Дело № 2-2460/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2010 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Хрисановой Л.В.

с участием представителя истца Кузьмина С.Д., третьего лица - Поповой Л.С., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Александрова О.В., при секретаре Яковлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьмина Сергея Дмитриевича к администрации Московского района г. Чебоксары о признании права на предоставление дополнительной жилой площади, признании незаконными решения администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет для получения жилого помещения, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Представитель истца Кузьмина С.Д. - Попова Л.С. обратилась в суд в интересах Кузьмина С.Д. к администрации Московского района г. Чебоксары о признании права на предоставление дополнительной жилой площади, признании незаконными решение администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет для получения жилого помещения, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что Кузьмин С.Д., 04.10.1925 г.р., является участником и инвалидом Великой Отечественной войны. В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» имеет право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения. 11 января 2010 года Кузьмин С.Д. обратился в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения, представив документы о нуждаемости. Письмом администрации г. Чебоксары от 27 января 2010 года сообщено об отказе в постановке на учет Кузьмина С.Д. как нуждающегося в получении жилого помещения со ссылкой на то, что Кузьмин С.Д. является собственником квартиры Номер в доме Номер по Адрес, общей площадью 36,7 кв м, обеспечен жилым помещением выше учетной нормы, не является нуждающимся в получении жилого помещения.

Постановление администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма считает незаконным, ущемляющим жилищные права Кузьмина С.Д., поскольку фактически Кузьмин С.Д. нуждается в получении жилого помещения. Кузьмин С.Д. страдает заболеванием, которое дает право на получение дополнительной жилой площади. Кроме того, при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения не включена в состав членов семьи Попова Л.С., как дочь Кузьмина С.Д. Не согласившись с решением администрации Попова Л.С. в интересах Кузьмина С.Д. вновь обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с просьбой о постановке на учет, учитывая право Кузьмина С.Д. на получение дополнительной жилой площади в связи с имеющимся заболеванием. Письмом администрации Московского района г. Чебоксары от 1.04.2010 года вторично отказано в постановке на учет.

В судебном заседании представитель истца по доверенности, а также третье лицо Попова Л.С., поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. иск не признал. С учетом положений ст. 3 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений», ст. 69 ч.1 ЖК РФ считает, что Кузьмин С.Д. обеспечен жилым помещением выше учетной нормы, не является нуждающимся в получении жилого помещения, постановление администрации Московского района г. Чебоксары от 14 января 2010 года об отказе Кузьмину С.Д. в постановке на учет для получения жилого помещения соответствует требованиям закона.

Истец Кузьмин С.Д. на судебное заседание не явился, свое право на участие в судебном заседании реализовал путем направления в суд представителя.

Выслушав представителя истца и третье лицо по делу Попову Л.С., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

11 января 2010 года Кузьмин С.Д. обратился в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на социальную поддержку в приобретении жилья. При постановке на учет Кузьминым С.Д. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения. В том числе представлены документы о праве собственности на квартиру Номер в доме Номер по Адрес, выписка из лицевого счета указанной квартиры, сведения из Управления ФРС по ЧР, МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары, свидетельствующие о том, что Кузьмин С.Д. является собственником однокомнатной квартиры Номер в доме Номер по Адрес, медицинские документы, свидетельствующие о наличии права на получение дополнительной площади в силу имеющегося заболевания. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от 14 января 2010 года Кузьмину С.Д. отказано в постановке на учет для получения жилого помещения со ссылкой на то, что Кузьмин С.Д. обеспечен жилым помещением выше учетной нормы, не является нуждающимся в получении жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

Согласно ч.1 п.2 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 15 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки участникам Великой Отечественной войны, в том числе в п.3 предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ). Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 N 79-ФЗ, в подпункт 3 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Постановлением главы администрации города Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв м общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

На основании договора передачи (приватизации) от Дата года Кузьмин С.Д. является собственником квартиры Номер, общей площадью 36,7 кв м в доме Номер по Адрес.

Согласно выписке из лицевого счета в квартире Номер в доме Номер по Адрес в квартире зарегистрированы Кузьмин С.Д. с Дата года, его жена Кузьмина Л.П. с Дата года, дочь Попова Л.С. с Дата года.

Из объяснений Поповой Л.С. следует, что она проживает совместно со своими родителями в указанной квартире, является членом их семьи.

В соответствии с ч.2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что член семьи Кузьмина С.Д. - его дочь Попова Л.С. является собственником 1\2 доли двухкомнатной квартиры Номер, общей площадью 46,50 кв м в доме Номер по Адрес. Данное жилое помещение должно быть учтено при подсчете общей площади жилых помещений падающей на истца и членов его семьи для определения уровня обеспеченности общей площади жилых помещений. На Попову Л.С. падает 15,5 кв м (46,5 :3) общей площади квартиры Номер в доме Номер по Адрес (с учетом собственников Поповой Л.С., Поповой Н.А. и проживающей в указанной квартире Поповой Ю.Д.) С учетом суммарной общей площади указанных жилых помещений Кузьмин С.Д. обеспечен общей площадью жилых помещений более учетной нормы, то есть не является нуждающимся в получении жилого помещения. (36,7 + 15,5 кв м) :3 =17,4 кв м.

Таким образом, обстоятельства по делу свидетельствуют о том, что Кузьмин С.Д. обеспечен жилым помещением, фактически не является нуждающимся в получении жилого помещения. Постановление администрации Московского района г. Чебоксары от 14 января 2010 года об отказе Кузьмину С.Д. в постановке на учет для получения жилого помещения соответствует требованиям закона, оснований для отмены данного постановления не имеется.

В части доводов представителя истца о том, что Кузьмин С.Д. имеет право на получение дополнительной жилой площади, суд исходит из следующего.

Согласно справке ГУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер» Кузьмин С.Д. состоит на диспансерном учете, в связи с имеющимся заболеванием имеет право на предоставление дополнительной площади согласно Постановления Правительства РФ от 21.12.2004 года № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающим инвалидам, страдающими ими, право на дополнительную площадь».

Положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основаниям признания граждан нуждающимися в жилых помещениям, предоставляемых по договорам социального найма. Положениями указанной статьи не предусмотрено наличие права на дополнительную площадь в качестве основания для постановки на учет. Право на дополнительную площадь учитывается лишь при предоставлении жилого помещения для тех граждан, которые состоят на учете для получении жилого помещения.

Представителем истца заявлены исковые требования о признании права на предоставление дополнительной площади. В данном случае решение по данному исковому требованию не выносится. Исковые требования о признании права на предоставление дополнительной площади заявлены как основания для постановки на учет для получения жилого помещения, данные требования не являются самостоятельными требованиями.

Установив вышеизложенные обстоятельства, оснований для удовлетворения исковых требований Кузьмина С.Д. суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в иске Кузьмину Сергею Дмитриевичу о признании незаконными решения администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет для получения жилого помещения, возложении обязанности на администрацию Московского района г. Чебоксары принять на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Л.В. Хрисанова

Мотивированное решение составлено 16 июля 2010 года.