Дело № 2-5803/09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                           город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре Николаевой Л.В.,

при участии истца Балябина Н.Ф.,

3-го лица - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балябина Николая Федоровича к администрации города Чебоксары, Ефимовой Ирине Петровне о признании прекращенным права собственности на земельный участок, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Балябин Н.Ф. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Чебоксары, Ефимовой И.П. о признании прекращенным право собственности Ефимовой И.П. на земельный участок № площадью 420 кв.м., признании за ним 1/2 права собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сосновка».

Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от 19.10.1994 года № 921/2 «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» за членами садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок № за ответчиком Ефимовой И.П.. В последующем Ефимова И.П. продала принадлежащий ей земельный участок истцу. Однако договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ «Сосновка» и выдали членскую книжку. Истец обратился в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано.

В судебном заседании истец Балябин Н.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, показав суду, что помимо спорного земельного участка имеет в собственности земельный участок под № Спорный земельный участок расположен между земельными участками, принадлежащим ему и соседу ФИО. Так как он был заброшен с разрешения председателя, они разделили его пополам и стали обрабатывать с ДД.ММ.ГГГГ. Им были оплачены долги за членские взносы.

Ответчик - администрация города Чебоксары в судебное заседание не направило своего представителя, в то время как извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела. В заявлении, представитель просит рассмотреть дело без его участия, полагая, исковые требования не подлежащими удовлетворению, в связи с отсутствием зарегистрированной сделки по переходу права собственности.

Ответчик Ефимова И.П. в судебное заседание не явилась, в то время как извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

3-е лицо - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П. в предыдущем судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Рабочие журналы показывали одни фамилии, учредительные документы - другие. Между правообладателями земельных участков и гражданами желающими приобрести земельные участки деньги передавались из рук в руки. Договора купли-продажи при этом не оформлялись, нигде не регистрировались. Покупателям выдавались членские книжки. Решением общего собрания они принимались в число членов товарищества.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации № 921/2 от 19.10.1994 года «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» (л.д.3-4) за садоводческим товариществом «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества «Сосновка» земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование.

Согласно ст. 9 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В указанный список членов Садоводческого товарищества «Сосновка» по состоянию на 01 августа 1994 года включена Ефимова И.П. под порядковым номером 431, в качестве собственника земельного участка площадью 420 кв.м. под №.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары № 2458-р от 25.12.2001 года «Об изъятии земельных участков в садоводческом товариществе «Сосновка»» изъяты земельные участки, ранее предоставленные гражданам для садоводства в садоводческом товариществе «Сосновка». Согласно списка, являющегося приложением к распоряжению, ответчик Ефимова И.П. под порядковым номером № включена в число членов СТ «Сосновка», отказавшихся от предоставленных земельных участков.

Распоряжением главы администрации города Чебоксары № 1046-р от 12.04.2007 года отменены постановление главы администрации города Чебоксары № 1640 от 23.10.1996 года и распоряжение главы администрации города Чебоксары от 25.10.2001 года.

Из представленной суду членской книжки истца Балябина Н.Ф. видно, что членские взносы землепользователем уплачивались с ДД.ММ.ГГГГ года.

Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П..

В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель.

В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка.

Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Из представленных суду выписок из решений садоводов НСТ «Сосновка» исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Ефимова И.П. исключена из членов СТ «Сосновка», а Балябин Н.Ф. принят в члены СТ «Сосновка».

Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Ефимова И.П. добровольно отказалась от предоставленного ей земельного участка, распоряжением главы администрации города Чебоксары был изъят спорный земельный участок для последующего перераспределения, однако по независящим от сторон обстоятельств, главой администрации города Решения о закреплении за истцом спорного земельного участка принято не было.

Из акта установления и согласования границ земельного участка № в НСТ «Сосновка» от 10.11.2008 года, чертежа границ, заключения, видно, что пользователями спорного земельного участка являются: ФИО и Балябин Н.Ф., по 1/2 от общей площади земельного участка, площадь спорного земельного участка составляет 420 кв.м.. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать прекращенным право собственности Ефимовой Ирины Петровны на земельный участок № площадью 420 кв.м. в СНТ «Сосновка».

Признать за Балябиным Николаем Федоровичем право общей долевой собственности ( 1/2 доля в праве) на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сосновка».

Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготавливается в течении 5-ти дней.

Председательствующий судья                    Орлова И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ