Дело № 2-5277/2010 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.В., с участием представителя истца администрации г. Чебоксары Федорова И.Н., действующего на основании доверенности от 30.12.2009 г. № 29/01-5657, представителя третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Федорова И.Н., действующего на основании доверенности № 17 от 30.12.2009 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Григорьеву Владимиру Захаровичу об освобождении земельного участка, УСТАНОВИЛ: Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к Григорьеву В.З. об освобождении земельного участка, указывая, что в соответствии с п. 10 ст.З Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г., ст. 16 Земельного кодекса РФ распоряжается землями муниципального образования г. Чебоксары. Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа. Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Администрация г. Чебоксары - законный собственник спорного земельного участка требует от ответчика устранение нарушенных прав владения земельным участком. В настоящее время Ответчик - владелец металлического гаража №, в нарушение требований действующего земельного и гражданского законодательства, без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под гаражом расположенным по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «Энтузиаст». Участок не огорожен, ответчику не предоставлялся. Ответчик в Администрацию г. Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении земельного участка для эксплуатации гаража не обращался. Ордер ответчиком ежегодно продлевался до ДД.ММ.ГГГГ года, договор о предоставлении эксплуатационного места после ДД.ММ.ГГГГ года с ответчиком не заключался, им не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи (ежегодная плановая перерегистрация и содержание эксплуатационного места). Ответчику направлено заказное письмо с уведомлением, содержащее требование о необходимости прохождения плановой (ежегодной) перерегистрации в соответствии с п. 2.9.1 «Положения о регистрации движимого имущества» (гаражей), установленных на территории г. Чебоксары» или убрать металлический гараж. Заказное письмо возвращено с отметкой причина невручения «Адресат по указанному адресу не проживает». На гараж неоднократно расклеивались объявления о прохождении ежегодной перерегистрации. Ответчиком не предпринято никаких действий направленных на продление срока действия ордера на гараж. В настоящее время металлический гараж Ответчика продолжает занимать указанный земельный участок незаконно. Истец просит суд обязать ответчика Григорьева В.З. освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «<данные изъяты>». В случае неисполнения ответчиком указанного требования по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу предоставить администрации г.Чебоксары право освободить земельный участок от гаража ответчика. В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» по доверенностям Федоров И.Н. поддержал исковые требования по изложенным основаниям. Ответчик Григорьев В.З., будучи извещенный по последнему месту жительства: <адрес>, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, своих доводов суду не представил. Сведения о перемене места жительства в материалах дела отсутствуют. В соответствии со ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности. Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. С учетом изложенного, ответчик Григорьев В.З., извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, причину уважительности неявки суду не сообщил, своих возражений относительно заявленных требований не представил. В силу ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. С согласия представителя истца и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» дело рассмотрено в отсутствие ответчика Григорьева В.З., в порядке заочного производства по имеющимся материалам. Представитель третьего лица МУ «Земельное управление» в судебное заседание также не явился, представив письменный отзыв на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя, указывая, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов местного самоуправления. В отношении Григорьева В.З. такого решения не принималось, земельный участок под металлическим гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «<данные изъяты>» за ним и за кем-либо на праве собственности или аренды не закреплялся. Выслушав представителя истца администрации г.Чебоксары и третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств», изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26 ЗК РФ права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды, ограниченного пользования (сервитут), безвозмездного срочного пользования на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9,10 и 11 ЗК РФ. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Из материалов дела усматривается, что ответчик Григорьев В.З. использует земельный участок по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «<данные изъяты>» без правоустанавливающих документов на землю. Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика Григорьева В.З. направлено уведомление № с просьбой в 5-дневный срок со дня получения уведомления явиться в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» для прохождения плановой перерегистрации или убрать металлический гараж. В соответствии с п. 2.9.1 Положения о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары, утвержденного постановлением главы администрации г.Чебоксары от 6 декабря 2005 года № 282, плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года. В соответствии с п. 2.3 Положения регистрация объектов учета, собственники которых неизвестны, объектов учета, от права собственности, на которые собственник отказался, или иным образом оставил, производится в статусе бесхозяйной вещи. В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа. Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Подлежит удовлетворению и требование истца о предоставлении ему права совершения действий по освобождению земельного участка от металлического гаража по истечении 20 календарных дней после вступления решения суда в законную силу в соответствии со ст. 206 ГПК РФ. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Григорьева Владимира Захаровича освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «<данные изъяты>». В случае неисполнения ответчиком Григорьевым Владимиром Захаровичем решения суда по истечении 20 календарных дней после вступления его в законную силу администрация г.Чебоксары вправе освободить земельный участок под металлическим гаражом №, расположенный по адресу: <адрес>, на территории стоянки металлических гаражей «<данные изъяты>». Взыскать с Григорьева Владимира Захаровича госпошлину в доход соответствующего бюджета в сумме 4 000 рублей. Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 7 дней с момента получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней. Председательствующий: судья И.Н. Орлова Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.