Дело № 2-4203/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре Дмитриеве А.В.,

с участием истца Завражнова Е.Н. и его представителя Столярова Е.И., действующего на основании устно заявленного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания,

представителя ответчика - Матвеевой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Завражнова Евгения Николаевича, Завражновой Нины Алексеевны к администрации города Чебоксары о признании права собственности на незавершенный строительством объект,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Завражнов Евгений Николаевич, Завражнова Нина Алексеевна обратились в суд с иском к администрации города Чебоксары о признании права общей долевой собственности на незавершенный строительством объект - 2-х этажный керамзитобетонный облицовочный кирпичем жилой дом (литера Б), площадью ПЛОЩАДЬ., состоящего согласно из помещений 1-го этажа - тамбура площадью ПЛОЩАДЬ. (№1), прихожей площадью ПЛОЩАДЬ№2), коридора площадью ПЛОЩАДЬ.(№3), жилой комнаты площадью ПЛОЩАДЬ№4), коридора площадью ПЛОЩАДЬ№5), жилой комнаты площадью ПЛОЩАДЬ.(№6), туалета площадью ПЛОЩАДЬ (№7), ванной площадью ПЛОЩАДЬ.(№8), гаража площадью ПЛОЩАДЬ№9), помещений 2-го этажа - жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ (№1), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ (№2), санузел площадью ПЛОЩАДЬ№3), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ№4), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ№5), коридор площадью ПЛОЩАДЬ№6), коридор площадью ПЛОЩАДЬ№7), расположенного по адресу: АДРЕС.

Требования мотивированы тем, что истцы являются сособственниками земельного участка, категории земли поселений, с кадастровым №..., площадью ПЛОЩАДЬ., расположенного в АДРЕС(в собственности Завражной Н.А.- ДОЛЯ земельного участка, в собственности Завражного Е.Н.- ДОЛЯ). На этом участке истцами хозспособом был возведен двухэтажный керамзитобетонный облицовочный кирпичем дом. Степень готовности объекта составляет 70%. Завершение строительства невозможно из-за отсутствия средств. Желая зарегистрировать незавершенный строительством объект в собственность, истцы обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по ЧР, которая отказала в регистрации незавершенного строения. Отказ мотивирован тем, что не представлены документы, подтверждающие разрешение на строительство. Однако, когда истцы приступали к строительству, им было сказано, что такого разрешения не требуется, т.к. они являются собственниками земельного участка.

В судебном заседании истец Завражнов Е.Н. и его представитель Столяров Е.И. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привели их суду.

Истец Завражнова Н.А. в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ее заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрация города Чебоксары Матвеева М.Д. в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда, показав суду, что истец должен представить доказательства безопасности выстроенного объекта для жизни и здоровья граждан.

Определением от ДАТА к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары, которое в судебное заседание не направило своего представителя, не известив о причинах отсутствия.

3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не направило своего представителя. В предыдущем судебном заседании представитель Корнилова Е.Н. удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда. Суду показала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности Завражнова Е.Н. (ДОЛЯ в праве), Завражной Н.А. (ДОЛЯ в праве) на земельный участок расположенный по адресу: АДРЕС. В соответствии со ст.25.3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, относится к объектам недвижимости, государственная регистрация прав на которые проводится в порядке, установленном данной нормой. Согласно п.п.4,5 ст.25.3 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, являющийся объектом индивидуального жилищного строительства, служит кадастровый паспорт такого объекта, документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, и разрешение на строительство. Истцы в соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса РФ просят признать за ними право общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на вышеуказанном земельном участке, принадлежащим им на праве общей собственности. При этом в обоснование возникновения права на объект незавершенного строительства истцы ссылаются на постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010, регулирующее в пунктах 25 и 30 вопросы признания на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ права на объект незавершенного строительства как на самовольную постройку. Лицо, осуществившее строительство на принадлежащем ему земельном участке, не нуждается в судебном признании права на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ. Право собственности на незавершенный строительством объект индивидуального жилищного строительства при отсутствии спора о праве может быть оформлено во внесудебном порядке (например, путем обращения в соответствующий орган за разрешением на строительство).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, истцы Завражнов Е.Н., Завражнова Н.А. являются собственниками на праве общей долевой собственности земельного участка, назначение - земли поселений, с кадастровым №..., площадью ПЛОЩАДЬ расположенного в АДРЕС(в собственности Завражной Н.А.- ДОЛЯ земельного участка, в собственности Завражного Е.Н.- ДОЛЯ)л.д.№... о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи от ДАТА.

Как видно из представленного кадастрового паспорта на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства от ДАТА.д.№... и технического паспорта, незавершенному строительством жилому дому под литерой Б, расположенному по адресу: АДРЕС, присвоен инвентарный номер №..., степень готовности дома объекта незавершенного строительства составляет 70%, состоит из 2-х этажного керамзитобетонного облицовочного кирпичем жилого дома(литера Б), площадью ПЛОЩАДЬ., состоящего из помещений 1-го этажа - тамбура площадью ПЛОЩАДЬ. (№1), прихожей площадью ПЛОЩАДЬ.(№2), коридора площадью ПЛОЩАДЬ№3), жилой комнаты площадью ПЛОЩАДЬ.(№4), коридора площадью ПЛОЩАДЬ.(№5), жилой комнаты площадью ПЛОЩАДЬ.(№6), туалета площадью ПЛОЩАДЬ (№7), ванной площадью ПЛОЩАДЬ.(№8), гаража площадью ПЛОЩАДЬ.(№9), помещений 2-го этажа - жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ (№1), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ (№2), санузел площадью ПЛОЩАДЬ№3), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ.(№4), жилая комната площадью ПЛОЩАДЬ.(№5), коридор площадью ПЛОЩАДЬ№6), коридор площадью ПЛОЩАДЬ№7)

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, созданный без получения необходимых разрешений.

Пунктом 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ"(в редакции ФЗ от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества") было предусмотрено, что для оформления права собственности на жилые дома, построенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, до 1 января 2010 г. не требовалось получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, регламентированы ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу абзацев 1 - 3 п. 1 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством РФ не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются:

- документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Из положений п. 4 ст. 25.3 Закона N 122-ФЗ следует, что документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются:

- кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства;

- разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию;

- разрешение на строительство, в случае если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства.

Таким образом, в период с ДАТА до ДАТА единственным документом, подтверждающим факт создания объекта индивидуального жилищного строительства, являющимся основанием для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, признавался его кадастровый паспорт.

Из представленного суду технического паспорта на жилой дом видно, что жилой дом - литера Б возведен в ДАТА, т.е. в период когда получение разрешения на строительство не требовалось.

При указанных обстоятельствах суд соглашается с доводом истца о том, что в момент начала строительства спорного жилого дома не требовалось получение разрешении на строительство.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу пп.5 п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из представленного кадастрового плана на земельный участок с кадастровым №..., площадью ПЛОЩАДЬ расположенного в АДРЕС, целевым использованием земельного участка является обслуживание индивидуального жилого дома.

Таким образом, учитывая, что истцами целевое назначение земельного участка не нарушено, объекты незавершенного строительства отнесены в силу п.1 ст. 130 ГК к недвижимому имуществу, по правилам ст. 218 ГК РФ, которой предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретаются этим лицом, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Завражновым Евгением Николаевичем право собственности на ДОЛЯ в праве собственности и за Завражновой Ниной Алексеевной право собственности на ДОЛЯ в праве собственности на незавершенный строительством жилой дом с инвентарным номером №... литера Б, общей площадью ПЛОЩАДЬ., расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня оглашения в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Председательствующий: судья Орлова И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДАТАа