Дело № 2-2420/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2010 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Хрисановой Л.В.

с участием представителя истца Анисовой М.Е. - Анисова Г.Ф., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Чернышевой Е.Д.,

при секретаре Яковлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисовой Матрены Ермолаевны к администрации Московского района г. Чебоксары о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в качестве вдовы участника и инвалида Великой Отечественной войны, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения со дня подачи заявления

У С Т А Н О В И Л :

Исковые требования мотивированы тем, что Анисова М.Е. является вдовой умершего участника и инвалида Великой Отечественной войны Михайлова Ф.М. Она является нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, так как проживает в однокомнатной квартире Номер в доме Номер по Адрес, общей площадью 32,6 кв м, принадлежащей на праве собственности ее сыну Анисову Г.Ф. с составом семьи из трех человек, включая сына Анисова Г.Ф., внучку Анисову А.Г., 1990 г.р. 5.04.2010 года она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения, представив документы о нуждаемости. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от 9.04.2010 года № 423 ей отказано в постановке на учет для получения жилого помещения. По мнению ответчика нуждаемость в жилом помещении образовалась после регистрации в занимаемой ею квартире ее внучки Анисовой А.Г. и на основании статьи 53 ЖК РФ она может быть принята на учет для получения жилого помещения после истечения пяти со дня регистрации ее внучки. Постановление администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет для получения жилого помещения по договору социального найма считает незаконным, ущемляющим ее жилищные права, поскольку фактически является нуждающейся в получении жилого помещения. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения. Ссылка администрации на статью 53 ЖК РФ является необоснованной.

Истец Анисова М.Е. на судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без ее участия с участием в деле ее представителя Анисова Г.Ф.

Представитель истца Анисовой М.Е. - Анисов Г.Ф. в судебном заседании иск поддержал, изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он является собственником однокомнатной квартиры Номер в доме Номер по Адрес. В указанной квартире зарегистрированы в качестве членов семьи его мать Анисова М.Е. и дочь Анисова А.Г., дочь Анисова А.Г. зарегистрирована в указанной квартире с 9.02.2010 года. Он как собственник имеет право зарегистрировать в принадлежащей ему квартире членов своей семьи, регистрация своего ребенка в свою собственную квартиру не является намеренным ухудшением жилищных условий.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Чернышева Е.Д. иск не признала. Суду пояснила, что нуждаемость в получении жилого помещения у Анисовой М.Е. возникла после регистрации в указанной квартире внучки. Регистрация Анисовой А.Г. является формальной, фактически внучка истца - Анисова А.Г. в указанное жилое помещение с момента регистрации не вселялась, сохраняет право пользования иным жилым помещением. Регистрация внучки осуществлена с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий для постановки на учет для получения жилого помещения и в соответствии с положениями ст. 53 ЖК РФ Анисова М.Е. может быть принята на учет для получения жилого помещения после истечения пяти лет со дня регистрации в квартире Номер в доме Номер по Адрес ее внучки.

Привлеченная в качестве третьего лица Анисова А.Г. на судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотрение дела при имеющейся явке и представленным доказательствам.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Анисова М.Е. проживает в однокомнатной квартире Номер в доме Номер по Адрес, общей площадью 32,6 кв м, указанная квартира принадлежит на праве собственности ее сыну Анисову Г.Ф. на основании договора дарения от 19 октября 2006 года, по которому Анисова М.Е. подарила Анисову Г.Ф. указанную квартиру.

Согласно выписки из лицевого счета в квартире Номер в доме Номер по Адрес зарегистрированы Анисов Г.Ф. с 27.02.2002 года, Анисова М.Е. с 12.06.1981 года, Анисова А.Г. с 9.02.2010 года.

5.04.2010 года Анисова М.Е. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения, представив документы о нуждаемости в получении жилого помещения, в том числе документы об отсутствии у нее на праве собственности жилых помещений, правоустанавливающие документы на квартиру Номер в доме Номер по Адрес, выписку из лицевого счета указанной квартиры, подтверждающие документы о том, что она является вдовой участника и инвалида Великой Отечественной войны.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № 423 от 09.04.2010 года Анисовой М.Е. отказано в постановке на учет для получения жилого помещения на основании статьи 53 ЖК РФ со ссылкой на то, что нуждаемость в получении жилого помещения возникла в связи с регистрацией в занимаемой Анисовой М.Е. квартире ее внучки. Письмом администрации от 23 апреля 2010 года Анисовой М.Е. сообщено об отказе в постановке на учет, также сообщено о том, что она может быть принята на учет для получения жилого помещения после истечения пяти лет со дня регистрации в указанной квартире ее внучки Анисовой А.Г.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе в п.4 предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Постановлением главы администрации города Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв м общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Судом установлено, что Анисова М.Е. проживает в однокомнатной квартире, общей площадью 32,6 кв м Номер в доме Номер по Адрес с 1981 года. Совместно с ней проживает ее сын Анисов Г.Ф., который на основании договора дарения от Дата года является собственником указанной квартиры.

Согласно сведений из Управления Росреестра по ЧР, МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары, Анисова М.Е. на территории Чувашской Республики на праве собственности какие-либо жилые помещения не имеет, ранее участвовала в приватизации квартиры Номер в доме Номер по Адрес Дата года.

Из объяснений представителя истца Анисова Г.Ф., письменных документов следует, что внучка Анисовой М.Е. - Анисова А.Г. (1990 г.р.) проживает в г. Москве, обучается по очной форме обучения, с момента регистрации фактически не проживала в квартире Номер в доме Номер по Адрес. Таким образом, регистрация Анисовой А.Г. в квартире Номер в доме Номер по Адрес является формальной, она не приобрела право пользования указанным жилым помещением, сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает право на жилое помещение. Из материалов дела следует, что Анисова А.Г. сохраняет право пользования квартирой Номер, общей площадью 42,2 кв м, в доме Номер по Адрес. Из объяснений представителя истца, письменных документов следует, что Анисова А.Г. до Дата года была зарегистрирована в квартире Номер в доме Номер по Адрес совместно со своей матерью Анисовой Г.И., в связи с поступлением на учебу в высшее учебное заведение г. Москвы по очной форме обучения выехала на временное место жительства в г. Москву в 2009 году, на период своего отсутствия сохраняет право пользования данным жилым помещением. Из материалов дела следует, что на квартиру Номер в доме Номер по Адрес заключен договор передачи (приватизации) от Дата года, Анисова А.Г. имела право принять участие в приватизации данной квартиры и в соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона сохраняет право пользования данным жилым помещением.

Поскольку Анисова А.Г. в квартире Номер в доме Номер по Адрес не проживает, не приобрела право пользования жилым помещением, имеет право пользования иным жилым помещением, ее регистрация в указанном жилом помещении является формальной, в указанной квартире фактически проживают Анисова М.Е. с сыном Анисовым Г.Ф., то есть на каждого из проживающих падает свыше учетной нормы (32,6 : 2 = 16,3) общей площади жилого помещения. Как обеспеченная жилым помещением выше учетной нормы Анисова М.Е. не может быть принята на учет для получения жилого помещения, постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет для получения жилого помещения соответствует требованиям закона. Оснований для признания указанного постановления незаконным не имеется.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Анисовой М.Е.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении исковых требований Анисовой Матрены Ермолаевны к администрации Московского района г. Чебоксары о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в качестве вдовы участника и инвалида Великой Отечественной войны, возложении обязанности принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения со дня подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Л.В. Хрисанова

Мотивированное решение составлено 22 июля 2010 года.