№2-2186/2010, решение не вступило в законную силу



Дело № 2-2186/10

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                            Именем Российской Федерации

                                                    

ДАТА                                                                                                                 г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Ивановой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мефодьевой Александры Петровны к администрации Московского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающейся в получении жилого помещения и восстановлении в очереди,

у с т а н о в и л:

Мефодьева А.П. обратилась в суд иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании п. 2 постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР о снятии с учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма незаконным, обязании восстановить в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма и в списке «Ветераны» со ДАТА.

Исковые требования мотивированы тем, что она является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и проживает в <адрес> общей площадью 72 кв.м. В указанной квартире проживает 5 человек, и каждый член семьи обеспечен общей площадью жилого помещения менее учетной нормы в размере 14,4 кв.м. Она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР была поставлена на учет под № НОМЕР. Письмом от ДАТА администрация ее уведомила, что в администрации сформирован и утвержден список участников, инвалидов и вдов Великой Отечественной Войны и она включена в список со ДАТА под НОМЕР. Однако постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР она была снята с учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма и исключена из списка «Ветераны», указав, что в лицевой счет по ошибочному решению администрации Московского района г. Чебоксары включены ФИО1 ФИО1, заявительница зарегистрирована по месту жительства в ДАТА, до указанной даты была зарегистрирована в <адрес>., зарегистрировано 5 человек, не было нуждаемости. На момент постановки ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО1 и ФИО1А состояли в лицевом счете на квартиру и их права никем не оспаривалось. С ее стороны умышленных действий по искусственному ухудшению жилищных условий не имеется. Она вынуждена была переехать в г. Чебоксары. Поскольку у нее сложились конфликтные отношения с женой ее сына.

Истица Мефодьева А.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Мефодьевой А.П. - Муляков Н.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Александров О.В. исковые требования не признал, пояснив суду, что истица зарегистрирована в <адрес> с ДАТА. До регистрации в указанной квартире была зарегистрирована и проживала в <адрес>., где зарегистрировано 5 человек, нуждаемости в жилье Мефодьевой А.П. не имелось. Со стороны Мефодьевой А.П. усматриваются намеренные действия по ухудшению жилищных условий.

Третье лицо Карасева Н.Д. просила исковые требования Мефодьевой А.П. удовлетворить, пояснив суду, что является собственником <адрес>. Истица Мефодьева А.П. является ее бабушкой. Она раньше проживала <адрес> в доме своего сына. Дом в деревне принадлежит сыну Мефодьевой А.П. на основании договора купли-продажи, заключенного между ее дедом и его сыном ФИО Отношения между снохой и бабушкой не сложились. Сноха бабушку постоянно выгоняла из дома, отбирала всю ее пенсию, избивала. Бабушка даже обращалась за помощью в правоохранительные органы. Бабушка и раньше по несколько месяцев жила у нее в квартире, потом снова возвращалась в деревню и пожив там несколько дней, возвращалась обратно. Она часто уходила из дома, ночевала у соседей. За ней в деревне не был надлежащий уход, ее сын ФИО не заступался за мать, он злоупотребляет спиртными напитками. В ДАТА бабушка вынуждена была переехать на постоянное место жительства к ней. Чтобы перевести пенсию в город, в ДАТА она ее зарегистрировала в своей квартире.

Третьи лица Карасев Д.Н., Карасев А.Д. в судебное заседание не явились, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствии и удовлетворении исковых требований истицы Мефодьевой А.П.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДАТА Мефодьева А.П. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма и имеющего право на социальную поддержку в приобретении жилья.

При постановке на учет Мефодьевой А.П. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, а именно: предоставлены сведения с места жительства <адрес>; выписка из лицевого счета по <адрес>; выписку из похозяйственной книги Бикшикского сельского поселения ЧР; сведения из Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике; МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары и Батыревского района ЧР.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В соответствии с Законом ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Согласно Положению о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 предусматривается сохранение за гражданами право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет менее 14,5 кв.м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Как видно из материалов дела, Мефодьева А.П. является участницей Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с вышеизложенными нормами закона.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР Мефодьева А.П. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку в приобретении жилья под № НОМЕР и включена в список «Ветераны» под № НОМЕР.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР Мефодьева А.П. снята с учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма и исключена из списка «Ветераны» на основании п. 6 ст. 56, 51 ЖК РФ: в лицевой счет по ошибочному решению администрации Московского района г. Чебоксары включены ФИО1., ФИО4; ст. 53 ЖК РФ: заявительница зарегистрирована по месту жительства в ДАТА, до указанной даты была зарегистрирована в <адрес>, площадью 68,8 кв.м., зарегистрировано 5 человек и не было нуждаемости.

Судом установлено, что Мефодьева А.П. проживает в <адрес> общей площадью 72 кв. кв.м., принадлежащей на праве собственности Карасевой Н.Д.

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время указанной квартире зарегистрированы и проживают шесть человек: Карасева Н.Д., Карасев Д.Н., Карасев А.Д., ФИО6 Мефодьева А.П. и ФИО5

Таким образом, Мефодьева А.П. имеет право пользования данным помещением и на каждого из членов семьи, в том числе и на Мефодьеву А.П. приходится 12 кв.м. общей площади жилого помещения.

С учетом вышеизложенного требования закона Мефодьева А.П. обеспечена общей площадью жилого помещения менее учетной нормы в размере 12 кв.м., то есть менее 14,5 кв.м., иного жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеет и является нуждающейся в получении жилого помещения.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела усматривается, что <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО на основании договора купли-продажи от ДАТА, заключенного между ФИО2 и ФИО

Из пояснений представителя истца, третьего лица, показаний свидетеля ФИО3 усматривается, что истица Мефодьева А.П. в начале ДАТА вынуждена была переехать к внучке Карасевой Н.Д. в г. Чебоксары из-за сложившихся конфликтных отношений с женой своего сына ФИО

Так, допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 суду показал, что он проживает в <адрес> по соседству с сыном Мефодьевой А.П. - ФИО В деревне все знают, что сноха выгоняла Мефодьеву А.П. из дома, иногда била ее. Мефодьева А.П. часто ночевала у соседей, по несколько месяцев жила у своей внучки Карасевой Н.Д. в Чебоксарах. Сын истицы не реагировал на все происходящее, так как злоупотребляет спиртными напитками.

Оснований не доверят показаниям свидетеля ФИО3, у суда не имеется.

Таким образом, истица по вынужденным причинам переехала на постоянное место жительства в <адрес>.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Однако ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об умышленных действиях по искусственному ухудшению жилищных условий.

Кроме того, Мефодьева А.П., ДАТА рождения, по состоянию здоровья, и в силу возврата, не может проживать без посторонней помощи, иного жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеет, она реально нуждается в получении жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что со стороны истицы Мефодьевой А.П. не усматриваются действия намеренного ухудшения своих жилищных условий и ее исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Исковые требования Мефодьевой Александры Петровны удовлетворить: признать п. 2 постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДАТА НОМЕР о снятии Мефодьеву Александру Петровну с учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма незаконным.

Обязать администрацию Московского района г. Чебоксары восстановить Мефодьеву Александру Петровну в списке учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма и в списке «Ветераны» со ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                  З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДАТА.