Копия Дело № 2-1509/2009
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2009 года Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мирзоевой И.А.,
при секретаре Юхневич Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русакова Ю.М. к ООО «Мастер» об обязании предоставления льготы по оплате жилого помещения,
установил:
Русаков Ю.М. обратился в суд с иском к ООО «Мастер» об обязании предоставления льготы по оплате жилого помещения, указав, что является инвалидом 2 группы, проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ул. ....
Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении № 10В08-13 от 28.11.2008 г., нахождение в собственности у гражданина-инвалида жилого помещения, где он проживает, не может служить основанием лишения права на оплату жилого помещения со скидкой не менее 50% без определения, относится ли данный многоквартирный жилой дом, где расположено жилое помещение (квартира), к государственному, муниципальному или частному фонду.
С учетом изложенного, Русаков Ю.М. не согласен по поводу снятия с него льготы по оплате за обслуживание жилого помещения. Просит обязать ООО «Мастер» предоставить льготу по оплате жилого помещения.
Истец Русаков Ю.М. в судебном заседании исковые требования, поддержал по доводам, изложенным выше, дополнил, что отмену ранее предоставляемой льготы по оплате жилого помещения считает незаконной. Полагает, что инвалиды имеют равные права на получение указанной льготы вне зависимости от того, являются ли они собственниками жилого помещения, либо проживают в муниципальной квартире. Дополнил, что согласно Определения Верховного суда РФ от 28.11.2008 г. № 10-В08-13, нахождение в собственности у гражданина-инвалида жилого помещения, где он проживает, не может служить основанием лишения права на оплату жилого помещения со скидкой не менее 50% без определения, относится ли данный многоквартирный жилой дом, где расположено жилое помещение (квартира), к государственному, муниципальному или частному фонду. Просит иск удовлетворить.
Ответчик ООО «Мастер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменное возражение на иск, указав, что граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют. Просит в удовлетворении иска отказать. Подробные возражения на иск представлены в письменном отзыве л.д.27-30).
Выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (в ред. от 22.12.2008 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Данной нормой установлена скидка на оплату жилого помещения только в домах государственного или муниципального жилищного фонда.
Понятие жилищного фонда и его видов содержится в Жилищном кодексе РФ.
Как предусмотрено п. 2 ст. 19 Жилищного кодекса РФ, жилищный фонд, в зависимости от формы собственности, подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Таким образом, названная норма относит жилые помещения, находящиеся в собственности Российской Федерации и ее субъектов, к государственному жилищному фонду, а жилые помещения, находящиеся в собственности муниципальных образований, - к муниципальному жилищному фонду. Жилые помещения, находящиеся в собственности граждан, независимо от основания их приобретения (договор купли-продажи, мены, бесплатной передачи государственного имущества (приватизации) и т.д.) отнесены к частному жилищному фонду. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации, определяя понятие жилищного фонда, исходит из множественности жилых помещений, находящихся в собственности различных субъектов, которые могут являться составной частью многоквартирного дома, и не исключает возможности нахождения всех жилых помещений многоквартирного дома в государственной или муниципальной собственности (ст. 163 ЖК РФ).
В связи с этим, право на скидку по оплате жилого помещения имеют граждане, ставшие инвалидами и проживающие в домах, состоящих не только из жилых помещений (в том числе квартир), принадлежащих государственным и муниципальным образованиям, но и в домах, жилые помещения в которых относятся к разным формам собственности, при условии, что конкретные жилые помещения, занимаемые инвалидами, принадлежат на праве собственности Российской Федерации (субъекту Российской Федерации) или муниципальному образованию. Граждане из числа инвалидов, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от Дата обезличенаг., Русаков Ю.М., FIO5, FIO4, FIO3 являются собственниками по 1/4 доли каждый жилого помещения по ул. ..., ..., ... л.д.15-18).
Принимая во внимание, что Русаков Ю.М. инвалид 2 группы, проживает в квартире, принадлежащей ему на праве долевой собственности, отказ ООО «Мастер» в предоставлении льготы по оплате жилого помещения, является правомерным.
Доводы истца, о том, что отказ в предоставлении льготы на оплату жилого помещения противоречит действующему законодательству, основаны на ошибочном толковании закона, поскольку из буквального содержания части 13 статьи 17 Закона «О социальной защите инвалидов в РФ» следует, что скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения предоставляется только в государственном или муниципальном жилищном фонде, а на оплату коммунальных услуг - вне зависимости от принадлежности жилищного фонда.
Как указано выше, квартиры, находящиеся в собственности граждан, не относятся к государственному или муниципальному жилищному фонду.
Ссылка истца на Определение Верховного суда РФ от 28.11.2008 г. № 10-В08-13 не является основанием для удовлетворения иска.
В этой связи суд отмечает, что позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу окончательно сформулирована и изложена в Обзоре судебной практики за 1У квартал 2008 года. Согласно правовой позиции Верховного суда РФ граждане-инвалиды, проживающие в квартирах, находящихся в многоквартирных домах и принадлежащих им на праве собственности, права на предоставление 50-процентной скидки на оплату жилого помещения не имеют.
При таких обстоятельствах иск Русакова Ю.М. об обязании предоставления льготы по оплате жилого помещения подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Русакова Ю.М. к ООО «Мастер» об обязании предоставления льготы по оплате жилого помещения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского района г. Калининграда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2009 года.
Судья: подпись.