Дело № 2-4299/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

16 сентября 2010 года г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре Гапоненко Д.В.,

с участием представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Чекмарева И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Максимову Евгению Митрофановичу об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л :

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к Максимову Е.В. об освобождении земельного участка, указывая, что в силу п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, ст. 16 Земельного кодекса РФ распоряжается земельным участком муниципального образования г.Чебоксары. Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных гражданским и земельным законодательством; лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником; владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков. Согласно ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В настоящее время ответчик, владелец металлического гаража Номер, расположенного Адрес в нарушение действующего земельного и гражданского законодательства без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под металлическим гаражом. Дата установки металлического гаража неизвестна. Земельный участок, на котором расположен гараж ответчика, не огорожен, какому-либо гаражному кооперативу или ответчику не предоставлялся. Ответчик в Администрацию г.Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении ему земельного участка для эксплуатации гаража не обращался.

Дата Ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» получен учетный документ первичной регистрации - ордер Номер на металлический гараж Номер, который ежегодно продлевался ответчиком до 31 декабря 2008 года. После 31 декабря 2008 г. договор о предоставлении эксплуатационного места с ним не заключался, им не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи.

Ответчику было направлено заказное письмо с уведомлением о вручении, содержащее требование о необходимости прохождения плановой (ежегодной) перерегистрации в соответствии с п.2.9.1 «Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары», либо убрать металлический гараж с территории г.Чебоксары. Однако письмо вернулось за истечением срока хранения. Ответчиком не предпринято никаких действий по продлению срока действия ордера на гараж, не представлены документы на земельный участок, документы, свидетельствующие об отчуждении гаража третьему лицу, не заявлен отказ от гаража. Указывают, что металлический гараж продолжает занимать земельный участок незаконно.

Администрация города Чебоксары просит суд обязать ответчика Максимова Е.М. освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж Номер, расположенный по улАдрес, предоставить администрации г.Чебоксары право убрать с территории муниципального образования города Чебоксары металлический гараж Номер, расположенный по Адрес в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 20 (двадцати) календарных дней после вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом размере.

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» по доверенностям Чекмарев И.И. поддержал исковые требования по изложенным основаниям, приведя их вновь.

В судебное заседание ответчик Максимов Е.М. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по ЧР от 17.08.2010 г. Максимов Е.М. зарегистрирован по адресу, указанному в исковом заявлении.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адресу во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МУ «Земельное управление» в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором указали, что земельный участок под гаражом Номер, расположенный по Адрес за кем-либо на праве собственности или аренды не закреплялся.

Суд счел возможным с согласия представителя истца администрации г.Чебоксары, одновременно представляющего интересы третьего лица открытого акционерного общества «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Чекмарева И.И. рассмотреть дело в отсутствии ответчика Максимова Е.М. по материалам, имеющимся в деле, с вынесением заочного решения.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26 ЗК РФ права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, ограниченного пользования (сервитут), безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Максимов М.Е. использует земельный участок под гаражом Номер, расположенный по Адрес. Металлический гараж ответчика находится на земельном участке без правоустанавливающих документов на землю.

Дата Ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» получен учетный документ первичной регистрации - ордер Номер на металлический гараж Номер, находящийся Адрес, который в силу ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не относится к документам, удостоверяющим право на земельный участок и подтверждающим обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами.

Ордер ежегодно продлевался ответчиком до 31 декабря 2008 года. После 31 декабря 2008 года договор о предоставлении эксплуатационного места с ответчиком не заключался.

В адрес ответчика Максимова Е.М. направлено уведомление с требованием о необходимости прохождения плановой (ежегодной) перерегистрации в соответствии с п.2.9.1 «Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары» или убрать металлический гараж.

Заказное письмо возвращено с отметкой о невручении «истек срок хранения»

Согласно ст.268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан и юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по освобождению земельного участка от металлических гаражей в случае неисполнения ответчиком решения суда об освобождении земельного участка.

Согласно ст.ст.233-234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, предоставленных явившейся стороной, учитывая ее доводы и ходатайства.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Чебоксары к Максимову Евгению Митрофановичу об освобождении земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Обязать Максимова Евгения Митрофановича освободить занимаемый земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж Номер, расположенный по адресу: Адрес

В случае неисполнения Максимовым Евгением Митрофановичем решения суда по истечении 20 календарных дней после вступления его в законную силу администрация г.Чебоксары вправе освободить земельный участок от металлического гаража Номер, расположенного по адресу: Адрес

Взыскать с Максимова Евгения Митрофановича госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 рублей.

Ответчик вправе принести заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Т.В.Иванова