Дело НОМЕР

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАТА г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

В составе:

председательствующего судьи Зуевой В.С.

при секретаре ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к УЧРЕЖДЕНИЕ об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании незаконным пункта приказа о лишении премии, взыскании премии и процентов, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском к УЧРЕЖДЕНИЕ об отмене приказа УЧРЕЖДЕНИЕ от ДАТА НОМЕР «О привлечении к дисциплинарной ответственности», признании незаконным пункта НОМЕР приказа НОМЕР от ДАТА о лишении его премии на 100% за ДАТА, взыскании премии в сумме 2091 руб. 68 коп. и процентов за каждый день задержки премии в сумме 58 руб. 98 коп. ( дополнение к искул.д. НОМЕР), указывая, что наложенное дисциплинарное взыскание в виде выговора является незаконным и подлежащим отмене, так как поручение им исполнено и об исполнении доложено своевременно.

В судебном заседании ФИО исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель УЧРЕЖДЕНИЕ по доверенности ФИО исковые требования ФИО не признал, мотивируя тем, что ФИО правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и лишен премии за ДАТА на 100%.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, с ДАТА по ДАТА ФИО проходил службу в УЧРЕЖДЕНИЕ на должности ДОЛЖНОСТЬ.

Приказом Управления от ДАТА НОМЕР он исключен из списков сотрудников УЧРЕЖДЕНИЕ и уволен на основании подпункта НОМЕР (по достижении предельного возраста) пункта НОМЕР Положения УЧРЕЖДЕНИЕ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДАТА НОМЕР.

В период прохождения службы приказом Управления от ДАТА НОМЕР ФИО объявлен выговор за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в несоблюдении установленных сроком исполнения поручения начальника управления от ДАТА то есть неисполнение обязанностей, предусмотренных п.НОМЕР должностной инструкции ДОЛЖНОСТЬ, утвержденного начальником управления ДАТА

Основанием для дисциплинарного наказания указан рапорт начальника УЧРЕЖДЕНИЕ НОМЕР от ДАТА

В соответствии с пунктом НОМЕР должностной инструкции ДОЛЖНОСТЬ ДОЛЖНОСТЬ обязан исполнять приказы, поручения и указания руководства УЧРЕЖДЕНИЕ (л.д.НОМЕР).

Как пояснил в судебном заседании ФИО, письмом УЧРЕЖДЕНИЕ от ДАТА НОМЕР предложено внедрить в субъектах Российской Федерации практику, сложившуюся в АДРЕС, по прекращению права на управление транспортными средствами лицами при осуществлении профессиональной деятельности путем направления в суд органами прокуратуры гражданских исков в защиту неопределенного круга лиц.

Начальником управления дано поручение в виде резолюции на документе следующего содержания: «ФИО, ДОЛЖНОСТЬ подготовить документы для применения в практике Чувашии ДАТА до ДАТА». Об исполнении поручения им подготовлена справка от ДАТА, в которой подробно сообщено о проделанной работе по подготовке документов для применения в практике Чувашии, с указанием, что « полагаю исполнение поручения начальника управления вх. НОМЕР от ДАТА оконченным». Поэтому он считает, что поручение им исполнено и об исполнении доложено своевременно, других резолюций руководства не имелось. С ДАТА по ДАТА он находился на учебе в УЧРЕЖДЕНИЕ с отрывом от службы и не имел возможности по проведению дальнейшей работы с документами.

По мнению ФИО Управлением пропущен десятидневный срок, установленный п. НОМЕР Инструкции УЧРЕЖДЕНИЕ. В приказе не указаны мотивы наложения дисциплинарного взыскания, проект приказа не прошел правовую экспертизу в договорно-правовом управлении НОМЕР УЧРЕЖДЕНИЕ.

Указанные доводы ФИО не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

Согласно п. НОМЕР Инструкции УЧРЕЖДЕНИЕ, утвержденной приказом УЧРЕЖДЕНИЕ от ДАТА НОМЕР, исполнитель, указанный в резолюции первым, является ответственным исполнителем с правом созыва соисполнителей. Первым в резолюции указан ФИО, вторым- ДОЛЖНОСТЬ

ФИО, УЧРЕЖДЕНИЕ Управления, в силу занимаемой должности, осуществляет общее руководство и контроль за исполнением такого рода документов. Непосредственным же исполнением документов занимаются подразделения, которые указаны в резолюции после фамилий заместителей начальника Управления, в данном случае УЧРЕЖДЕНИЕ и УЧРЕЖДЕНИЕ. Письмо УЧРЕЖДЕНИЕ от ДАТА НОМЕР для исполнения передано ДАТА ФИО (л.д.НОМЕР).

Таким образом, подразделение УЧРЕЖДЕНИЕ Управления являлось исполнителем документа от ДАТА № НОМЕР Его непосредственное исполнение ФИО., как старший сотрудник в своем подразделении, возложил на себя.

Поручение начальника Управления, данное по входящему документы от ДАТА № НОМЕР, ФИО не исполнено в полном объеме, а именно, не были проведены рабочие встречи с привлечение сотрудников УЧРЕЖДЕНИЕ и УЧРЕЖДЕНИЕ, то есть не проведены рабочие встречи с привлечением сотрудников УЧРЕЖДЕНИЕ и УЧРЕЖДЕНИЕ по тематике документа. Для этого необходимо было подготовить все документы перед рабочими встречами- информационные материалы, после встреч- протоколы или решения с оговоркой форм и методов внедрения положительного опыта по тематике документа- применения в практике Чувашии.

В тексте справки об исполнении вх. № НОМЕР от ДАТА, подготовленной ФИО ДАТА, не указано, что такие встречи были проведены. Не представлено таких доказательств истцом и в суд.

Поэтому выводы, содержащиеся в справке от ДАТА о полном исполнении поручения начальника управления, являются преждевременными.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УЧРЕЖДЕНИЕ ФИО суду показал, что в его обязанности входит контроль за своевременным исполнением сотрудниками Управления поручений начальника Управления.

ДАТА УЧРЕЖДЕНИЕ для исполнения было передано письмо УЧРЕЖДЕНИЕ от ДАТА НОМЕР ( вх. НОМЕР от ДАТА) с контрольным сроком исполнения ДАТА. Им был взят на контроль указанный срок исполнения резолюции начальника Управления. В конце ДАТА начальник Управления дал ему задание проверить исполнение данного документа. В соответствии с указанием, исходя из справки ФИО, он доложил начальнику Управления промежуточные итоги исполнения документа. Начальник управления признал результаты неудовлетворительными и поставил конкретную задачу- провести рабочие встречи с сотрудниками УЧРЕЖДЕНИЕ и УЧРЕЖДЕНИЕ- подготовить информационный материал, после рабочих встреч- протоколы совещаний или решения и доложить начальнику Управления. До ДАТА он неоднократно уведомлял ФИОо необходимости исполнить поручение в этой части и доложить начальнику Управления конечный результат исполнения поручения. Но это задание ФИО так и не было исполнено, о чем он доложил заместителю начальника управления ФИО и начальнику Управления.

Текст справки « в стадии разработки находится соглашение о взаимодействии Управления с УЧРЕЖДЕНИЕ и УЧРЕЖДЕНИЕ, рабочий вариант которого ожидается к ДАТА., к подписанию у начальника Управления проект соглашения планируется до ДАТА.» также свидетельствует, что в определенный начальником Управления срок ДАТА данные документы подготовлены не были. ФИО в установленный срок ДАТА не доложил начальнику Управления об исполнении поручения.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что поручение начальника Управления, данное по входящему документу от ДАТА № НОМЕР ФИО не было исполнено в полном объеме и имелись основания для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с п.НОМЕР Инструкции по организации работы по применению поощрений и дисциплинарных взысканий УЧРЕЖДЕНИЕ, утвержденной приказом УЧРЕЖДЕНИЕ по ДАТА НОМЕР, дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через 10 суток со дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки ( расследования), возбуждении уголовного дела или дела об административном правонарушении- не позднее чем через один месяц, соответственно, со дня окончания служебной проверки ( расследования), рассмотрения компетентным органом или должностным лицом уголовного дела или дела об административном правонарушении и вынесения по ним окончательного решения, не считая времени болезни сотрудника или нахождения его в отпуске.

Как усматривается из материалов дела, ФИО с ДАТА по ДАТА находился на учебе в УЧРЕЖДЕНИЕ с отрывом от службы, то есть находился в учебном отпуске. Об этом свидетельствует и справка от ДАТА НОМЕР, выданная институтом (л.д. НОМЕР).

Отпуск в связи с обучением в учебных заведениях, отпуска без сохранения заработной платы в соответствии с действующим законодательством также относятся к отпуску, прерывающему течение месячного срока

Исходя из изложенного, срок давности наложения взыскания ФИО прерывается на период его нахождения в учебном отпуске и заканчивается ДАТА, то есть днем когда был издан приказ о дисциплинарном взыскании в установленный срок ( с ДАТА по ДАТА- 4 дня, с ДАТА по ДАТА-6 дней, всего не более 10 дней).

При изложенных обстоятельствах доводы ФИО о наложении на него дисциплинарного взыскания с нарушением процессуального срока является не состоятельным. При этом сам по себе факт отсутствия приказа о предоставлении ему учебного отпуска не может свидетельствовать о нарушении ответчиком срока привлечения его к дисциплинарной ответственности, так как ФИО фактически находился в учебном отпуске с отрывом от службы с ДАТА по ДАТА.

Доводы истца о том, что в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не указаны мотивы наложения дисциплинарного взыскания, проект приказа не прошел правовую экспертизу, по мнению суда, не влияют на законность издания приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.

Мотивы наложения дисциплинарного взыскания в приказе изложены. В нормативно-правовых актах УЧРЕЖДЕНИЕ не содержится прямое указание на необходимость проведения правовой экспертизы материалов по дисциплинарному проступку УЧРЕЖДЕНИЕ.

Приказом НОМЕР от ДАТА ФИО лишен премии на 100% за ДАТА за дисциплинарное взыскание, объявленное ДАТА.

Поскольку суд пришел к выводу, что дисциплинарное взыскание ФИО объявлено законно и обоснованно, не имеется и оснований для признания пункта НОМЕР указанного приказа незаконным, взыскании премии за ДАТА в сумме 2091 руб. 68 коп. и процентов за задержку выплаты премии в сумме 58 руб. 98 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО к УЧРЕЖДЕНИЕ об отмене приказа № НОМЕР от ДАТА «О привлечении к дисциплинарной ответственности» ( объявление выговора ФИО), о признании незаконным пункта НОМЕР приказа НОМЕР от ДАТА в части лишении ФИО премии за ДАТА на 100 %, взыскании премии за ДАТА в сумме 2091 руб. 68 копеек и процентов за задержку выплаты премии в сумме 58 рублей 98 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: судья В.С.Зуева

Мотивированное решение составлено ДАТА