Дело № 2-4916/2010

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДАТА года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Л.В.,

с участием представителя истца администрации г.Чебоксары Федорова И.Н., действующего на основании доверенности № 29/01-5657 от 30.12.2009 г., представителя третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Федорова И.Н., действующего на основании доверенности № 17 от 30.12.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Андрианову Николаю Васильевичу об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к Андрианову Н.В. об освобождении земельного участка, указывая, что в силу п. 10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., ст. 16 Земельного кодекса РФ распоряжается землями муниципального образования г. Чебоксары.

Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик - владелец металлического гаража НОМЕР, расположенного на стоянке металлических гаражей (далее СМГ) «НАИМЕНОВАНИЕ» в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательства, без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под металлическим гаражом. Дата установки металлического гаража неизвестна. Земельный участок, на котором расположен гараж ответчика какому-либо гаражному кооперативу или ответчику не предоставлялся. Ответчик с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража в Администрацию г. Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» не обращался.

ДАТА г. ответчиком в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» на металлический гараж НОМЕР, расположенный в СМГ «НАИМЕНОВАНИЕ» получен учетный документ первичной регистрации - ордер НОМЕР, который согласно Земельного кодекса РФ (ст. 26) и Федерального Закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» не относится к документам, удостоверяющим право на земельные участки и подтверждающим обременение земельного участка какими-либо договорами, соглашениями, обязательствами.

Срок действия ордера ежегодно продлевался ответчиком до ДАТАг., после ДАТАг. договор о предоставлении эксплуатационного места не заключался, им не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи (содержание эксплуатационного места).

Ответчику было направлено уведомление заказным письмом, содержащее требование о необходимости прохождения плановой перерегистрации согласно п. 2.9.1 «Положения регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории город Чебоксары» или убрать металлический гараж с территории г. Чебоксары.

Заказное письмо, направленное Ответчику возвращено с отметкой «Дом сломан». На гараж неоднократно расклеивались объявления о прохождении ежегодной перерегистрации. В результате ответчиком не предпринято никаких действий направленных на продление срока действия ордера на гараж.

Истец просит суд обязать ответчика Андрианова Николая Васильевича освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей «НАИМЕНОВАНИЕ». В случае неисполнения ответчиком указанного требования по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу предоставить администрации г.Чебоксары право убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж ответчика.

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» по доверенностям Федоров И.Н., поддержал исковые требования по изложенным основаниям.

Ответчик Андрианов Н.В. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С согласия представителя истца и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» дело рассмотрено в отсутствие ответчика Андрианова Н.В., в порядке заочного производства по имеющимся материалам.

Представитель третьего лица МУ «Земельное управление» в судебное заседание также не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, указывая, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления. В отношении Андрианова Н.В. такого решения не принималось, земельный участок за ним на праве собственности или аренды не закреплялся.

Выслушав представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, ограниченного пользования (сервитут), безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Андрианов Н.В. использует земельный участок по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей «НАИМЕНОВАНИЕ» без правоустанавливающих документов на землю, каких-либо действий по прохождению регистрации не предпринимает.

Как следует из материалов дела, ДАТА г. в адрес ответчика Андрианова Н.В. направлено уведомление НОМЕР с предложением в 5-дневный срок со дня получения уведомления явиться в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» для прохождения плановой перерегистрации гаража, либо убрать гараж с территории г.Чебоксары.

В соответствии с п. 2.9.1 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары, утвержденного постановлением главы администрации г.Чебоксары от 6 декабря 2005 года № 282, плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года. В соответствии с п. 2.3 Положения регистрация объектов учета, собственники которых неизвестны, объектов учета, от права собственности, на которые собственник отказался, или иным образом оставил, производится в статусе бесхозяйной вещи.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по освобождению земельного участка от металлического гаража по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Андрианова Николая Васильевича освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г.Чебоксары металлический гараж НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей «НАИМЕНОВАНИЕ».

В случае неисполнения ответчиком Андриановым Николаем Васильевичем решения суда по истечении 20 календарных дней после вступления его в законную силу администрация г.Чебоксары вправе освободить земельный участок под металлическим гаражом НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС, на территории стоянки металлических гаражей «НАИМЕНОВАНИЕ».

Взыскать с Андрианова Николая Васильевича госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4 000 рублей.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготавливается в течении 5-ти дней.

Председательствующий судья И.Н. Орлова

Мотивированное решение изготовлено ДАТА года.