Дело № 2-2821/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2010 года г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Хрисановой Л.В.

с участием истца Михайловой О.М., ее представителя Мисяковой Н.И., представителя ответчика администрации Московского района г. Чебоксары Александрова О.В., третьих лиц Мисяковой Н.И., Мисякова В.В., Мисяковой М.В.,

при секретаре Яковлевой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Ольги Макаровны к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным отказ администрации Московского района г. Чебоксары в постановке на учет для получения жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны

У С Т А Н О В И Л :

Исковые требования мотивированы тем, что Михайлова О.М., Дата года рождения, является вдовой участника Великой Отечественной войны Михайлова А.М., умершего Дата года, является нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма, поскольку своего жилья не имеет. Она проживает в трехкомнатной квартире Номер в доме Номер по Адрес, принадлежащей на праве собственности Мисякову В.В., Мисяковой Н.И., их несовершеннолетней дочери Мисяковой М.В., которые не находятся с ней в близких родственных отношениях и не являются членами ее семьи. 18 февраля 2010 года она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения. Постановлением администрации от 3 марта 2010 года ей отказано в постановке на учет в связи с обеспеченностью жилым помещением выше учетной нормы. Отказ администрации считает незаконным, поскольку она фактически является нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» имеет право на государственную поддержку в приобретении жилого помещения. Просила признать незаконным отказ администрации Московского района г. Чебоксары в постановке на учет для получения жилого помещения, возложить обязанность на администрацию Московского района г. Чебоксары поставить ее на учет для получения жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны

В судебном заседании Михайлова О.М. поддержала свои исковые требования, изложила обстоятельства, указанные в ее исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что она до 1998 года проживала в своем доме в Адрес, но данный дом сгорел, из-за чего она переехала к своей сестре в Адрес. Так как отношения с сыном сестры не сложились, она проживала одна в старом заброшенном доме своей сестры. Видя в каких условиях она проживает ее дальние родственники ФИО2 из жалости взяли ее к себе. Право пользования квартирой Номер в доме Номер по Адрес она не имеет, так как собственники указанной квартиры не являются по отношению к ней близкими родственниками или членами ее семьи. В указанной квартире она проживает только по доброму расположению собственников жилого помещения. Своего жилья не имеет. Решение администрации Московского района г. Чебоксары об отказе в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма считает незаконным, ущемляющим ее жилищные права, поскольку фактически является нуждающейся в получении жилого помещения, каких-либо действий с намерением встать на учет для получения жилого помещения по договору социального найма она не совершала.

Представитель истца и третье лицо Мисякова Н.И. исковые требования Михайловой О.М. поддержала, дала объяснения, аналогичные объяснениям Михайловой О.М. Дополнительно пояснила, что Михайлова О.М. состоит в дальних родственных отношениях с ее мужем Мисяковым. Они с семьей приезжали к своим родителям в с Адрес, видели, что Михайлова О.М. проживала в тяжелых условиях. Ее сестра построила новый дом, но Михайлова, поскольку у нее не сложились отношения с сыном сестры, проживала не в новом доме, а в старом заброшенном доме, расположенном на том же земельном участке. Из жалости они взяли Михайлову к себе на проживание. На праве собственности Михайлова своего жилья не имеет, не имеет право пользования муниципальным жилым помещением, ранее жилым помещением по договору социального найма не обеспечивалась, членом их семьи Михайлова О.М. не является.

Аналогичные объяснения даны третьими лицами Мисяковым В.В. и Мисяковой М.В.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. иск не признал на том основании, что Михайлова О.М. проживает в квартире Номер в доме Номер по Адрес в качестве члена семьи, обеспечена жилым помещением в указанной квартире выше учетной нормы не нуждается в получении жилого помещения.

Выслушав истца Михайлову О.М., представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Михайлова О.М. проживает в трехкомнатной квартире Номер в доме Номер по Адрес, общей площадью 81,5 кв м, указанная квартира принадлежит на праве собственности по 1\3 доле Мисяковой Н.И., МисяковуВ.В., Мисяковой М.В. на основании договора купли-продажи от 29 марта 2005 года. Согласно выписке из лицевого счета в указанной квартире зарегистрированы Мисякова Н.И., ее муж Мисяков В.В., дочь Мисякова М.В., сын Мисяков Б.В., и в качестве тети Михайлова О.М. с 11 февраля 2010 года.

18 февраля 2010 года Михайлова О.М. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет для получения жилого помещения, представив документы о нуждаемости, удостоверение вдовы участника ВОВ..

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № 247 от 03.03.2010 года Михайловой О.М. отказано в постановке на учет для получения жилого помещения как обеспеченной жилым помещением выше учетной нормы.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе в п.4 предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В Законе Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» предусмотрено, что к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Согласно ч.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:

не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Постановлением главы администрации города Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары Чувашской Республики установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв м общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО7 проживает в трехкомнатной квартире, общей площадью 81,5 кв м Номер в доме Номер по Адрес, где на каждого из проживающих падает по 81,5 : 4 =20,0 кв м, то есть более установленной учетной нормы.

Из сведений Управления ФРС по ЧР, МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары следует, что ФИО7 на праве собственности какие-либо жилые помещения не имеет, в приватизации жилых помещений участия не принимала. Согласно справке МУП «Яльчикское районное Бюро технической инвентаризации» Михайлова О.М. на территории Большеяльчикского сельского поселения Яльчикского района ЧР не имеет на праве собственности ни части, ни целого домовладения, право на бесплатную приватизацию не использовала. В выписке из похозяйственной книги № 4, выданной администрацией Большеяльчикского сельского поселения Михайлова О.М. значится выбывшей из хозяйства сестры Немцевой Е.М.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от 9 июля 2010 года, проведенной специалистами РГУ «Центр социального обслуживания населения Московского района г. Чебоксары» следует, что Михайлова О.М. проживает в квартире Номер в доме Номер по Адрес

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из объяснений истца, третьих лиц по делу, представленных письменных доказательства следует, что Михайлова О.М. с собственниками жилого помещения Мисяковой Н.И., Мисяковым В.В., Мисяковой М.В. в близких родственных отношениях не состоит, в качестве члена семьи собственников в квартиру Номер в доме Номер по Адрес не вселялась. Поскольку Михайлова О.М. не является собственником или членом семьи собственников квартиры Номер в доме Номер по Адрес, на основании ч.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ она является нуждающейся в получении жилого помещения.

Суду представлены документы, свидетельствующие о том, что Михайлова О.М. является вдовой участника Великой Отечественной войны Михайлова А.М., умершего 22.05.1996 года, имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с вышеизложенными нормами закона.

Установив вышеизложенные обстоятельства, суд находит исковые требования Михайловой О.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Михайловой Ольги Макаровны.

Признать незаконным отказ администрации Московского района г. Чебоксары в постановке Михайловой Ольги Макаровны на учет для получения жилого помещения как вдовы участника Великой Отечественной войны.

Возложить обязанность на администрацию Московского района г. Чебоксары поставить Михайлову Ольгу Макаровну на учет для получения жилого помещения как вдову участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий: судья Л.В. Хрисанова

Мотивированное решение составлено 30 июля 2010 года.