Дело № 5-47/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Калининград
«14» сентября 2010 года
Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области (далее Управление Роспотребнадзора) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.20 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО Калининградский мясоперерабатывающий завод «Балтпроммясо» (далее ООО КМПЗ «Балтпроммясо»),
установил:
В период проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО КМПЗ «Балтпроммясо», расположенного в г. Калининграде, <адрес>, плановой проверки в части соответствия деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний, лицензионным требованиям, были обнаружены следующие нарушения: в бактериологическом отделении производственной лаборатории ООО КМПЗ «Балтпроммясо», расположенной в <адрес>, выявлены грубые нарушения требований и условий лицензии на деятельность, связанную с возбудителями инфекционных заболеваний (выполнение работ с микроорганизмами IV групп патогенности); помещение для выполнения исследований в бактериологическом отделении производственной лаборатории мало по размеру (15,5 м2), при расстановке оборудования ширина проходов к рабочим местам и между двумя рядами выступающего оборудования 1,1 м, из-за недостаточного количества площадей «заразной» зоны термостаты вынесены в моечную «чистой» зоны; в бактериологическом отделении производственной лаборатории на границе перехода из «заразной» в «чистую» зону не оборудован санитарный пропускник; в учреждении не работает комиссия по контролю соблюдения требований биологической безопасности - не представлены акты обследования бактериологического отделения производственной лаборатории по соблюдению требований биологической безопасности; отсутствует приказ руководителя о допуске персонала бактериологического отделения производственной лаборатории к работе с ПБА (патогенными биологическими агентами) IV группы патогенности и инженерно-технического персонала к обслуживанию оборудования; у начальника лаборатории ФИО1 отсутствует подготовка по соблюдению требований биологической безопасности, микробиолог ФИО2 не имеет подготовки на курсах повышения квалификации по программе «бактериология».
Выявленные нарушения санитарного законодательства не позволяют обеспечить требования биологической безопасности условий проводимых работ и не гарантируют отсутствие вредного воздействия на человека при осуществлении деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний, что является нарушением ст.ст. 11, 26 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения РФ» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.п. 2.2.2, 2.2.3, 2.3.18, 2.3.8, 4.2 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителя паразитарных болезней», п.п. 5б, 5в, 5г Положения о лицензировании деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 31.
В судебном заседании представитель ООО КМПЗ «Балтпроммясо» Колесникова О.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что правонарушение совершено обществом впервые, большинство нарушений в настоящее время устранено, в связи с чем, просила назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.
Представители Управления Роспотребнадзора Бабура Е.А., Груничева Т.П. пояснили, что выявленные нарушения санитарного законодательства являются грубыми нарушениями, на данный момент большинство из них устранены, ООО КМПЗ «Балтпроммясо» ранее к административной ответственности не привлекался, считают возможным назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности, в виде штрафа в минимальном размере.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд считает вину ООО КМПЗ «Балтпроммясо» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, полностью доказанной, поскольку факт совершения подтверждается совокупностью добытых доказательств:
- распоряжением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении плановой проверки в отношении ООО КМПЗ «Балтпроммясо»;
- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому при проверке ООО КМПЗ «Балтпроммясо», расположенном в <адрес>, были выявлены вышеуказанные грубые нарушения санитарных норм;
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, который был составлен в отношении ООО КМПЗ «Балтпроммясо» по факту выявленных нарушений, и с содержанием которого представитель ООО КМПЗ «Балтпроммясо» выразил полное согласие.
При назначении наказания ООО КМПЗ «Балтпроммясо» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающие вину обстоятельства: полное признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение большинства выявленных нарушений в кратчайшие сроки.
В связи с изложенным, учитывая все обстоятельства дела, суд считает возможным назначить ООО КМПЗ «Балтпроммясо» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1 ч. 3, 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Калининградский мясоперерабатывающий завод «Балтпроммясо», расположенный в <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.20 частью 3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Разъяснить, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии данного документа по истечении тридцати дней со срока судом будут направлены соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет № 40101810000000010002 УФК по Калининградской области (Управление Роспотребнадзора по Калининградской области), ИНН 3906134200, КПП 390601001, БИК 042748001 ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, ОКАТО 27401000000, код бюджетной классификации 14111628000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья: подпись.