Решение от 17.08.2011 об отмене постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности Бирюкова О.Е. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ - в связи с малозначительностью деяния



      Дело № 12-414/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                       17 августа 2011 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Андронова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора ООО «<данные изъяты>» Бирюкова О.Е. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Московского района г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Московского района г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Бирюков О.Е. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушение ст. 13 ФЗ «О бухгалтерском учете» будучи ответственным за своевременное представление документов и иных сведения в налоговый орган, необходимых для осуществления налогового контроля, не представил в налоговый орган до ДД.ММ.ГГГГ с годовой бухгалтерской отчетностью аудиторское заключение за <данные изъяты> год.

Генеральный директор Бирюков О.Е. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что годовая бухгалтерская отчетность была представлена в налоговый орган ООО «<данные изъяты>» своевременно, в протоколе об административном правонарушении не указано для каких целей налогового контроля было необходимо аудиторское заключение и какие наступили последствия из-за его непредставления, в постановлении мирового судьи также не отражена суть и последствия правонарушения, в судебном заседании факт предоставления бухгалтерской отчетности в налоговый орган по электронным каналам был подтвержден, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель генерального директора ООО «<данные изъяты>» Яковлев А.В. жалобу поддержал частично и пояснил, что, привлекая генерального директора ООО «<данные изъяты>» Бирюкова О.Е. к административном ответственности не было учтено, что никаких неблагоприятных последствий, связанных с предоставлением в налоговый орган аудиторского заключения не наступило, ранее к административной ответственности Бирюков О.Е. не привлекался, аудиторское заключение в налоговый орган было представлено в электронном виде, что не противоречит закону, считает, что указанное деяние содержит признаки малозначительности, и просит прекратить производство по делу в отношении Бирюкова О.Е. в связи с малозначительностью.

Представитель Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по <данные изъяты> области главный государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок Буйлук М.А. считает, что в действиях генерального директора ООО «<данные изъяты>» Бирюкова О.Е. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, однако считает возможным производство по делу прекратить в связи с малозначительностью деяния.

Выслушав представителя генерального директора ООО «<данные изъяты>» Яковлева А.В., представителя налогового органа Буйлук М.А., исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд находит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, исходя из следующего.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в срок, либо представление в неполном объеме в налоговый орган сведений и документов, необходимых для осуществления налогового контроля, в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Данная статья, исходя из ее содержания, предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от ответственности в случае малозначительности совершенного им административного правонарушения. При этом, малозначительным административным правонарушением следует расценивать действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд считает, что вышеуказанное совершенное генеральным директором ООО «<данные изъяты>» Бирюковым О.Е. деяние формально содержит признаки административного правонарушения, поскольку фактически годовая бухгалтерская отчетность была представлены ООО «<данные изъяты>» налоговому органу в установленный срок без аудиторского заключения, когда было представлено дополнительно в электронным виде, генеральный директор ООО «<данные изъяты>», принял указанные требования налогового органа к сведению и исполнению, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, ответственность за своевременное представление бухгалтерского отчета в полном объеме и в установленные сроки в первую очередь возложена на главного бухгалтера, тяжких последствий и существенного вреда охраняемым государственным и общественным интересам от совершения данного административного правонарушения не наступило.

При таких обстоятельствах суд считает, с учетом характера совершенного Бирюковым О.Е. деяния, его роли, отсутствия какого-либо вреда, негативных последствий и существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, имелись предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения генерального директора ООО «<данные изъяты>» Бирюкова О.Е. от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 данного Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Московского района г. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<данные изъяты>» Бирюкова О.Е. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: