Дело № 2-2509/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Елимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Елены Степановны к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления об исключении из очереди по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и восстановлении в очереди,

у с т а н о в и л:

Андреева Е.С. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР об исключении из очереди по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать включить в список НОМЕР постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР.

Исковые требования мотивированы тем, что ее муж ФИО был участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. В ДАТА он пропал без вести. ДАТА ей Канашским районным отделом защиты населения ЧР было выдано удостоверение о праве на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих. ДАТА Отделом социальной защиты населения администрации Канашского района ЧР ей было выдано удостоверение ветерана Великой Отечественной войны. В соответствии с ФЗ "О ветеранах" с последними изменениями от 21 декабря 2009 года, обратилась с заявлением в администрацию Московского района г. Чебоксары о постановке ее на учет. Администрация Московского района г. Чебоксары письмом от ДАТА сообщила об отказе в постановке ее на учет на получение жилого помещения по договору социального найма, поскольку она представила документы об отчуждении в ДАТА жилого дома АДРЕС. В ДАТА она вновь обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары о постановке ее на учет для получения жилого помещения по договору социального найма как вдова умершего участника Великой Отечественной войны. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР ей было отказано в постановке на учет на получение жилого помещения, поскольку она лишь в ДАТА зарегистрировалась в АДРЕС, ранее проживала в своем частном доме в АДРЕС и на основании ст. 51 ЖК РФ она может быть принята на учет по истечении 5 лет со дня регистрации в г. Чебоксары. Она ДАТА подарила жилой дом и земельный участок в АДРЕС своей дочери ФИО и с момента заключения договоров дарения выехала на постоянное место жительство в г. Чебоксары к своей внучке ФИО по АДРЕС, поскольку ее дочь ФИО и ее сын ФИО в ДАТА начали работу по сносу дома и проживать в указанном доме стало невозможно. В силу своего возраста и состояния здоровья она не смогла сразу сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому месту жительства. Она только в ДАТА зарегистрировалась по АДРЕС. Нанимателем указанной квартиры является ее внучка ФИО, квартира не приватизированная и относится к муниципальному жилищному фонду. В АДРЕС зарегистрировано 7 человек. Она иного жилья принадлежащей на праве собственности не имеет. В летнее время она проживает у своей дочери ФИО в АДРЕС. В настоящее время ФИО закончила строительство дома на свои деньги.

Считает, что данное постановление администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА незаконным, поскольку намеренных действий с ее стороны по ухудшению жилищных условий не имеется. ДАТА истекает 5 лет со дня заключения договора дарения дома.

В судебное заседание истица Андреева Е.С. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Андреевой Е.С. - Иванов А.В. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Чернышева Е.Д. исковые требования не признала, пояснив суду, что истица зарегистрирована в квартире АДРЕС ДАТА, и с ее стороны усматриваются намеренные действия по ухудшению жилищных условий.

Представитель третьего лица - администрации г. Чебоксары Краснова М.П. просила оставить решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Андреева Е.С. ДАТА обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья.

При постановке на учет Андреевой Е.С. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, а именно: ею предоставлены сведения с места жительства АДРЕС; выписка из лицевого счета по квартире АДРЕС; договор дарения жилого дома, находящегося АДРЕС от ДАТА, договор дарения земельного участка, находящегося по АДРЕС; сведения из Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике; МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары и Канашского района ЧР.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В соответствии с Законом ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Согласно Положению о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 предусматривается сохранение за гражданами право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет менее 14,5 кв.м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Как видно из материалов дела, Андреева Е.С. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с вышеизложенными нормами закона.

Судом установлено, что Андреева Е.С. проживает в муниципальной квартире АДРЕС.

Согласно выписке из лицевого счета НОМЕР в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают 7 человек: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО и Андреева Е.С.

Таким образом, Андреева Е.С. имеет право пользования данным помещением и на каждого из членов семьи, в том числе и на Андрееву Е.С. приходится 9,3 кв.м. общей площади жилого помещения.

С учетом вышеизложенного требования закона Андреева Е.С. обеспечена общей площадью жилых помещений менее учетной нормы в размере 9,3 кв.м., то есть менее 14,5 кв.м., иного жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеет и является нуждающейся в получении жилого помещения.

Доводы представителя администрации Московского района г. Чебоксары о том, что истица Андреева Е.С. намеренно ухудшила свои жилищные, являются несостоятельными.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В судебном заседании представитель истицы пояснил, что дом АДРЕС был ветхим и там невозможно было проживать. Андреева Е.С. в ДАТА переехала жить к своей внучке в г. Чебоксары, а дом подарила своей дочери ФИО, которая разобрала дом и на старом фундаменте построила новый. В квартире АДРЕС истица зарегистрировалась ДАТА. На момент регистрации в г. Чебоксары она не имела право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Андреева Е.С. ДАТА подарила ФИО., ФИО по 1/2 доли принадлежащий ей на праве собственности жилой дом АДРЕС

С момента совершения сделки по отчуждению жилого дома и земельного участка прошло 5 лет.

Таким образом, на момент рассмотрения дела, установленный в ст. 53 ЖК РФ ограничительный срок истек.

В настоящее время собственниками жилого дома АДРЕС являются ФИО и ФИО В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают ФИО, ФИО, ФИО

Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве своей семьи.

Из материалов дела и пояснений представителя истицы усматривается, что Андреева Е.С. вселена в АДРЕС в качестве члена семьи нанимателя данной квартиры и приобрела право пользования указанным жилым помещением. В доме АДРЕС она не проживает с ДАТА и членом семьи собственников данного дома не является.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит исковые требования Андреевой Е.С. Л.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконным постановление администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР об исключении Андрееву Елену Степановну из очереди по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Признать Андрееву Елену Степановну нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Московского района г. Чебоксары включить в список НОМЕР постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА