о признании не приобретшими право пользования жилым помещением



Дело № 2-849/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2010 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Хрисановой Л.В.

с участием истца Алексеевой Ф.П., ее представителя Журиной Д.А., представителя ответчика Павловой Г.Ф. - Гасанова М.Ю.,

при секретаре Яковлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Фаины Петровны к Павловой Галине Федоровне, Павлову Максиму Валерьевичу о признании регистрации в комнате Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес формальной (недействительной), признании не приобретшими право пользования жилым помещением и утратившими право пользования жилым помещением - комнатой Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес, снятии с регистрационного учета из указанного жилого помещения, встречному иску Павловой Галины Федоровны в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Павлова Максима Валерьевича к Алексеевой Фаине Петровне о вселении в комнату Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес

У С Т А Н О В И Л :

Алексеева Ф.П. обратилась с иском к Павловой Г.Ф., Павлову М.В. о признании регистрации в комнате Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес формальной (недействительной), признании не приобретшими право пользования и утратившими право пользования указанным жилым помещением, снятии с регистрационного учета (с учетом уточнений и дополнений). Исковые требования мотивированы тем, что дом Номер по Адрес являлся общежитием. Алексеева Ф.П. вселилась на койко-место в указанной комнате в 1987 году. Ответчик Павлова Г.Ф. до 1997 года проживала в комнате Номер в доме Номер по Адрес. С апреля 1997 года по 2008 год проживала со своей семьей в квартире Номер в доме Номер по Адрес, принадлежащей ее брату Изутову И.Ф. В 2001 году Павлова Г.Ф. была зарегистрирована в комнате Номер в доме Номер по Адрес, на тот момент дом Номер по Адрес являлся общежитием. Кроме того, в комнате был зарегистрирован ее несовершеннолетний сын Павлов М.В. С момента регистрации Павлова Г.Ф. с сыном Павловым М.В. в указанной комнате не проживала, не принимала участие в оплате коммунальных платежей по данному жилому помещению. С Дата года Павлова Г.Ф. является собственником двухкомнатной квартиры Номер в доме Номер по Адрес, с момента приобретения в собственность указанной квартиры проживает в ней постоянно со своей семьей. Считает, что Павлова Г.Ф. с несовершеннолетним сыном Павловым М.В. не приобрели право пользования комнатой Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес, их регистрация в указанном жилом помещении являлась формальной.

Павлова Г.Ф. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Павлова М.В. обратилась со встречным иском к Павловой Ф.П. о вселении. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением главы администрации г. Чебоксары от 28 сентября 2007 года дом Номер по Адрес, являвшийся общежитием переведен в разряд жилых домов. На основании постановления администрации Московского района г. Чебоксары от 29 ноября 2007 года № 1253 между наймодателем МУП «Московское РУ ЖКХ» с одной стороны и Алексеевой Ф.П. и Павловой Ф.П. с другой стороны был заключен договор социального найма на комнату Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес. В комнате Номер в доме Номер по Адрес Павлова Г.Ф. проживала с 1987 года. 21 октября 1995 года она зарегистрировала брак с Павловым В.А., 18 декабря 1996 года родился сын Павлов М.В., с 1996 года Павлова Г.Ф. с сыном Павловым М.В. проживала в спорной комнате общежития. В 1997 году была вынуждена выехать из спорного жилого помещения по причине невозможности совместного проживания. В период с 1997 по 2008 годы снимала жилье. Выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер. От прав и обязанностей по договору социального найма не отказывалась, задолженности по оплате за жилое помещение не имелось. Ее неоднократным попыткам вернуться для проживания в спорную комнату с сыном препятствовала Алексеева Ф.П. Считает, что она и ее сын Павлов М.В. сохраняют право пользования указанным жилым помещением. Просила вселить ее с сыном в указанное жилое помещение.

В судебном заседании Алексеева Ф.П. и ее представитель Журина Д.А. поддержали исковые требования Алексеевой Ф.П., исковые требования Павловой Г.Ф. не признали. Алексеева Ф.П. изложила обстоятельства, указанные в ее исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что с Павловой Г.Ф. она находилась в дружеских отношениях. Павлова Г.Ф. была зарегистрирована в комнате Номер в доме Номер по Адрес в 2001 году по ее просьбе, но фактически с момента регистрации в указанной комнате не проживала и не желала проживать, так как проживала более в лучших условиях, в квартире своего брата. С ее стороны никаких препятствий в проживании Павловой Г.Ф. не чинилось, между ними сохранялись дружеские отношения. Считает, что Павлова Г.Ф. и ее сын не приобрели право пользования указанным жилым помещением, так как в спорное жилое помещение не вселялись и не проживали в нем, Павлова Г.Ф. коммунальные платежи не оплачивала, фактически она сама оплачивала коммунальные платежи за спорную комнату, в том числе и за Павлову Г.Ф. В настоящее время Павлова Г.Ф. со своей семьей проживает в принадлежащей на праве собственности двухкомнатной квартире Номер в доме Номер Номер по Адрес, в спорном жилом помещении проживать не намерена.

Павлова Г.Ф. на судебное заседание не явилась, извещена по месту жительства. Свое право на участие в судебном заседании реализовала путем направления в суд своего представителя.

На судебном заседании 10 февраля 2010 года Павлова Г.Ф. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Павлова М.В. дала следующие объяснения: с 1987 года она проживала совместно с Алексеевой Ф.П. в спорной комнате. В 1995 году вышла замуж, после чего в общежитии не проживала. Проживала в однокомнатной квартире своего брата Номер в доме Номер по Адрес. Квартиру Номер в доме Номер по Адрес она приобрела в кредит. Она предлагала Алексеевой, чтобы та выкупила у нее ее долю, но Алексеева отказалась. Она не оплачивала коммунальные платежи по спорной комнате, в указанной комнате не собирается проживать.

Представитель Павловой Г.Ф. - Гасанов М.Ю. иск Алексеевой Ф.П. не признал, исковые требования Павловой Г.Ф. поддержал, изложил обстоятельства, указанные Павловой Г.Ф. во встречном иске.

Представители третьих лиц администрации г. Чебоксары, УФМС по ЧР, МУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары», отдела охраны детства администрации Московского района г.Чебоксары на судебное заседание не явились, надлежаще извещены о слушании дела.

Суд счел возможным рассмотрение дела при имеющейся явке и представленным доказательствам.

Выслушав стороны, их представителей, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Дом Номер по Адрес являлся общежитием, находился на балансе ГУЗ «Республиканская клиническая больница» МЗ СР ЧР. Распоряжением Кабинета Министров ЧР от 21 июня 2007 года указанный дом передан в муниципальную собственность. Постановлением главы администрации города Чебоксары от 28 сентября 2007 года № 240 дом № 8 корпус 1 по ул. Т.Кривова переведен в разряд жилых домов.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от 29 ноября 2007 года № 1253 постановлено: заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в доме Номер по Адрес, в том числе на комнату Номер в пятикомнатной квартире Номер с Алексеевой Ф.П. и Павловой Г.Ф., проживающим в указанной комнате с 1987 года и 2001 года соответственно.

29 ноября 2007 года между МУП «МРУ ЖКХ», действующим от имени администрации города Чебоксары на основании указанного постановления администрации Московского района г. Чебоксары заключен договор социального найма на комнату Номер в доме Номер по Адрес с Алексеевой Ф.П. и Павловой Г.Ф., данный договор Павловой Г.Ф. не подписан.

На основании договора купли-продажи от 11 августа 2008 года Павлова Г.Ф. является собственником двухкомнатной квартиры, общей площадью 56,5 кв м, Номер в доме Номер по Адрес.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищный правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст. 27, ч.1 ст. 40).

Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ст. 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие) а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма жилья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Алексеева Ф.П. была вселена администрацией ГУЗ «РКБ № 1» на койко-место в общежитии в комнате Номер в доме Номер по Адрес, постоянно проживает в спорном жилом помещении с 1987 года, зарегистрирована с 27 ноября 1987 года, сохраняет право пользования данным жилым помещением.

Павловой Г.Ф. (до регистрации брака Изутовой) на основании ордера, выданного РКБ-1 от 17 июня 1992 года предоставлено право занятия койко-места в комнате Номер в доме Номер по Адрес, в указанном жилом помещении Павлова Г.Ф. зарегистрирована с 7.02.2001 года.

Из объяснений ответчика Павловой Г.Ф., данными ею в судебном заседании 10 февраля 2010 года, объяснений истца Алексеевой Ф.П., показаний свидетелей Бородкина В.Э., Павлова Н.М., Григорьевой Г.А., Петрова Э.В., Петровой М.Н., Бородкиной П.Н., Павловой Ю.А., допрошенных в судебном заседании 16 июля 2010 года следует, что Павлова Г.Ф. до 1995 года проживала в общежитии в доме Номер по Адрес в комнате Номер. В 1995 году Павлова Г.Ф. вышла замуж, в связи с регистрацией брака выехала из общежития на другое место проживания, а именно проживала со своей семьей в однокомнатной квартире Номер в доме Номер по Адрес, предоставленной для проживания ее семьей ее братом Изутовым И.Ф. В 2001 году Павлова Г.Ф. была зарегистрирована в комнате Номер по ул. Т.Кривова, однако ее регистрация в данном жилом помещении являлась формальной, фактически в комнату Номер в доме Номер по Адрес Павлова Г.Ф. не вселялась и не проживала в данном жилом помещении. Из показаний вышеуказанных свидетелей, а также объяснений Павловой Г.Ф. не усматривается, что Павлова Г.Ф. пыталась вселиться в спорное жилое помещение с момента ее регистрации в данном жилом помещении.

Доводы Павловой Г.Ф. в той части, что она вселилась в спорную комнату в 1987 году, проживала в указанной комнате до 1997 года, приобрела право пользования указанными жилым помещением, суд находит несостоятельными.

Ответчиком не представлены доказательства ее вселения в спорную комнату в 1987 году, а также в период с 1987 года до 1997 года. Из письменных доказательств следует, что Павлова Г.Ф. была зарегистрирована в спорной комнате 7 февраля 2001 года. Из показаний вышеуказанных свидетелей следует, что Павлова Г.Ф. в спорной комнате не проживала.

При данных обстоятельствах суд находит, что Павлова Г.Ф. с несовершеннолетним сыном Павловым М.В. не приобрели право пользования комнатой Номер в доме Номер по Адрес, их регистрация в спорном жилом помещении являлась формальной. Исковые требования Алексеевой Ф.П. к Павловой Г.Ф., Павлову М.В. о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, признании регистрации в указанном жилом помещении Павловой Г.Ф. и Павлова М.В. формальной (недействительной) суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы Павловой Г.Ф. в той части, что Алексеева Ф.П. препятствовала ей в пользовании спорным жилым помещением суд находит несостоятельными. Сама Павлова Г.Ф. давала суду объяснения о том, что она после регистрации брака выехала из общежития. Из показаний свидетелей не усматривается, что Павлова Г.Ф. пыталась вселиться в спорное жилое помещение. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Свидетели длительное время проживают в доме Номер по Адрес, им хорошо известно о лицах, проживающих в спорном жилом помещении, какой-либо заинтересованности по делу они не имеют.

В части доводов представителя Павловой Г.Ф. о том, что она зарегистрирована в спорном жилом помещении и оплачивает коммунальные платежи, что свидетельствуют о приобретении ею права на спорное жилое помещение, суд исходит из следующего.

Согласно ч.2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» сама по себе регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Факт регистрации сам по себе в соответствии с положениями жилищного законодательства не является основанием возникновения прав на жилое помещение. Кроме того, как следует из объяснений Павловой Г.Ф., показаний свидетелей, представленных Алексеевой Г.Ф. квитанций на оплату коммунальных платежей следует, что Павлова Г.Ф. не принимала участие в оплате коммунальных платежей по спорному жилому помещению, расходы по содержанию жилого помещения несла Алексеева Ф.П., в том числе она оплачивала коммунальные платежи и за Павлову Г.Ф.. Лишь после предъявления Алексеевой Ф.П. иска в суд по настоящему делу Павловой Г.Ф. оплачена задолженность по оплате за спорное жилое помещение.

Право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетнего Павлова М.В. производно от жилищных прав его родителей. Поскольку Павлова Г.Ф. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, соответственно ее сын Павлов М.В. также не приобрел право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии с положениями статьи 20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет признается место жительства их родителей. По месту жительства своих родителей Павлов М.В. проживал в квартире Номер в доме Номер по Адрес с рождения до августа 2008 года, с августа 2008 года (с момента заключения договора купли-продажи и подписания акта-приема передачи квартиры) по настоящее время проживает в квартире Номер в доме Номер по Адрес. Из справки МУЗ «Вторая городская больница» следует, что Павлов М.В., 18.12.1996 года наблюдался с рождения по месту жительства: Адрес дом Номер Адрес, снят с учет в июне 2010 года в связи с изменением места жительства.

Павлова Г.Ф. является собственником двухкомнатной квартиры Номер в доме Номер по Адрес, имеет право пользования данным жилым помещением, со своей семьей фактически проживает в данном жилом помещении.

Постановление главы администрации Московского района от 29 ноября 2007 года о заключении договора социального найма с Алексеевой Ф.П. и Павловой Г.Ф. вынесено в связи с переводом муниципального общежития в разряд жилых домов и в отношении граждан, проживающих и имеющих право пользования жилыми помещениями в доме Номер по Адрес. Поскольку на момент издания постановления Павлова Г.Ф. не проживала в общежитии и не имела право пользования спорным жилым помещением данное постановление в части заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с Павловой Г.Ф. является недействительным, не влечет за собой возникновение прав Павловой Г.Ф. на спорное жилое помещение. В связи с вынесенным постановлением суд усматривает нарушение прав Алексеевой Ф.П. на пользование спорным жилым помещением.

Договор социального найма между МУП «МРУ ЖКХ» и Алексеевой Ф.П. от 29 ноября 2007 года заключен на основании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от 29 ноября 2007 года. Так как суд признает постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары в части заключения договора социального найма на спорное жилое помещение с Павловой Г.Ф. недействительным, соответственно договор социального найма в части заключения договора социального найма с Павловой Г.Ф. по существу также является недействительным, не является основанием для возникновения прав Павловой Г.Ф. на спорное жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права.

В данном случае Павлова Г.Ф. по своему усмотрению распорядился своими правами и правами несовершеннолетнего сына на спорное жилое помещение, в указанное помещение фактически не вселялась, не проживала в нем, в одностороннем порядке отказалась от исполнения обязанностей по договору найма спорного жилого помещения.

При данных обстоятельствах встречные исковые требования Павловой Г.Ф., заявленные ею в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Павлова М.В. о вселении в спорное жилое помещение по указанным выше основаниям суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Алексеевой Ф.П. заявлены исковые требования к Павловой Г.Ф., Павлову М.В. о признании их регистрации в комнате Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес формальной (недействительной), признании не приобретшими право пользования жилым помещением и утратившими право пользования указанным жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В судебном заседании Алексеева Ф.П. просила об удовлетворении ее исковых требований по тем основаниям, что Павлова Г.Ф., Павлов М.В. не приобрели право пользования спорным жилым помещением. Поскольку выносится решение о признании Павловой Г.Ф., Павлова М.В. не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, снятии их с регистрационного учета, решение о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением не выносится.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Алексеевой Фаины Петровны.

Признать Павлову Галину Федоровну, Павлова Максима Валерьевича не приобретшими право пользования жилым помещением комнатой Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес.

Признать регистрацию Павловой Галины Федоровны, Павлова Максима Валерьевича в комнате Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес формальной (недействительной).

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы ЧР в Московском районе г. Чебоксары снять с регистрационного учета Павлову Галину Федоровну, Павлова Максима Валерьевича комнаты Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес

Отказать в удовлетворении встречных исковых требований Павловой Галины Федоровны в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Павлова Максима Валерьевича к Алексеевой Фаине Петровне о вселении в комнату Номер в квартире Номер в доме Номер по Адрес.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Л.В. Хрисанова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2010 года.