Дело № 5357/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДАТА город Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Аржаматовой О.А., при участии ст. пом. прокурора Московского района г.Чебоксары Корнеевой О.В., ответчика Павлова А.Н., 3-го лица - представителя ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии ЧР Васильева Г.С., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Моргаушского района Чувашской Республики в защиту неопределенного круга лиц к Павлову Ананию Никандровичу о возложении обязанности разработать проект освоения лесов и получить заключение государственной экспертизы, УСТАНОВИЛ: ДАТА между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики(Арендодатель) и гражданином Павловым А.Н.(Арендатором) заключен договор аренды лесного участка, согласно условий которого лесной участок площадью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" га, расположенный в выделе №... квартала №... НАИМЕНОВАНИЕ участкового лесничества, передан во временное пользование в целях использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДАТА, регистрационный номер №.... Прокурор Моргаушского района Чувашской Республики в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском(с учетом уточнения иска) к ответчику Павлову Ананию Никандровичу о возложении обязанности разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы в 6-ти месячный срок до ДАТА Требования мотивированы тем, что ДАТА прокуратурой Моргаушского района совместно с государственным инспектором Управления Россельхознадзора по ЧР и лесничим НАИМЕНОВАНИЕ участкового лесничества ГУ «Опытное лесничество» проведена проверка выполнения арендаторами условий договоров аренды лесных участков, исполнения требований природоохранного законодательства на арендуемом лесном участке. Согласно подпункту «№...» пункта №... договора аренды арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Ответчик в нарушение условий договора, статей 88,89 Лесного Кодекса РФ, пункта 13 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом МПР России от 14.05.2007 №125, не разработал проект освоения лесов. В судебное заседание прокурор Моргаушского района Чувашской Республики не явился, в то время как извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания. Ст. пом. прокурора Московского района г.Чебоксары Корнеева О.В. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора Моргаушского района Чувашской Республики по основаниям, изложенным в иске и вновь привела их суду. Ответчик Павлов А.Н. в судебном заседании не признал исковых требований прокурора, суду показал, что к нему с претензией о необходимости разработки указанного проекта никто не обращался, к освоению лесов он не приступал по причине долгой болезни, проект освоения лесов разработан и сдан в Министерство природных ресурсов и экологии ЧР для государственной экспертизы. 3-е лицо - представитель ГУ «Опытное лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии ЧР Васильев Г.С., требования прокурора не поддержал, указав, что договор аренды не содержит срока в течении которого ответчик должен был разработать проект освоения лесов. 3-е лицо - Министерство природных ресурсов и экологии ЧР в судебное заседание не направило своего представителя, просило рассмотреть дело без их участия. В письменном отзыве Министерство природных ресурсов и экологии ЧР поддержало исковые требования прокурора, по тем основаниям, что произведенные арендатором лесного участка действия на арендованном земельном участке совершены в нарушение требований лесного законодательства. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Пунктом №... договора аренды лесного участка предусмотрена обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Срок в течении которого указанная обязанность должна быть исполнена, договор аренды не содержит. Согласно п.п.1, 2 Лесного Кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 1 ст. 89 Лесного Кодекса РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Из смысла пункта 13 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов РФ от 14 мая 2007 года № 125 осуществление использования лесов допускается лишь при наличии положительного заключения экспертизы на проект освоения лесов. Согласно Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 N 32 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" невыполнение гражданином, юридическим лицом, осуществляющими использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком. Прокурор в качестве основания заявленных требований указал, что ответчик весной 2010 года на арендованном земельном участке посадил саженцы декоративных растений и деревьев, проект освоения лесов на вышеуказанный земельный участок им не разрабатывался и не планируется разрабатывать. Ответчик в судебном заседании не подтвердил указанных оснований, напротив пояснив, что к освоению участка лесного фонда он не приступал по причине тяжелой болезни. Из представленного суду договора №... от ДАТА, заключенного между Павловым А.Н.(Заказчик) и НАИМЕНОВАНИЕПодрядчик) видно, что заказчик поручил, а подрядчик принял обязательства в соответствии со ст.ст. 88,89 Лесного Кодекса РФ выполнить работы по разработке Проекта освоения лесов. Обязательства были надлежаще исполнены, ДАТА ответчик Павлов А.Н. обратился в Министерство природных ресурсов и экологии ЧР с заявлением о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка от ДАТА лесного участка площадью "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" га, расположенного в выделе №... квартала №... Ильинского участкового лесничества Опытного лесничества в целях использования лесов для ведения сельского хозяйства(пчеловодства), сроком использования до ДАТА. Учитывая, что рассматриваемый договор аренды лесного участка от ДАТА не содержит срока разработки и представления проекта освоения лесов, отсутствие доказательств использования участка лесного фонда, представление которых по правилам ст. 452 ГК РФ, в части срока разработки и представления проекта освоения лесов, разработку и представление ответчиком Павловым А.Н. в Министерство природных ресурсов и экологии ЧР с проекта для государственной экспертизы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленного требования. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать прокурору Моргаушского района Чувашской Республики в удовлетворении требования о возложении на Павлова Анания Никандровича обязанности разработать проект освоения лесов и получить на него положительное заключение государственной экспертизы в 6-ти месячный срок до ДАТА. Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение, в течение 10-ти дневного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий: судья Орлова И.Н. Мотивированное решение изготовлено ДАТА