Дело № 2-759/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г. при секретаре Наумовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Рены Геннадьевны, Петровой Марии Валерьевны, Петрова Валерия Геннадьевича к Центральному союзу потребительских обществ РФ, администрации г. Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

Петрова Р.Г., Петрова М.В., Петров В.Г., Петрова Н.В. обратились в суд с иском к администрации г. Чебоксары, Центральному союзу потребительских обществ РФ (далее Центросоюз РФ), о признании права общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру Адрес по праву приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что они со своей семьей проживает в квартире Адрес, являющимся общежитием. Жилое помещение было предоставлено Петровой Р.Г. на основании ордера от Дата по месту работы УЧРЕЖДЕНИЕ. Здание общежития было построено в Дата и в Дата передано Центросоюзу РФ. Правообладателем здания общежития является Центральный союз потребительских обществ РФ. В настоящее время арендатором здания общежития является Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации». Они считают, что имеют законное право на получение в собственность занимаемое ими жилое помещение в порядке и на условиях, предусмотренных законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В настоящее время по независимым от них причинам они не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, так как оно не входит в состав муниципального жилищного фонда.

В последующем истцы уточнили исковые требования и просили признать за Петровой Р.Г., Петровой М.В., Петровым В.Г. право общей долевой собственности, за каждым по 1/3 доле, на квартиру Адрес по праву приватизации, дополнив, что документы, указанные в заключении МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары не являются основным, устанавливающими право собственности на дом Адрес и подтверждающими право Центрального союза потребительских обществ РФ на указанное здание с подвальной частью. Заказчиком здания указан УЧРЕЖДЕНИЕ, договор аренды земельного участка заключен УЧРЕЖДЕНИЕ. Указанное учебное заведение находилось в федеральной собственности. С даты государственной приемки здания объект недвижимости являлся государственной собственностью. В соответствии с постановлением от 11 августа 1988 года № 328 «Об утверждении примерного положения об общежитиях» жилая площадь предоставлялась для проживания в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений. В Дата Петровой Р.Г. было предоставлено жилое помещение по месту работы в общежитии государственного жилого фонда. Строительство и финансирование такого крупного объекта недвижимости могло осуществляться только из государственного бюджета СССР. Высшие учебные заведения в соответствии Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» высшие учебные заведения относились к объектам федеральной собственности. Согласно технического паспорта объекта ОБЪЕКТ находится в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. Здание общежития, расположенное по адресу: Адрес объект федеральной собственности и оно незаконно передано в частную собственность Центральному союзу потребительских обществ РФ. Указанный объект в настоящее время должен находиться в ведении администрации.

В судебном заседании истица Петрова Р.Г. и представитель истицы Петровой Р.Г. -Александров Ю.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили признать за Петровой Р.Г., Петровой М.В., Петровым В.Г. право собственности на квартиру Адрес в равных долях, 1/3 доли за каждым по праву приватизации.

Истцы Петрова М.В., Петров В.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования удовлетворить.

Петрова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, от участия в приватизации квартиры Адрес отказалась, исковые требования истцов просила удовлетворить.

Представитель администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Представитель Центрального союза потребительских обществ РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Из представленного письменного отзыва на иск следует, что Центральный союз потребительских обществ РФ с исковыми требованиями Петровых о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации не согласен. Спорное жилое помещение по адресу: Адрес, предоставленное истице на основании ордера от Дата, расположено в здании, принадлежащим Центральному союзу потребительских обществ РФ на праве собственности, никогда не являлось государственной или муниципальной собственностью. Строительство жилого дома осуществлялось за счет средств организаций потребительской кооперации на участке земли, арендованным для нужд строительства по договору Номер от Дата. В связи с окончанием строительства и приемкой здания в эксплуатацию уполномоченным государственным органом Центросоюзу РФ было выдано регистрационное удостоверение, а позднее, в связи с изменением законодательства, осуществлена государственная регистрация права собственности. Указанное жилое здание передано в аренду Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации». Правовой режим спорного жилого помещения - общежитие. Просит в иске Петровым о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации отказать.

Представитель автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» Александрова А.В. в иске истцам просила отказать, пояснив суду, что дом Адрес является общежитием и принадлежит на праве собственности центральному Союзу потребительских обществ РФ. Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» арендует здание общежития у Центрального союза потребительских обществ РФ. Дом Адрес является общежитием, статус общежития не утрачен, приватизация жилых помещений в общежитии запрещена.

Представитель МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары, Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии по ЧР извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, УЧРЕЖДЕНИЕ Дата Петровой Р.Г.. выдан ордер Номер на право занятия комнаты Номер в общежитии Номер, находящегося по адресу: Адрес с составом семьи из 3 человек включая: квартиросъемщицу Петрову Р.Г., мужа Петрова В.Г., дочь Петрову Н.В.

Семья Петровых на основании ордера в Дата вселилась в спорное жилое помещение, проживает в ней до настоящего времени.

В настоящее время в квартире Адрес зарегистрированы и проживают Петрова Р.Г., муж Петров В.Г. и дочь Петрова М.В.

Судом установлено, что Центральный союз потребительских обществ РФ является правопреемником Союза потребительских обществ РСФСР (Роспотребсоюз), учрежденного Дата. Согласно Устава Центросоюз РФ является некоммерческой организацией, объединением потребительских обществ, юридическим лицом. Согласно п. Номер Устава собственником имущества Центросоюза является Центросоюз РФ как юридическое лицо. Центросоюз РФ может имеет в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иное имущество.

Согласно архивной справке постановлением Правления Центросоюза Номер от Дата Высшая кооперативная школа и высший педагогический институт Центросоюза реорганизованы в УЧРЕЖДЕНИЕ.

Дата постановлением Правления Центросоюза Номер Московский ордена Дружбы народов кооперативный институт переименован в Учебно-научный комплекс потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народов кооперативный институт Центросоюза».

Дата постановлением правления Центросоюза Номер Учебно-научный комплекс потребительской кооперации «Московский ордена Дружбы народов кооперативный институт Центросоюза» реорганизован в Московский университет потребительской кооперации.

Дата Московский университет потребительской кооперации зарегистрирован как Образовательное учреждение «Московский университет потребительской кооперации».

Дата переименован в Образовательное учреждение высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Московский университет потребительской кооперации».

Дата в соответствии с постановлением Правления Центросоюза РФ от Дата образовательное учреждение высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Московский университет потребительской кооперации» реорганизован путем преобразования в автономную некоммерческую организацию высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации».

В соответствии с п. Номер Устава автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» учредитель Университета - Центральный союз потребительских обществ РФ. Университет является юридическим лицом, имущество Университета формируется за счет взносов, целевых взносов третьих лиц, добровольных имущественных взносов и пожертвований, средств, получаемых от выполнения договоров по уставным целям, доходов от предпринимательской деятельности, доходов, процентов, получаемых по ценным бумагам и вкладам, других источников не противоречащих законодательству.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что исполнительным комитетом Чебоксарского городского Совета народных депутатов от Дата Номер утвержден акт государственной комиссии о приемке к эксплуатацию общежития на 352 чел. Адрес, построенного ОРГАНИЗАЦИЯ, из которого следует, что заказчиком является УЧРЕЖДЕНИЕ, строительство произведено на основании решения главного управления учебных заведений Центросоюза от Дата, проектно-сметная документация утверждена правлением Центросоюза в Дата Номер, сметная стоимость по утвержденной проектно-сметной документации всего СУММА, в том числе строительно-монтажных работ СУММА, стоимость оборудования, инструментов и инвентаря СУММА

Постановлением главы администрации г. Чебоксары от Дата Номер на основании письма Центросоюза РФ от Дата Номер постановлено муниципальному унитарному предприятию «Бюро технической инвентаризации» принять на инвентарный учет общежитие, расположенное по адресу: Адрес, общей площадью ПЛОЩАДЬ, в том числе основной СУММА, вспомогательной ПЛОЩАДЬ и выдать регистрационное удостоверение Центральному союзу потребительских обществ РФ на вышеуказанный жилой дом.

В соответствии с указанным постановлением Центральному союзу потребительских обществ РФ МУП «БТИ» г. Чебоксары Дата выдано регистрационное удостоверение Номер о регистрации права частной собственности за Центральным союзом потребительских обществ РФ на жилое девятиэтажное кирпичное здание (общежитие), общей площадью ПЛОЩАДЬ, в том числе основной ПЛОЩАДЬ, вспомогательной - ПЛОЩАДЬ, расположенное в доме Адрес.

Из материалов дела усматривается, что дом Адрес не находится в муниципальной, либо государственной собственности.

Таким образом, судом установлено, что строительство дома Адрес осуществлялось по заказу Центросоюза РФ, ими финансировалось и предназначалось для использования в качестве общежития для проживания студентов, обучающихся в УЧРЕЖДЕНИЕ. Дом Номер принадлежит на праве собственности Центральному союзу потребительских обществ РФ, право собственности на спорный объект недвижимости не оспорено, не признано недействительным.

Кроме того, согласно положениям статьи 17 Закона о собственности в РСФСР от 24 декабря 1990 года общественные объединения (организации), являющиеся юридическими лицами, могут иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд и другое имущество.

Истцами каких-либо доказательств того, что строительство спорного здания общежития осуществлялось за счет государственных средств не представлено, также не подтверждено материалами дела.

Между тем, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

То обстоятельство, что заказчиком строительства общежития дома Адрес в акте государственной комиссии о приемке в эксплуатацию указан УЧРЕЖДЕНИЕ договор аренды земельного участка заключен УЧРЕЖДЕНИЕ не свидетельствует о том, что строительство указанного дома осуществлялось за счет государственных средств и данный объект является государственной собственностью.

Судом установлено, что УЧРЕЖДЕНИЕ не являлся самостоятельным юридическим лицом, входил в состав УЧРЕЖДЕНИЕ, которое в свою очередь было учреждено Центросоюзом РФ, таким образом, в данном случае имеются основания для вывода о том, что УЧРЕЖДЕНИЕ действовал от имени и интересах Центросоюза РФ.

Доводы представителя истицы Петровой Р.Г. - Александрова Ю.А. о том, что Центросоюз РФ приобрел право собственности на спорный объект недвижимости по недействительной сделке, суд находит не соответствующими действительности.

Также несостоятельны доводы представителя истицы Петровой Р.Г. о том, что высшие учебные заведения в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» относились к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, а также в составе общежития имеется ОБЪЕКТ, является основанием для признания жилого дома Адрес федеральной собственностью.

Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» не регулирует вопросы изъятия имущества у собственников.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что УЧРЕЖДЕНИЕ как учебное заведение, учреждалось Центросоюзом РФ и находилось в составе Центросоюза РФ. Наличие в составе общежития объекта ОБЪЕКТ не является основанием признания спорного здания общежития в государственной или муниципальной собственности. Данный объект может использоваться самостоятельно, правовой режим данного помещения может отличаться от правового режима объекта ОБЪЕКТ.

Доводы представителя истицы о том, что право собственности Центросоюза РФ зарегистрировано на дом Адрес, между тем, согласно ордерам истцы проживают в доме Адрес, сведений о регистрации права собственности на дом Адрес не имеется, соответственно истцы имеют право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений, суд находит несостоятельными.

По сведениям МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары, УФРС по ЧР первоначально было зарегистрировано право собственности Центросоюза РФ на здание общежития, состоящее из двух блоков (1 и 2)- дом Адрес, общей площадью ПЛОЩАДЬ. В последующем один из блоков дома Адрес с присвоением адреса: Адрес Центросоюзом РФ был продан. Дом Адрес на инвентарном учете в МУП «БТИ и ПЖФ» не состоит и такое здание не существует, истцы проживают в доме Адрес, данное здание принадлежит Центросоюзу РФ.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом.

Дата в соответствии с договором аренды Центральный союз потребительских обществ РФ передало здание общежития, находящееся по адресу: Адрес в аренду Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Центросоюза РФ «Российский университет кооперации» на срок с Дата на СРОК.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Поскольку спорное жилое помещение находится в общежитии, принадлежащем на праве собственности ответчику Центральному союзу потребительских обществ РФ, в силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации.

При таких обстоятельствах, исковые требования истцов Петровой Р.Г., Петрова В.Г., Петровой М.В. о признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске Петровой Рене Геннадьевне, Петровой Марии Валерьевне, Петрову Валерию Геннадьевичу Центральному союзу потребительских обществ РФ, администрации г. Чебоксары о признании права собственности на жилое помещение - квартиру Адрес по праву приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г.Кулагина

Мотивированное решение изготовлено Дата.