до" года серии ZZZ (л.д.30), выданным на основании договора приватизации № Х от 13 сентября "до" года (л.д.29).Собственником 1/2 доли указанной квартиры является ФИО

Истец Эберле В.И. является собственником квартиры № Ш дома Х, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17 июля "дв" года серии YYYY (л.д.32), выданным на основании договора дарения квартиры от 18 июня "дв" года (л.д.31).

Истица Соснова Н.Ю. является собственницей 1/2 доли в праве собственности на квартиру № В дома № Х по ул. Б в г.К, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 апреля "дт" года (л.д.34) на основании заключенного договора приватизации № Н от 28 января "дт" года (л.д.33).

Истец Садиков С.А. является собственником квартиры № Ш дома Y на основании договора купли-продажи квартиры от 24 августа "дп" года (л.д.35).

Также один из истцов Юдина Н.И. является нанимателем квартиры Б в доме Х по ул.Б по договору социального найма, что подтверждается справкой БТИ (л.д.38).

Как следует из технического отчета № <данные изъяты> от "до" года здание № Х-Y по ул.Б представляет собой двухподъездное трехэтажное здание, включая мансардный этаж, жилое строение с подвалом. Здание довоенной постройки (л.д.60).

Согласно копии технического паспорта, выданного межрайонным БТИ владельцем жилого дома № В дома № Х по ул.Б в г.К на основании приказа Министерства судостроительной промышленности № <данные изъяты> от 31 января "ош" года являлся ПСЗ «Я» (л.д.20).

Как установлено в судебном заседании, многоквартирный жилой дом по ул.Б, Х-Y в г.К ранее длительное время управлялся управляющей организацией МКП «Я». Однако в настоящее время МКП «Я» находится на стадии ликвидации, что подтверждается представленными документами, постановлением от 01.04."дд" года, которым Главой Администрации ГО «ГК» постановлено ликвидировать МКП «Я», ликвидацию провести с учетом постановления № <данные изъяты> от 01.11."дд" года до 30 июня "до" года. Ликвидация до настоящего времени не закончена, юридическое лицо из ЕГРЮЛ не исключено.

Впоследствии дом обслуживался управляющей компанией ООО «Н»», с которой договор был расторгнут и был выбран способ управления многоквартирным домом - вхождение в ТСЖ «Ш» (л.д.71,72).

ТСЖ «Ш» создано 02.02."дд" года ( л.д. 73-97 ), целью которого согласно его Уставу является управление комплексом недвижимого имущества многоквартирного дома, обеспечения эксплуатации, владения, пользования, распоряжения в установленных законодательством РФ предела общим имуществом многоквартирных домов, в том числе дома Х-Y по ул.Б в г.К

С 01 августа "дд" года и по настоящее время управление домом № Х-Y по ул.Б в г.К на основании договора № 8 на управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ «Ш», который был заключен на основании решения собственников помещений в жилом многоквартирном доме Х-Y по ул.Б от 27 июля "дд" года (л.д.98-109).

Пунктом 2.3. договора управления установлено, что ТСЖ "Ш" от имени и за счет собственника в течение срока договора, за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме Х-Y по ул.Б в г.К, предоставлять коммунальные и дополнительные услуги собственнику, осуществлять иную, направленную на достижение целей управление многоквартирным домом, деятельность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 11. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества. Согласно ст. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

Доводы стороны истцов о необходимости выполнения в многоквартирном доме по адресу: ул.Б, Х-Y в г.К ряда ремонтных работ, изложенных в иске, подтверждаются следующими собранными по делу доказательствами.

Как установлено в судебном заседании с августа "дп" года жильцы дома неоднократно обращались в различные инстанции (МУ ЖЭУ «Я»,МКП «Я», администрацию района, мэру г.К, администрацию города, в приемную президента) с заявлениями и жалобами, в том числе по ремонту кровли в связи с постоянными заливами квартир во время дождей, нахождением в аварийном состоянии. В своих ответах на заявления ( 27 сентября "дш" года и 06 сентября "дс" года) Администрация Балтийского района и МКП «Я» указали, что ремонт кровли дома № Х-Y по ул.Б включен в проект титульного списка объектов, требующих капитальный ремонт на "дв" год, а в сентябре "дш" года устранено протекание кровли (л.д. 42,46). ГЖИ 25 октября "дш" года сообщили, что протечки кровли подтвердились, инспекцией направлено предписание, обязывающее администрацию района в срок до 15 ноября "дш" года организовать выполнение ремонта кровли с целью устранения протечек ( л.д. 43) Администрация М.Р. отвечала, что их обращение к губернатору К. о. находится на контроле ( л.д. 48).Сообщили также о том, что правлением ТСЖ «Ш» подготовлен проект документов для участия в "до" году в долгосрочной целевой программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов ГО «ГК» в 2009-2011 г в соответствии с ФЗ № 185 (л.д. 49). В соответствии с ответом Администрации города от 21 апреля 2011 года по поводу капитального ремонта дома, пакет документов по данному домостроению включен в конкурсную заявку 2011 года. Как следует из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по ул. Б, Х-Y от 27 октября 2011 года собственники приняли решение об их участии в расходах по капитальному ремонту общего имущества в сумме 5% общей стоимости по устройству дренажной системы.

Несмотря на сбор всех необходимых документов дом № Х-Y по ул.Б в указанную программу капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 год включен не был.

Из ответа Администрации ГО «ГК» от 29 марта 2011 года также следует, что данный дом в перечень домов на проведение капитального ремонта кровли на 2011 год не вошел, в связи с ограниченным бюджетным финансированием (л.д. 53,54).

12 апреля "до" года государственной жилищной инспекцией КО проводился осмотр многоквартирных жилых домов, в том числе по ул. Б,Х-Y (акт № <данные изъяты>) где установлено, что по всем домам отсутствует отмостка. Кровля над домом Х-Y по ул.Б находится в неудовлетворительном состоянии, требуется выполнение капитального ремонта. Фасады по всем зданиям находятся в неудовлетворительном состоянии, требуется ремонт и утепление фасадов зданий. Подвальные помещения домов периодически затапливаются грунтовыми водами из-за отсутствия дренажной системы. Внутридомовые инженерные сети водопровод, канализация находятся в неудовлетворительном состоянии, необходим капитальный ремонт инженерных сетей (л.д.58).

Согласно техническому отчету ООО «Л» № <данные изъяты> с фото приложением по многоквартирному дому по ул. Б, Х-Y в г.К от 2011 года, произведенного по заказу ТСЖ «Ш» (л.д. 59-70, 132-145), состояние фундамента ограниченно работоспособное и не соответствует нормам ст. 9 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и ст. 3.4. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Отмостка разрушена полностью, водоотведение от стен здания отсутствует. Подвал систематически затапливается водой и фекальными стоками из засоряющихся уличных колодцев. Вымывание грунта под подошвой фундамента может повлечь за собой ослабление прочностных и деформационных свойств грунтов и неравномерную осадку фундамента, что может привести к созданию аварийной ситуации. Состояние стен мансарды недопустимое. Штукатурка мансардных стен имеет обширные обрушения, оголившееся деревянные элементы стен сырые и поражены гнилью. Внутренние стены мансарды поражены гнилью и грибком, в зимнее время стены промерзают, в квартирах наружные стены сырые и покрыты плесенью. Дымовые и вентиляционные стояки выполнены из красного кирпича, кирпичная кладка труб частично разрушена, имеются многочисленные трещины. Разрушения штукатурного слоя. Состояние несущей способности перекрытия над подвалом ограниченно работоспособное. На лестничных клетках штукатурка потолков местами обрушена. Рабочий настил по перекрытию утрачен. Утепление слежалось, влажное, не обеспечивает необходимые нормативные показатели по сопротивлению теплопередачи. Конструкция перекрытия над мансардой не соответствует требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» по сопротивлению теплопередаче. Состояние перекрытия над мансардой ограничено работоспособное. Состояние крыши недопустимое. Элементы стропильной системы поражены гнилью в местах протечек. Обрешетка прогнила, утратила свою работоспособность. Черепица старая, сдвинута, поражена плесенью и местами отсутствует. Протечки с крыши достигают квартир на втором этаже. Водосточные трубы и желоба - из оцинкованной кровельной стали, находятся в неисправном состоянии, местами отсутствуют, съедены ржавчиной, о чем свидетельствуют следы потеков на наружных стенах и углах здания. Система водопровода и канализации частично до 10% отремонтированы, их состояние исправное, старые же трубы - засорены, протекают, коррозированы. Фекальные стоки из системы канализации затапливают подвал, состояние водопровода и канализации недопустимое. Входные двери в подвал и внутри старые, имеют механические повреждения, поражены грибком, состояние ограниченно работоспособное. Вентиляционные окна подвалов заложены, движение воздуха отсутствует. Деревянные лестницы с деревянными ограждениями утратили свои эксплуатационные качества, в связи с физическим износом, механическими повреждениями. Элементы лестниц разрушены, истерты, имеют механические повреждения. На лестничных клетках давно не проводился косметический ремонт, отделка обветшала, частично разрушена. Несущая способность лестниц не утрачено, состояние ограниченно работоспособное, состояние деревянных лестничных ограждений недопустимое. Оконные блоки в подъездах старые, поражены грибком, гнилью, имеют механические повреждения, без петель, каждое окно держится на двух гвоздях. Двери в подъезды имеют механические повреждения, щели, их состояние ограниченно работоспособное и не соответствует п. 3.2.11 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Над входами в подъезды отсутствуют защитные козырьки. В связи с недопустимым состоянием конструкций мансарды и крыши, жилые помещения квартир мансардного этажа могут быть признаны непригодными для проживания. Подвал затапливается грунтовыми и канализационными стоками, что не позволяет обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха.

Согласно выводовООО «Л» для обеспечения безопасного проживания в здании необходимо выполнить капитальный ремонт дома, с перечисленным в отчете набором работ ( л.д. 64-65).

Согласно данным технического паспорта, выданного межрайонным БТИ на жилой дом № Х-Y по ул.Б в г.К по состоянию на 14 сентября 1990 года процент износа здания уже составлял 53% (л.д.23). Указано: фундаменты - трещины, влага, наружные и внутренние капитальные стены - трещины, влага, на перекрытиях - гниль, сырость; на крыше - отколы, трещины, задувание; полы - прогибы, истертость. щели; проемы оконные покороблены, имеют стертость; отделочные работы - отслоение штукатурки, отколы штукатурки, осыпание побелки. Износ фундаментов 50%, чердачных, междуэтажных, подвальных перекрытий 55 %; крыши 55%; полов - 55%; дверных и оконных проемов - 60%; водопровод, канализация - 45%; прочие работы 55 %. Следовательно, уже в 1990 году, до момента издания закона о приватизации, дом имел значительный процент износа и нуждался в ремонте по всем направлениям. Однако, доказательств проведения указанных ремонтных работ для поддержания конструкций дома в надлежащем состоянии стороной ответчиков суду не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

Фактически с 2005 года жильцы дома со стороны всех инстанций получали отписки и обещания, никаких действий и работ по ремонту кровли по их заявлениям со стороны органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационных организаций не предпринималось. Представитель ответчика Курган Н.Н. указала, что в 2004 году был сделан капитальный ремонт кровли, а также выполнялись работы по прочистке дымохода. Однако, как пояснила представитель истцов Кривоносова И.И. и истица Соснова, что после такого ремонта и стало течь, на крыше была перебрана черепица, причем без замены прогнивших стропил. То есть, работы по ремонту кровли были сделаны некачественно, ненадлежащим образом. Данное обстоятельство подтверждается и вышеуказанными заявлениями жильцов и ответами на них со стороны органов местного самоуправления, жилищно-эксплуатационных организаций.

Как следует из вышеуказанного договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.К, ул.Б, Х-Y, заключенным между ООО ТСЖ «Ш» и собственниками жилых и нежилых помещений, условия которого являются одинаковыми для всех собственников помещений, управляющая компания обязалась оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 2.3.). Состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, указан в приложении № 2 к настоящему договору (л.д.106). Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества указан в приложении № 3 к договору (л.д.107-109). Срок действия договора 5 лет. Указанные условия соответствуют п. 4 и п. 5 ст. 162 ЖК РФ. Согласно п.3.3.9. ТСЖ обязано устранять выявленные недостатки оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (л.д.100).

В состав общего имущества многоквартирного дома согласно приложению № 2 входят лестницы, чердаки, подвалы, крыша, внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок.

Поскольку перечисленное имущество относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома, то соответственно на управляющей компании, которой по отношению к дому Х-Y по ул.Б в настоящее время является ТСЖ «Ш», лежит обязанность предоставлять услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту данного имущества.

Как следует из материалов дела, доводов истцов и не опровергнуто ответчиками, до настоящего времени работы по текущему и капитальному ремонту здания не проведены, дом фактически рушится. Истцы вынуждены проживать в условиях несоответствующих СНиП, при наличии постоянной угрозы для жизни, в связи с чем, вынуждены были обратиться в суд. Данные обстоятельства также подтверждаются фото приложением к техническому отчету.

Представителями Администрации ГО «ГК», МКП «Я» в судебном заседании не представлено убедительных и бесспорных доказательств в подтверждение своей позиции и опровержения доказательств, представленных истцами. Как пояснил представитель Администрации ГО «ГК» специалисты администрации выезжали на дом 08 октября "до" года и сделали вывод, что дому необходим капитальный ремонт, в связи с чем, администрация согласна профинансировать работы, если истцы оплатят стоимость работ по восстановлению дренажа в размере 5%.

Доводы Администрации ГО «ГК» об отсутствии необходимости выполнения работ по устройству над входами в подъезды защитных козырьков заслуживают внимания, поскольку, как следует из материалов дела защитные козырьки над входами в подъезд изначально отсутствовали, в связи с чем, на ответчика не может быть возложена обязанность по выполнению этих работ, как не относящихся к ремонту.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, на что указано в самих Правилах (раздел I).

Согласно п. 2.2, п. 5.1, Приложению 2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации. Согласно п. 4.1. ВСН 58-88 текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.

Между тем, доказательств надлежащего технического обслуживания и своевременного текущего ремонта дома по ул.Б, Х-Y в г.К за период его эксплуатации стороной ответчиков не представлено, тогда как каждая сторона, согласно ст. 56 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.

В соответствии с п. 2 Приложения № 8 Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда входят ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения; ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%, замена внутриквартальных инженерных сетей (п. 3, 4, 5 Приложения № 8).

Согласно п. 5 и п. 6. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 в состав общего имущества включается: технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, внутридомовая система отопления, внутридомовая система водоснабжения.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, суд полагает установленным необходимость выполнения ремонтных работ, изложенных в исковых требованиях. При этом все вышеназванные работы, относятся к капитальному ремонту.      

Согласно Приложения № 1 ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, капитальный ремонт здания - ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Х-Y по ул.Б от 08 сентября 2011 года обязанности по проведению капитального ремонта дома (в том числе выбрать подрядную организацию, подписать договор с подрядной организацией, которая будет осуществлять капитальный ремонт дома) возложены на ТСЖ «Ш» (л.д.130).

Таким образом, учитывая вышеизложенное и согласно приложений 7 и 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 и согласно главы 4 и 5, а также Приложения № 7 ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года N 312, и учитывая объемы работ указанные в техническом отчете специалистов, работы по ремонту жилого дома относятся к капитальному ремонту.

При этом выполнение работ капитального характера следует возложить на Администрацию ГО «ГК» по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами за время эксплуатации жилого дома его полный капитальный ремонт не производился.

Статья 158 ЖК РФ предусматривает расходы собственника на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома и проведение общего собрания по данному вопросу.

Вместе с тем, согласно ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" обязательства организаций, отвечающих за ремонт многоквартирного дома сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с ЖК РФ. Как видно из данной нормы, она относится к организациям, управляющим жилищным фондом и не регулирует отношения, связанные с обязательствами собственника муниципального жилищного фонда, являющегося в силу закона наймодателем по договору социального жилищного найма, по передаче жилых помещений в собственность граждан в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предусматривающими права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Учитывая вышеизложенные доказательства в их совокупности, необходимость капитального ремонта фундамента, стен, подвала, инженерных коммуникаций подвала, и крыши дома до приватизации его жилых помещений является очевидным фактом, поэтому суд считает доказанным, что на момент приватизации квартир жильцами спорного дома у бывшего наймодателя возникла обязанность проведения капитального ремонта в объеме, указанном в исковых требованиях.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку осуществление капитального ремонта дома является необходимым условием для нормального использования жилых помещений по их назначению, при отчуждении приватизированного жилого помещения, в том числе и в случае его неоднократного отчуждения, новый собственник вправе потребовать от бывшего наймодателя исполнения обязанности по проведению капитального ремонта.

Тот факт, что лицо, приватизировавшее квартиру, не потребовало от бывшего наймодателя проведения капитального ремонта конструктивных элементов дома, данное обязательство не прекращает, так как по своей сути данное требование является требованием об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), а как следует из разъяснений, содержащихся в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения. Кроме того, в настоящее время в доме имеются муниципальные квартиры, например у истца Юдиной Н.И.

Как следует из представленных доказательств в их совокупности, необходимость капитального ремонта спорного жилого дома возникла задолго до обращения истцов в суд с указанным иском, в том числе и до приватизации квартир, что подтверждается и многочисленными обращениями истцов с 2005 года о наличии уже на тот момент недостатков, подтвержденных заключением специалиста, техническим паспортом, согласно которого еще в 1990 году износ здания составлял 53%.

Доказательств надлежащего технического обслуживания и своевременного текущего ремонта дома по ул. Б, Х-Y за период его эксплуатации стороной ответчиков не представлено, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. А, следовательно, суд полагает установленным, что необходимость капитального ремонта дома в рамках работ, заявленных истцами, возникла задолго до приватизации либо приобретения в собственность истцами данных жилых помещений, кроме того, как указано выше, часть жилых помещений истцов являются муниципальными.

Тогда как исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ на собственниках жилых помещений лежит обязанность по производству последующих капитальных ремонтов после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

При указанных обстоятельствах обязательства по капитальному ремонту сохраняются за бывшим собственником жилищного фонда и могут быть прекращены только надлежащим исполнением обязательств, т.е. капитальный ремонт должен быть произведен в прежнем порядке, существовавшим до момента приватизации жилых помещений.

При указанных обстоятельствах Администрация ГО "ГК" как бывший собственник дома муниципального жилищного фонда на основании ст. 16 закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" обязана профинансировать соответствующие работы, т. к. является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования (ст. 37 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005)), поэтому именно на нее возложено исполнение обязательств, имеющихся у муниципального образования как собственника муниципального жилищного фонда.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. На основании ч. 1 и ч. 2 указанной статьи следует установить разумный срок проведения вышеназванных ремонтных работ, с учетом объема работ и необходимости получения для их выполнения денежных средств от Администрации ГО «ГК», а также требований истцов до 01 июня 2012 года.

При рассмотрении требований о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

Статья же 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусматривает компенсацию морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. На правоотношения между управляющей компанией и потребителями в части содержания общего имущества и текущего ремонта имущества многоквартирного дома распространяется Закон «О защите прав потребителей».

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Суд полагает, что совокупностью вышеприведенных доказательств установлено, что МКП «Я», как управляющая организации, не выполняло надлежащим образом работы, входящие в содержание, техническое обслуживание жилого дома и текущий ремонт, закрепленные договором управления. При этом, как следует из материалов дела, надлежащего выполнения обязанностей принятых на себя МКП «Я» в период обслуживания спорного жилого дома не осуществляло. Ненадлежащее выполнение таковых обязанностей влекло разрушение конструкций жилого дома, в котором проживают истцы. Доводы иска, что МКП «Я» на протяжении многих лет не выполняло никаких действий по выполнению своих обязательств, подтверждаются многочисленными обращениями истцов с просьбой о проведении ремонтных работ, который не были проведены в рамках текущего ремонта, сведениями о состоянии жилого дома, его подвальных помещений и инженерных систем в подвалах, отмостки, иных конструкций - изложенных в техническом отчете специалистов. Доказательств, опровергающих доводы иска, МКП «Я» в судебное заседание не представил, тогда как каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений.

Учитывая вышеизложенное, на основании ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истцов с МКП «Я» подлежит взысканию компенсация морального вреда, при определении размера которой суд учитывает требования разумности и справедливости, полагая возможным взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда 4000 рублей в пользу каждого.

Требования о взыскании компенсации морального вреда с Администрации ГО «ГК» удовлетворению не подлежат, т.к. на правоотношения между истцами и Администрацией ГО «ГК» Закон «О защите прав потребителей» не распространяется. Согласно же ч. 1 ст. 151 ГК РФ обязанность денежной компенсации возлагается на нарушителя в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Истцы же требуют компенсации морального вреда вследствие невыполнения обязанности по содержанию и своевременному ремонту дома, что относится к жилищным имущественным правам жильцов как нанимателей или собственников жилых помещений, и компенсация морального вреда законом в данном случае прямо не предусмотрена, а, следовательно оснований к удовлетворению иска в данной части не имеется.

Также в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ТСЖ «Ш» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере "Y" рублей, от уплаты которой истцы были освобождены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию ГО «ГК» до 01 июня "дх" года произвести следующие виды работ в доме по адресу г.К, ул.Б, дом ХY:

- произвести ремонт крыши мансарды с заменой прогнивших элементов стропильной системы и всей обрешетки, с заменой покрытия кровли на новое, деревянные конструкции крыши обработать антисептическими и противопожарными средствами; восстановить и отремонтировать дымовые и вентиляционные стояки;

- отремонтировать скосы мансарды с заменой прогнивших элементов стропильной системы и внутренней обрешетки, обработать их антисептическим составом, укрепить обрешетку, положить маты утеплителя между стропильными брусьями каркаса, завернутые в пароизоляционную пленку (толщину утеплителя принять по расчету), устроить новое кровельное покрытие;

- отремонтировать водосточную систему с заменой всех желобов водосточных труб;

- отремонтировать стены мансарды: сбить штукатурку с фасадов мансарды, демонтировать внешний дощатый настил и удалить старую засыпку, заменить прогнившие элементы каркаса и внутреннего настила, обработать каркас и внутренний настил антисептирующим составом, укрепить внутренний настил листами ОСП, проложить между брусьев каркаса маты утеплителя, завернутые в пароизолирующую пленку, накрыть конструкционным ОСП 18 мм; выполнить внешнее утепление стен мансарды (толщину утеплителя принять по расчету), устроить основание под штукатурку, выполнить выравнивающую штукатурку стен и оконных откосов, и затем декоративную;

- отремонтировать фасады здания: сбить отслоившуюся штукатурку фасадов и отремонтировать фасады цементно-песчаным раствором или ремонтными смесями; поменять все оконные блоки на лестничных клетках на новые, заменить все наружные входные двери и заменить внутренние двери в подъезды; выполнить утепление наружных стен теплоизолирующими материалами, (толщину утеплителя принять по расчету); устроить основание под штукатурку; выполнить выравнивающую штукатурку стен и оконных откосов; выполнить отделку стен, и затем декоративную;

- выполнить ремонт сетей водоснабжения и канализации с заменой всех старых труб на новые, включая как лежаки в подвалах, так и стояки в квартирах.

- отремонтировать подвал дома по ул.Б, ХY: отремонтировать полы ремонтными смесями, гидроизолировать, произвести стяжку со сточными канавками до дренажных приямков, очистить и отремонтировать приямки; произвести обмазочную гидроизоляцию наружных стен подвала; очистить потолки от грязи и наслоений; обработать оголившуюся арматуру преобразователем ржавчины и укрыть антикоррозийным грунтом, отремонтировать кирпичное заполнение, обработать пололки антисептирующими и противогрибковыми препаратами, покрыть проникающим грунтом или защитными красками; сбить старую штукатурку с внутренних стен подвалов, обработать стены антисептирующими и противогрибковыми препаратами, оштукатурить заново цементно-песчаным раствором и обработать проникающим грунтом (защитными красками); заменить все входные двери в подвалы и все двери между помещениями подвалов; установить новые вентиляционные оконные блоки; устроить отмостку по периметру стен здания.

Взыскать с МКП «Я» компенсацию морального вреда в пользу Захожей С.В., Юдиной Н.И., Садикова С.А., Сосновой Н.Ю., Эмберле В.И. по Z рублей в пользу каждого.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с МКП «Я» госпошлину в местный бюджет в размере Y рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2011 года

Судья: подпись