решение от 09.12.2011г. об отмене постановления мирового судьи о признании Пономарева Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, и прекращении производства по делу.



Дело № 12-5**/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград          09 декабря 2011 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда - Станкевич Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пономарева Р.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 24 октября 2011 года, вынесенное мировым судьей судебного участка Московского района г.Калининграда,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении от 24 октября 2011 года, вынесенным мировым судьей судебного участка Московского района г.Калининграда, Пономарев Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

Оспаривая законность и обоснованность судебного постановления, Пономарев Р.А., указал на то, что мировой судья дала неправильную оценку доказательствам по делу, очевидные сомнения истолкованы против него, на трамвайные пути встречного направления он не выезжал, а пересек их без нарушения ПДД при повороте налево. Просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании заявитель Пономарев Р.А. и его представитель ФИО1 доводы жалобы поддержали по изложенным выше основаниям. Защитник дополнил их ссылкой на то, что обжалуемое постановление вынесено за истечением срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ. Сослался на то, что Пономаревым Р.А. заявлялось ходатайство о передаче дела об административном правонарушении в суд по месту жительства, которое должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, было разрешать не вправе. Полагает, что срок, затраченный на пересылку административного дела, необоснованно исключен мировым судьей из общего срока давности привлечения Пономарева Р.А. к административной ответственности. По изложенным причинам просил постановление мирового судьи отменить.

Заслушав пояснения заявителя жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении , суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В соответствии с ч.ч. 1, 5 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ст.ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 04.03.2009, 25.03.2009 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года").

Таким образом, как обоснованно указал защитник, срок пересылки дела об административном правонарушении в отношении Пономарева Р.А. мировому судье по месту жительства, не исключается из общего срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку разрешить такое ходатайство может должностное лицо или орган, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении.

Судом установлено, что Пономареву Р.А. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, имевшему место 22.07.2011 года. Дело об административном правонарушении в отношении Пономарева Р.А. рассмотрено судом первой инстанции 24.10.2011 года, то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Правовых оснований для прерывания такого срока по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева Р.А. не имелось.

Таким образом, постановление мирового судьи от 24.10.2011 года в отношении Пономарева Р.А. подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным п. 6 ст. 24.5 КрАП РФ за истечением срока давности привлечения Пономарева Р.А. к административной ответственности.

Иным доводам, приведенным заявителями жалобы суд второй инстанции оценки не дает. В связи с тем, что они не могут повлиять на существо выше сделанного судом вывода.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи участка Московского района г.Калининграда от 24 октября 2011 года в отношении Пономарева Р.А. о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Пономарева Р.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья