решение по иску о признании незаконным постановления, постановке на учет не вступило в законную сил



Дело № 2-4341/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Огородникове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валерианова Петра Валериановича к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения и постановке на учет,

у с т а н о в и л:

Валерианов П.В. обратился в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании пункта НОМЕР списка НОМЕР постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма незаконным, признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязании включить в список НОМЕР постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР.

Исковые требования мотивированы тем, что он является ветераном Великой Отечественной Войны, инвалидом 2 группы. С осени ДАТА проживает в г. Чебоксары, в двухкомнатной квартире сына. Помимо него в квартире проживают еще 5 человек. Собственного жилья он не имеет. Переезд в г. Чебоксары был вынужденным, поскольку дом, где он проживал, был без удобств, ветхим, постоянно требовал ремонта. Родственников в деревне у него нет, заботиться некому. У него слабое здоровье, часто требуется вызов врача, ближайшая больница находится в АДРЕС, в 7 км. от деревни. Льготой улучшения жилищных условий, предусмотренной ФЗ «О ветеранах», он никогда не пользовался. Письмом администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА ем было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для получения вышеуказанных мер социальной поддержки на основании того, что им были намеренно ухудшены жилищные условия. Считает, что данное решение администрации Московского района г. Чебоксары неправомерным. В квартире, где он проживает, занимают его родственники, совместное хозяйство с ними не ведет, оплачивает коммунальные услуги за площадь, которую фактически занимает. На праве собственности у него никакой недвижимости не имеется. В квартире АДРЕС общей площадью 64,3 кв.м. проживают 6 человек. На каждого проживающего приходится 10,71 кв.м., то есть менее учетной нормы. Продажа жилого дома в дер. АДРЕС не может расцениваться под умышленными и недобросовестными действиями, поскольку следует учитывать старческий возраст и слабое состояние здоровья. С 2005 года дом был заброшен, кровля дома стала протекать, забор завалился, дом потерял внешний вид, продали его за 10 000 руб., лишь покрывая расходы для вывоза всех своих вещей в город.

В судебном заседании истец Валерианов П.В. и представитель В.П. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. оставил решение на усмотрение суда, пояснив суду, то истец проживает в квартире АДРЕС общей площадью 63,3 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы и проживают 6 человек, на каждого проживающего приходится 10,55 кв.м., иного жилого помещения истец не имеет.

Представитель третьего лица - администрации г. Чебоксары Павлова А.Н. считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению с учетом возраста истца, его состояния здоровья и то, что его переезд в г. Чебоксары носит вынужденный характер.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДАТА Валерианов П.В. обратился в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма и имеющего право на социальную поддержку в приобретении жилья.

При постановке на учет Валериановым П.В. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, а именно: предоставлены сведения с места жительства квартиры АДРЕС; выписка из лицевого счета по квартире АДРЕС; договор купли-продажи жилого дома, и земельного участка, находящихся по АДРЕС от ДАТА; сведения из Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике; МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары и Вурнарского района ЧР.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В соответствии с Законом ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Согласно Положению о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 предусматривается сохранение за гражданами право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет менее 14,5 кв.м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Как видно из материалов дела, Валерианов П.В. является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с вышеизложенными нормами закона.

Судом установлено, что Валерианов П.В. проживает в квартире АДРЕС общей площадью 63,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности ФИО4, ФИО и ФИО5 (каждому по 1/3 доле).

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают 6 человек: Валерианов П.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО, ФИО1

Таким образом, Валерианов П.В. имеет право пользования данным помещением и на каждого из членов семьи, в том числе и на Валерианова П.В. приходится 10,55 кв.м. общей площади жилого помещения.

С учетом вышеизложенного требования закона Валерианов П.В. обеспечен общей площадью жилых помещений менее учетной нормы в размере 10,55 кв.м., то есть менее 14,5 кв.м., иного жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеет и является нуждающимся в получении жилого помещения.

Администрацией Московского района г. Чебоксары отказано Валерианову П.В. в постановке на учет ввиду того, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела усматривается, что Валерианов П.В. ДАТА продал принадлежащий ему на праве собственности дом и земельный участок, находящихся по АДРЕС ФИО2

В настоящее время собственником жилого дома АДРЕС является ФИО2

Из пояснений истца и материалов дела усматривается, что в АДРЕС Валерианов П.В. не проживает с ДАТА. Дом, находящийся в АДРЕС, ДАТА постройки, неблагоустроенный, ветхий, сторонами сделки оценен в 10 000 руб.

Судом установлено, что Валерианов П.В., ДАТА рождения, является инвалидом второй группы. По состоянию здоровья, и в силу возврата, не может проживать один без посторонней помощи, поддерживать дом в надлежащем состоянии.

В судебном заседании истец пояснил, что они с женой в силу возраста и состояния здоровья вынуждены были переехать в г. Чебоксары к единственному сыну, а затем продать дом, покупателя на дом они искали с 2005 года, однако нашли покупателя лишь в конце 2009 года. В доме нет газового отопления, крыша протекает, водопровода нет, в таких условиях они не могли жить самостоятельно без посторонней помощи.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что со стороны истца не усматриваются действия намеренного ухудшения своих жилищных условий и исковые требования Валерианова П.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать пункт НОМЕР списка НОМЕР постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР об отказе Валерианову Петру Валериановичу в постановке на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма незаконным.

Признать Валерианова Петра Валериановича нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Московского района г. Чебоксары включить в список НОМЕР постановления администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.