Дело № 2-488/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                                   г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Елимовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой Татьяны Васильевны к администрации <адрес> о признании незаконным постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в постановке учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет,

у с т а н о в и л:

Воробьева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары о признании постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязании администрацию Московского района г. Чебоксары поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по списку «Ветераны» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО, который скончался ДД.ММ.ГГГГ. После смерти мужа ее дочь Воробьева В.П. ее перевезла на постоянное место жительства в <адрес>. Дочь проживает в общежитии по <адрес>, занимает комнату площадью 13,1 кв.м. В связи с тем, что занимаемая ею комната оказалась маленькой по площади, ей отказали в регистрации по месту жительства. Она была вынуждена оформить регистрацию в доме, принадлежащей на праве собственности ее сыну ФИО1 в <адрес>. Фактически в доме сына она не проживала, так как дом использовался сыном в летнее время как дача. В летнее время она проживала в указанном доме. Частный дом без удобств - нет воды, канализации, туалета. По состоянию здоровья и в силу своего возраста она не может одна проживать в таких условиях. С момента выезда в Чувашскую Республику по сегодняшний день она проживает в комнате, принадлежащей ее дочери на праве собственности на основании договора передачи. Только после оформления приватизации комнаты она была зарегистрирована по месту жительства дочери. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Однако в постановке на учет ей было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Она никаких действий предусмотренных ст. 53 ЖК РФ не совершала, намеренно не ухудшила свои жилищные условия. Переезд в Чувашию был связан с семейными обстоятельствами, по месту жительства дочери ей отказали в регистрации в связи с нехваткой жилой площади.

В судебное заседание истица Воробьева Т.В. не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Чернышева Е.Д. исковые требования не признала, пояснив суду, что Воробьева Т.В. проживает в <адрес> в качестве члена семьи собственника ФИО1, и она обеспечена жилым помещением выше учетной нормы, не является нуждающейся в получении жилого помещения. Считает, что в связи с регистрацией ее в <адрес> ею совершены действия с целью намеренного ухудшения жилищных условий.

Третье лицо Васильева В.П. просила исковые требования Воробьевой Т.В. удовлетворить, пояснив суду, что ее мать Воробьева Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ проживает с ней в комнате <адрес>. После смерти отца мать переехала жить к ней, так как по состоянию здоровья она не может проживать одна, нуждается в уходе. Они с ДД.ММ.ГГГГ ведут общее хозяйство, она осуществляет за истицей уход. До приватизации комнаты ОРГАНИЗАЦИЯ ей отказало в регистрации матери по месту жительства, и были вынуждены ее зарегистрировать в доме брата ФИО1 <адрес>, который им используется в летнее время под дачу. По состоянию здоровья истица не может одна проживать в доме без удобств.

Выслушав пояснения представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Воробьева Т.В. обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья.

При постановке на учет Воробьевой Т.В. предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, а именно: предоставлены сведения с места жительства <адрес>; выписка из лицевого счета по <адрес>; сведения из Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике; МУП «БТИ и ПЖФ» г. Чебоксары.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьева Т.В. поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений под №.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Статьей 14 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрено оказание мер социальной поддержки инвалидам войны, в том числе предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ).

В соответствии с Законом ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики относятся граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно Положению о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 предусматривается сохранение за гражданами право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет менее 14,5 кв.м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Судом установлено, что Воробьева Т.В. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО и имеет право на получение социальной поддержки в приобретении жилого помещения в соответствии с вышеизложенными нормами закона.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Воробьевой Т.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья, указав, что ею совершены действия на основании ст. 53 ЖК РФ, то есть совершения действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в получении жилого помещения, указав, что до ДД.ММ.ГГГГ Воробьева Т.В. была зарегистрирована в жилом <адрес>.

Из материалов дела, пояснений третьего лица Воробьевой В.П., показаний свидетелей ФИО2, ФИО3 усматривается, что Воробьева Т.В. проживает в коммунальной <адрес> общей площадью 18,65 кв.м., принадлежащей на праве собственности Воробьевой В.П.

Так, из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3 следует, что истица Воробьева Т.В. и ее дочь Воробьева В.П. их соседи. Воробьева Т.В. проживает в комнате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, она переехала к дочери из <адрес>. В летнее время выезжала в <адрес>, жила в доме своего сына. Прошлое лето она жила в городе, по состоянию здоровья она не может жить одна, нуждается в постоянном уходе.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, показания свидетелей соответствуют письменным доказательствам, пояснениям сторон по делу.

Согласно выписке из лицевого счета в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают 2 человека: Воробьева В.П. и Воробьева Т.В.

Таким образом, Воробьева Т.В. имеет право пользования данным помещением в <адрес> и на каждого из членов семьи, в том числе и на Воробьеву Т.В. приходится (18,65 кв.м. : 2) 9,32 кв.м. общей площади жилого помещения менее учетной нормы 14,5 кв.м. Воробьева Т.В. иного жилого помещения на праве собственности и по договору социального найма не имеет и является нуждающейся в получении жилого помещения.

Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Из материалов дела усматривается, что Воробьева Т.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ проживает в коммунальной <адрес>, принадлежащей на праве собственности Воробьевой В.П. По состоянию здоровья, и в силу возраста, не может проживать одна без посторонней помощи, одна содержать дом.

<адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 и используется им под дачу. ФИО1 проживает с семьей в <адрес>, вместе с истицей не проживает.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что со стороны истицы не усматриваются действия намеренного ухудшения своих жилищных условий. Исковые требования Воробьевой Т.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

Исковые требования Воробьевой Татьяны Васильевны удовлетворить: признать постановление главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Воробьевой Татьяне Васильевне в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным.

Признать Воробьеву Татьяну Васильевну нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию Московского района г. Чебоксары поставить Воробьеву Татьяну Васильевну на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по списку «Ветераны» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                                  З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.