Дело № 2-3741/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Калашниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Марии Михайловны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ЧР о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Яковлева М.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ЧР (далее Управление) о предоставлении жилого помещения в пределах Чувашской Республики на состав семьи из четырех человек взамен ветхого в соответствии с подпрограммой «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилого фонда», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года № 865.

Исковые требования мотивированы тем, что она семьей проживает в квартире Адрес с Дата, дом находится на территории Адрес. Дом не пригоден для проживания, является ветхим. В доме нет воды, газа, туалет на улице, зимой в квартире замерзает вода, оконные рамы сгнили, крыша протекает. Рядом с их домом находится мусорные баки, автостоянка. Осужденные собирают жестяные банки, бумаги для сдачи во вторсырье. Они бывшие военнослужащие в/ч Номер .... Ее муж ФИО вышел на пенсию по выслуге лет из УЧРЕЖДЕНИЕ. Она работала ДОЛЖНОСТЬ в УЧРЕЖДЕНИЕ с Дата по Дата, сокращена по ликвидации УЧРЕЖДЕНИЕ. Вместе с ними в квартире Адрес проживают сыновья ФИО, ФИО и два внука.

В судебном заседании истица Яковлева М.М. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ЧР Шульга Н.В. исковые требования не признала, пояснив суду, что в соответствии с Положением об УФСИН России по ЧР, Управление является территориальным органом УИС на территории субъекта РФ для осуществления контрольно-надзорных задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний и руководства подведомственными учреждениями. Управление является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке, принимает все необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию. В соответствии с договором от Дата о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, источником формирования имущества, находящегося в оперативном управлении УФСИН, являются бюджетные ассигнования. Управление в отношении переданного ему в оперативное управление имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им. Имущество, переданное в оперативное управление в соответствии с указанным договором состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, стоимость которых отражается в балансе Учреждения. Баланс и пообъектные передачи имущества является неотъемлемой частью договора. В соответствии с Перечнем объектов недвижимости по состоянию на Дата жилого помещения по адресу: Адрес на балансе УФСИН не числится. Кроме того в списках сотрудников аппарата УФСИН, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО, либо Яковлева М.М. не значатся. Считают, что по данному делу УФСИН является ненадлежащим ответчиком. Также иск заявлен истцом, не наделенным правом требования, так как в соответствии с выпиской из протокола Номер заседания жилищно-бытовой комиссии УЧРЕЖДЕНИЕ от Дата в очередь на получение жилья с Дата был поставлен ФИО Нанимателем квартиры Адрес является ФИО

Представитель третьего лица ФБУ ИК-9 УФСИН России по ЧР Герасимов А.Н. просил в иску Яковлевой М.М. отказать, пояснив суду, что в соответствии с договором от Дата о передаче государственному унитарному предприятию уголовно-исполнительной системы федерального имущества в хозяйственное ведение сборно-щитовой дом по адресу: Адрес находится на балансе УЧРЕЖДЕНИЕ. УЧРЕЖДЕНИЕ является структурным подразделением ФБУ ИК-9. В соответствии с Уставом УЧРЕЖДЕНИЕ, зарегистрированного постановлением главы Цивильской районной администрации от Дата Номер, предприятие является самостоятельным хозяйственным субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, а также другие необходимые реквизиты. Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде. Государство и его органы не несут ответственность по обязательствам предприятия. Имущество предприятия отражается в самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения в соответствии с договором о закреплении имущества. Предприятие вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от Дата Номер «О ликвидации государственных унитарных предприятий учреждений ФСИН России» УЧРЕЖДЕНИЕ состоит в перечне государственных унитарных предприятий ФСИН России, планируемых к ликвидации. В настоящее время в Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике предоставлены на утверждение Акт приема-передачи имущества ликвидируемого УЧРЕЖДЕНИЕ, промежуточный ликвидационный баланс.

В связи с трудовыми отношениями с учреждением жилое помещение по
адресу: Адрес было предоставлено ФИО и на
его имя был открыт финансовый лицевой счет. Ордер либо иные документы,
подтверждающие предоставление жилого помещения ФИО в учреждении
отсутствуют. В соответствии с выпиской из протокола Номер заседания жилищно-бытовой комиссии УЧРЕЖДЕНИЕ от Дата в очередь на получение жилья с Дата был поставлен ФИО В связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в другую УЧРЕЖДЕНИЕ, в Дата ФИО был исключен из списков сотрудников состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В настоящее время в списках сотрудников ФБУ ИК-9, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО либо Яковлева М.М. не значатся. Исковое заявление подписано и представлено в суд Яковлевой М.М., полагают, что
настоящее исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий
на его подписание и предъявление в суд.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии с договором Номер от Дата о передаче государственному унитарному предприятию уголовно-исполнительной системы федерального имущества в хозяйственное ведение, сборно-щитовой дом Адрес находится на балансе УЧРЕЖДЕНИЕ и по состоянию на Дата имеет полный износ.

УЧРЕЖДЕНИЕ является структурным подразделением ФБУ ИК-9 УФСИН России по ЧР.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01 февраля 2000 г. N 89 "Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему" предприятия могут создаваться при учреждении, исполняющем наказание, как структурные подразделения этих учреждений.

В соответствии п. Номер Устава УЧРЕЖДЕНИЕ предприятие является самостоятельным хозяйственным субъектом с правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки, а также другие необходимые реквизиты.

Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде. Государство и его органы не несут ответственность по обязательствам предприятия (п. Номер. Устава). Все имущество предприятия отражается в самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения в соответствии с договором о закреплении имущества (п. Номер. Устава).

В силу п. Номер Устава предприятие вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

В связи с трудовыми отношениями с учреждением жилое помещение, расположенное по
адресу: Адрес было предоставлено ФИО и на
его имя был открыт финансовый лицевой счет.

В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии УЧРЕЖДЕНИЕ от Дата ФИО. был поставлен в очередь на получение жилья с Дата.

В связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в другую УЧРЕЖДЕНИЕ в Дата ФИО был исключен из списков сотрудников состоящих на учете для улучшения жилищных условий.

Судом установлено, что в списках сотрудников ФБУ ИК-9, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО, Яковлева М.М. не значатся.

Данные обстоятельства истицей не оспариваются.

В настоящее время в квартире Адрес зарегистрированы и проживают ФИО, жена Яковлева М.М. и сыновья ФИО и ФИО.

Истицей Яковлевой М.М. требования о предоставлении жилого помещения предъявлены к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ЧР.

В соответствии с п. Номер Положения об УФСИН России по ЧР, УФСИН России по ЧР является территориальным органом УИС на территории субъекта РФ для осуществления контрольно-надзорных задач и функций в сфере исполнения уголовных наказаний и руководства подведомственными учреждениями.

Управление является юридическим лицом, владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке, принимает все необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию. Управление владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управления имуществом, закрепленным в установленном порядке, принимает все необходимые меры по его сохранении. И рациональному использованию (п. Номер Положения).

Согласно п. Номер договора Номер от Дата о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, источником формирования имущества, находящегося в оперативном управлении УФСИН, являются бюджетные ассигнования. Управление в отношении переданного ему в оперативное управление имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (п. Номер договора). Имущество, переданное в оперативное управление в соответствии с указанным договором состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иных ценностей, стоимость которых отражается в балансе Учреждения. Баланс и пообъектные передачи имущества является неотъемлемой частью договора (п. Номер договора).

В соответствии с Перечнем объектов недвижимости по состоянию на Дата, являющимся приложением Номер к договору от Дата, жилого помещения по адресу: Адрес на балансе УФСИН не числится.

Из пояснений представителя ответчика и материалов дела усматривается, что списках сотрудников аппарата УФСИН, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО, Яковлева М.М. не значатся.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что УФСИН России по ЧР является ненадлежащим ответчиком по делу.

Кроме того, согласно выписке из протокола Номер заседания жилищно-бытовой комиссии УЧРЕЖДЕНИЕ от Дата ФИО поставлен в очередь на получение жилья с Дата. Нанимателем квартиры Адрес является ФИО

Таким образом, иск заявлен истцом, не наделенным правом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В иске Яковлевой Марии Михайловны к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ЧР о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено Дата.