Дело № 2-2334/2010 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА город Чебоксары Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Топтыгиной Л.В., с участием представителя истца администрации г.Чебоксары Горлановой Н.М., действующей на основании доверенности № 29/01-5659 от 30.12.2009 г., представителя третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Горлановой Н.М., действующей на основании доверенности № 16 от 30.12.2009 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Павловой Нелли Михайловне об освобождении земельного участка, УСТАНОВИЛ: Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском (с учетом уточненного иска) к Павловой Н.М. об освобождении земельного участка, указывая, что в силу п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., ст. 16 Земельного кодекса РФ распоряжается землями муниципального образования г. Чебоксары. Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Ответчик - владелец металлического гаража НОМЕР, расположенного на стоянке металлических гаражей (далее СМГ) ФИО в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательства, без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под металлическим гаражом. Дата установки металлического гаража неизвестна. Земельный участок, на котором расположен гараж ответчика какому-либо гаражному кооперативу или ответчику не предоставлялся. Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в Администрацию г. Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» не обращался. ДАТА г. ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» на металлический гараж НОМЕР, расположенный в СМГ ФИО получен учетный документ первичной регистрации гаража - ордер НОМЕР, который согласно Земельного кодекса РФ (ст. 26) и Федерального Закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» не относится к документам, удостоверяющим право на земельные участки и подтверждающим обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами. Ордер Ответчиком ежегодно не продлевался, договор о предоставлении эксплуатационного места с ним не заключался. Ответчиком не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи (содержание эксплуатационного места). Ответчику направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее требование о необходимости прохождения плановой (ежегодной) перерегистрации в соответствии с п.2.9.1 «Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары» или убрать металлический гараж с территории г. Чебоксары. После получения заказного письма ответчиком не предпринято никаких действий: не предоставлены документы на земельный участок, доказательства, свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража. В настоящее время металлический гараж ответчика продолжает занимать указанный земельный участок незаконно. Истец просит суд обязать ответчика Павлову Нелли Михайловну освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей ФИО В случае неисполнения ответчиком указанного требования по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу предоставить администрации г.Чебоксары право убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж ответчика. В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» по доверенностям Горланова Н.М., поддержала исковые требования по изложенным основаниям. Ответчик Павлова Н.М., будучи извещенной по последнему месту жительства: АДРЕС в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, своих доводов суду не представила. В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности. В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С согласия представителя истца и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» дело рассмотрено в отсутствие ответчика Павловой Н.М. в порядке заочного производства по имеющимся материалам. Третье лицо МУ «Земельное управление» в судебное заседание своего представителя не направило, причины не явки суду не известны. Выслушав представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, ограниченного пользования (сервитут), безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Из материалов дела усматривается, что ответчик Павлова Н.М. использует земельный участок по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей ФИО без правоустанавливающих документов на землю, каких-либо действий по прохождению регистрации не предпринимает. Истцом администрацией г.Чебоксары ответчику направлено уведомление с предложением в течении 5-ти дней обратиться в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» для прохождения плановой перерегистрации гаража либо убрать гараж с территории города Чебоксары. Однако ответчиком не предпринято никаких действий. В соответствии с п. 2.9.1 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары, утвержденного постановлением главы администрации г.Чебоксары от 6 декабря 2005 года № 282, плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года. В соответствии с п. 2.3 Положения регистрация объектов учета, собственники которых неизвестны, объектов учета, от права собственности, на которые собственник отказался, или иным образом оставил, производится в статусе бесхозяйной вещи. В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа. Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по освобождению земельного участка от металлического гаража по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Павлову Нелли Михайловну освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей ФИО В случае неисполнения ответчиком Павловой Нелли Михайловной решения суда по истечении 20 календарных дней после вступления его в законную силу администрация г.Чебоксары вправе освободить земельный участок под металлическим гаражом НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей ФИО Взыскать с Павловой Нелли Михайловны госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме НОМЕР рублей. Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 7 дней с момента получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней. Председательствующий: судья И.Н. Орлова Мотивированное решение изготовлено ДАТА г.