Дело № 2-5044-10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Хрисановой Г.И., при секретаре Филипповой Н.Ф., при участии истца Овчинниковой И.Н., представителя ответчика Государственного учреждения Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики по доверенности Пушкиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Ирины Николаевны к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики о взыскании пособия, компенсации морального вреда, установил: Овчинникова И.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики (далее ЦЗН) о взыскании недоплаченного пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА., компенсации морального вреда в размере СУММА., указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию из ОБЩЕСТВО, ДД.ММ.ГГГГ встала на учет и зарегистрирована в качестве безработного в ЦЗН. ДД.ММ.ГГГГ в п. 2 ст. 30 Федерального закона «О занятости населения в РФ» внесены изменения, однако истцу продолжали начислять пособие по старому закону. Неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, поскольку истец должна была выплачивать кредит банку, с истца в судебном порядке взыскана задолженность по кредиту. Моральный вред истец оценила в СУММА. В судебном заседании истец Овчинникова И.Н. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ЦЗН по доверенности Пушкина Н.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. №). Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Из трудовой книжки Овчинниковой И.Н. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она уволена из ОБЩЕСТВО по п. № ст. № ТК РФ по собственному желанию. Согласно карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, ДД.ММ.ГГГГ Овчинникова И.Н. обратилась в ЦЗН с целью поиска подходящей работы, указывая, что не имеет работы и заработка (дохода), уволена ДД.ММ.ГГГГ из ОБЩЕСТВО по собственному желанию по п. № ст. № ТК РФ (л.д. №). Приказами ЦЗН Овчинникова И.Н. признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере полуторакратной величины минимального пособия (л.д. №). В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 года № 1032-1 (далее Закон о занятости) в редакции Федеральных законов от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, от 25 декабря 2008 года № 287-ФЗ, действующей с 1 января 2009 года пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, за исключением указанных в п. 2 настоящей статьи, и устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (ч. 1). Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным из организаций по собственному желанию (за исключением уволенных по собственному желанию по причинам, указанным в абз. 2 п. 1 ст. 29 настоящего Закона); уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в кратном отношении к минимальной величине пособия по безработице (ч. 2). В соответствии со ст. 33 Закона о занятости пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в ст. 34 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей), и признанным в установленном порядке безработными, начисляется: в первом (12-месячном) периоде выплаты: в первые три месяца - в размере 75 % их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца - в размере 60 %; в дальнейшем - в размере 45 %, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента; во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ. В ранее действовавшей редакции того же закона статьей 34 было предусмотрено, что пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется: в первом (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; во втором (6-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. С учетом указанных изменений, внесенных в Закон о занятости, истец вправе была с ДД.ММ.ГГГГ получать пособие по безработице в размере, исчисленном в процентном соотношении к ее заработку по последнему месту работы, для чего необходима справка о размере заработной платы установленной формы. Однако, как следует из материалов дела, справка о средней заработной плате истца по последнему месту работы по установленной форме датирована ДД.ММ.ГГГГ и представлена истцом в ЦЗН ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №). Приказами ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен размер пособия по безработице исходя из среднего заработка по последнему месту работы (л.д. №). В последующем в связи с подачей истцом заявления о направлении ее на обучение приказом от ДД.ММ.ГГГГ выплата ей пособия по безработице прекращена, ранее изданные приказы от ДД.ММ.ГГГГ отменены (л.д. №). Закон о занятости предусматривает случаи прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, снижение его размера (ст. 35) и не предусматривает перерасчет пособия по безработице. Вместе с тем, учитывая, что в указанный закон внесены изменения, предусматривающие исчисление пособия по безработице в размере, определенном в процентном отношении к заработной плате по последнему месту работы, суд полагает, что размер пособия может быть пересмотрен только по представлении документов, являющихся основанием для его перерасчета. Таким образом, до представления истцом справки о заработной плате установленной формы в ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось оснований для перерасчета размера пособия по безработице, выплачиваемого истцу. В материалы дела Овчинниковой И.Н. представлена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), которая не является справкой установленной формы. Истец пояснила, что эта справка представлялась ею в ЦЗН при постановке на учет в качестве безработного. Однако на ДД.ММ.ГГГГ наличие такой справки и непринятие ее ответчиком на размер пособия по безработице не влияли. Каких-либо доказательств предоставления справки о заработке по последнему месту работы установленной формы и отказа ЦЗН в ее принятии истец суду не представила. Свидетель ФИО, ДОЛЖНОСТЬ, суду показала, что перерасчет пособия по безработице истцу произведен в ДД.ММ.ГГГГ после представления ею справки о средней заработной плате, ранее истец такую справку не представляла. Также пояснила, что разъясняла истцу, что нужно представить справку о заработке. При таких обстоятельствах суд полагает, что вины ответчика в недоплате истцу пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, требования истца о взыскании недоплаченного в этот период пособия по безработице удовлетворению не подлежат. Поскольку требования о компенсации морального вреда производны от требования о взыскании пособия по безработице и истцом основаны на неправомерности действий ответчика по начислению ей пособия по безработице в меньшем, чем предусмотрено законом, размере, эти требования также удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении иска Овчинниковой Ирины Николаевны к Государственному учреждению Центр занятости населения города Чебоксары Государственной службы занятости населения Чувашской Республики о взыскании пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере СУММА., компенсации морального вреда в размере СУММА отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий: судья Г.И. Хрисанова Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.