Дело № 11-98/10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДАТА г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Огородникове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ («Российский университет кооперации» в лице Чебоксарского кооперативного института (филиала) к Гришковой Татьяне Витальевне и Шилкиной Надежде Алексеевне о взыскании задолженности по оплате стоимости услуг за проживание в общежитии, поступившее по апелляционной жалобе Гришковой Татьяны Витальевны и Шилкиной Надежды Алексеевны на решение мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары от ДАТА.

у с т а в н о в и л:

Автономная некоммерческая организаця высшего профессионального образования Центросоюза РФ («Российский университет кооперации» в лице Чебоксарского кооперативного института (филиала) (далее АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ) обратилась в суд с иском к Гришковой Т.В. о взыскании задолженности по оплате стоимости услуг за проживание в общежитии в размере 37 160 руб., судебных расходов в виде госпошлины в сумме 1 214 руб. 80 коп, к Шилкиной Н.А. о взыскании задолженности по оплате стоимости услуг за проживание в общежитии в размере 28 077 руб. и судебных расходов в виде госпошлины в сумме 942 руб. 31 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ДАТА Чебоксарским филиалом Учебно-научного комплекса потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народа кооперативный институт Центросоюза» ответчице Гришковой Т.В. выдан ордер НОМЕР на право занятия жилой площади в общежитии - комнаты АДРЕС На момент предоставления жилого помещения в общежитии, Гришкова Т.В. состояла в трудовых отношениях с истцом. ДАТА Чебоксарским филиалом Учебно-научного комплекса потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народа кооперативный институт Центросоюза» ответчице Шилкиной Н.А. выдан ордер НОМЕР на право занятия жилой площади в общежитии - комнаты АДРЕС. На момент предоставления жилого помещения в общежитии, ответчица Шилкина Н.А. также состояла в трудовых отношениях с истцом. Учебно-научный комплекс потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народа кооперативный институт Центросоюза» неоднократно менял наименование, с ДАТА является автономной некоммерческой организацией высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации». Собственником общежития является Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации, по договору аренды от ДАТА общежитие передано истцу по делу. С ДАТА Гришкова Т.В. в трудовых отношениях с истцом не состоит, с ДАТА года прекращены трудовые отношения истца с ответчицей Шилкиной Н.А.

Приказом Российского университета кооперации НОМЕР от ДАТА «Об установлении стоимости оплаты услуг за проживание в общежитии Чебоксарского кооперативного института (филиала)» на ДАТА учебный год для лиц, не являющихся студентами и сотрудниками института» установлена оплата за проживание в общежитии НОМЕР (АДРЕС» за четырехместный двухкомнатный номер в месяц в размере 6 800 руб., за трехместный однокомнатный номер в месяц в размере 5 100 руб. Ответчицы на протяжении длительного времени свои обязательства по оплате стоимости за проживание исполняют частично, вносят платежи в размере, не достаточном для погашения задолженности за отчетные периоды, в связи с чем, задолженность ответчицы Гришковой Т.В. по оплате стоимости за проживание в общежитии по июнь ДАТА составляет 37 160 руб., задолженность ответчицы Шилкиной Н.А. по оплате стоимости за проживание в общежитии по июнь ДАТА составляет 28 077 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары ЧР от ДАТА постановлено:

«Взыскать с Гришковой Т.В. в пользу Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» задолженность за проживание в общежитии в сумме 37 160 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 1 214 руб. 80 коп.

Взыскать с Шилкиной Н.А. в пользу Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» задолженность за проживание в общежитии в сумме 28 077 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 942 руб. 31 коп.».

Не согласившись с указанным решением, ответчики Гришкова Т.В. и Шилкина Н.А. обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары с апелляционной жалобой, в которой просили указанное решение отменить ввиду его незаконности и необоснованности и вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ отказать в полном объеме.

В судебное заседание ответчики Гришкова Т.В. и Шилкина Н.А. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков Гришков С.А. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснив суду, что исковые требования истца не основаны на договоре найма жилого помещения между истцом и ответчиками, поскольку такого договора между сторонами по делу не имеется. Поскольку договор найма между сторонами не был заключен, истец не вправе предъявлять к оплате суммы, указанные в исковом заявлении, равно как об исполнении в этой части каких-либо обязательств со стороны ответчика. Также истцом не предъявлены доказательства его намерений заключить такой договор. Истцом в обоснование своих требований прилагается распорядительный документ - приказ НОМЕР от ДАТА руководителя образовательного учреждения об установлении стоимости оплаты услуг за проживание в общежитии. Названный приказ, в отсутствие каких-либо договоренностей по этому вопросу между истцом и ответчиками, не может являться основанием для возникновения у ответчиков обязательств, в том числе к спорным правоотношениям не могут быть применены положения об обязательствах. В силу ст. 682 ГК РФ, вследствие чего заявление истца о наличии задолженности по оплате стоимости за проживание не соответствует действительности. Считает, что начисление платы за проживание в помещениях, занимаемых ответчиками должно осуществляться истцом на основе ст. 154 ЖК РФ, постановления администрации г. Чебоксары от 21 декабря 2007 года № 313, постановления администрации г. Чебоксары от 24 декабря 2008 года № 307, Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.

Представитель АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ Александрова А.В. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение мирового судьи в силе, пояснив суду, что собственником общежития, расположенного по АДРЕС является Центральный союз потребительских обществ РФ, который передал здание общежития в аренду АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ. Истец вправе устанавливать размер оплаты за пользование комнатами в общежитии с учетом предельных норм стоимости предоставляемых коммунальных услуг. Стоимость проживания в общежитии, определенная администрацией АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ, соответствует структуре, установленной жилищным законодательством.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, учебно-научный комплекс потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народа кооперативный институт Центросоюза» неоднократно менял наименование, с ДАТА является автономной некоммерческой организацией высшего профессионального образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации».

ДАТА Чебоксарским филиалом МКИ работнику института Гришковой Т.В. выдан ордер НОМЕР на право занятия жилого помещения в общежитии, находящегося АДРЕС с составом семьи из 3 человек, включая квартиросъемщицу Гришкову Т.В., мужа ФИО и дочь ФИО1

ДАТА Чебоксарским филиалом МКИ работнику института Шилкиной Н.А. выдан ордер НОМЕР на право занятия жилого помещения в общежитии, находящегося АДРЕС с составом семьи из двух человек, включая квартиросъемщицу Шилкину Н.А. и дочь ФИО2

Семьи Гришковых, Шилкиных на основании ордера вселились в указанные жилые помещения и проживают в них до настоящего времени.

С ДАТА Гришкова Т.В., с ДАТА Шилкина Н.А. в трудовых отношениях с АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ не состоят.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 3 ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения ЖК РФ, регулирующие вопросы предоставления и использования жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ст. 682 ГК РФ предусматривает, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 156 ЖК РФ, порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений исходя из площади жилых комнат.

Судом установлено, что жилое девятиэтажное кирпичное здание, находящееся по АДРЕС является общежитием и принадлежит на праве собственности Центральному союзу потребительских обществ РФ.

ДАТА в соответствии с договором аренды Центральный союз потребительских обществ РФ передало здание общежития, находящееся АДРЕС аренду Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» на срок с ДАТА на 6 лет.

Таким образом, истец вправе устанавливать размер оплаты за пользование комнатами в общежитии с учетом предельных норм стоимости предоставляемых коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального фонда, включают себя: плату за пользование жилым помещением (плата за найм), плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ежегодно устанавливаемыми федеральными стандартами оплаты жилья и коммунальных слуг вправе устанавливать региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг.

Приказом Российского университета кооперации НОМЕР от ДАТА «Об установлении стоимости оплаты услуг за проживание в общежитии Чебоксарского кооперативного института (филиала)» на ДАТА учебный год для лиц, не являющихся студентами и сотрудниками института установлена оплата за проживание в общежитии НОМЕР АДРЕС за четырехместный двухкомнатный номер в месяц в размере 6 800 руб., за трехместный однокомнатный номер в месяц в размере 5 100 руб.

Согласно расчету стоимость расходов на проживание в общежитиях АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ на семью Гришковой Т.В., состоящей их трех человек» с учетом расходов на троих проживающих по тарифам ДАТА составляет 6 762 руб. 74 коп., по тарифам ДАТА - 7 506 руб. 47 коп., средний расход 7 258 руб. 56 коп. Плата по койко-месту - 6 800 руб. На семью Шилкиной Н.А., состоящей из двух человек, с учетом расходов на двоих проживающих по тарифам ДАТА составляет 5 691 руб. 23 коп., по тарифам ДАТА - 6 265 руб. 50 коп., средний расход - 6 074 руб. 08 коп., плата по койко- месту - 5 100 руб.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что расходы на проживание в жилых помещениях, занимаемых ответчиками, с учетом мест размещения (койко-место) ниже, чем по количеству проживающих в них. За проживание в общежитии применяются тарифы, установленные Администрацией г. Чебоксары на проживаемую площадь, в расчете с учетом мест общего пользования.

Кроме того, судом установлено, что структура стоимости проживания в общежитии, определенная администрацией истца в изданном приказе, соответствует структуре, установленной жилищным законодательством: включает в себя такие платежи как содержание и ремонт жилья, водоснабжение, водоотведение, теплоэнергия, газоснабжение, т.е. затраты по оплате предоставленных общежитию коммунальных услуг.

Начисление платежей за коммунальные услуги АНО ВПО «Российский университет кооперации» Центросоюза РФ производится в соответствии с установленными размерами коммунальных услуг, утвержденных администрацией г.Чебоксары. Расчет размера платы за теплоснабжение производится ежемесячно на отапливаемую площадь, в расчете с учетом мест общего пользования общежития, что не противоречит п. 19 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

При таких обстоятельствах, мировой судья обоснованно удовлетворил исковые требовании истца и взыскал с ответчиков задолженность по оплате стоимости услуг за проживание в общежитии.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, приводились ответчиками в ходе судебного разбирательства у мирового судьи, судом им дана надлежащая правовая оценка, и эти доводы не могут свидетельствовать о незаконности и необоснованности судебного решения.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная инстанция не усматривает норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого судом решения.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба ответчиков Гришковой Т.В., Шилкиной Н.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары от ДАТА оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гришковой Татьяны Витальевны и Шилкиной Надежды Алексеевны - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу с момента оглашения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.