Дело № 2-465/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Николаевой Л.В., при участии представителя истца Наумова М.В., действующего на основании нотариально заверенной доверенности - л.д.26, 3-го лица - представителя Заволжского территориального Управления администрации города Чебоксары Шашкова В.К., действующего на основании доверенности от 17.12.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федотовой Людмилы Александровны к Администрации города Чебоксары о признании договора купли-продажи заключенным и состоявшимся, признании права собственности на жилой дом, УСТАНОВИЛ: Истец Федотова Л.А. обратилась в суд с иском к администрации г.Чебоксары о признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома № по <адрес>, заключенного между Федотовой Людмилой Александровной и ФИО заключенным и состоявшимся, признании права собственности на индивидуальный жилой дом № по <адрес>. Требования мотивированы тем, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>), площадью 1000 кв.м. был предоставлен под застройку жилого дома ФИО на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ФИО было достигнуто устное соглашение, в соответствии с которым земельный участок с расположенным на нем жилым домом были проданы ФИО, которая с дочерью Федотовой Л.А. и ее сыном Сергеем вселились в него, стали нести бремя его содержания. ДД.ММ.ГГГГ между Федотовой Л.А. и ФИО был заключен договор купли-продажи жилого дома № по <адрес>, который не был зарегистрирован в установленном порядке. Истец с членами своей семьи были зарегистрированы в спорном домовладении по месту постоянного жительства. В ДД.ММ.ГГГГ истцом была произведена реконструкция и ремонт жилого дома, в результате чего площадь дома увеличилась до 31,80 кв.м.. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умерла. В ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО, никто из наследников которой не вступал в права наследования. Каких-либо притязаний со стороны третьих лиц в отношении спорного домовладения никто не предъявлялось. В судебное заседание истец Федотова Л.А. не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без ее участия(л.д.42), реализовав свои права через представителя Наумова М.В., который поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Ответчик - администрация города Чебоксары в судебное заседание не направила своего представителя. От представителя Матвеевой М.Д. в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда. 3-е лицо - представитель Заволжского территориального Управления администрации города Чебоксары Шашков В.К. в судебном заседании исковые требования поддержал, показав суду, что истец Федотова Л.А. продолжительное время проживает в домовладении № по <адрес>. 3-и лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары(л.д.53), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, МУ «Земельное управление», МУП БТИ и ПЖФ» в судебное заседание не направили своих представителей, просили рассмотреть дело без участия их представителей. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР удовлетворение исковых требований оставили на усмотрение суда по основаниям, изложенным в письменном отзыве - л.д.39, 40, полагая, что спорный договор купли-продажи в установленном законом порядке зарегистрирован не был, в связи с чем, право собственности Федотовой Л.А. на спорный дом не возникло, регистрация перехода права собственности на спорное домовладение не возможно, так как одна из сторон - ФИО умерла. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Земельного Кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № между Сосновским поселковым Советом депутатов трудящихся и гражданкой ФИО, согласно которого земельный участок под № расположенный в <адрес> площадью 1000 кв.м. был предоставлен под застройку жилого дома. Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК РФ). Согласно п.п.3, 4 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 37 ЗК РСФСР, введенного в действие Постановлением Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 года и действовавшего до принятия ЗК РФ, введенного в действие с 29 октября 2001 года, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Из представленного суду договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО и Федотовой Людмилой Александровной(л.д.18) видно, что ФИО продала Федотовой Л.А. жилой дом площадью 20,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, за 2500 рублей. В силу ст. 239 ГК РСФСР(1964 года) договор купли-продажи жилого дома, находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Не соблюдение формы влечет недействительность договора. Согласно п.1 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР» от 21.02.1968 г. № 83, договор купли-продажи на приобретенный жилой дом должен заключаться в нотариальной форме и подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся. Как видно из инвентарного дела на домовладение № по <адрес> на земельном участке площадью 882 кв.м. в 1950 году был выстроен жилой дом площадью 37,21 кв.м., сени площадью 18,30 кв.м.(л.д.88-91) в качестве владельца указан ФИО(по сведениям технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ). По сведениям технической инвентаризации спорного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве владельца указана ФИО, дата возведенного строения - ДД.ММ.ГГГГ(л.д.81-85). Имеется отметка о том, что данное домовладение самовольно-возведенное. По сведениям технической инвентаризации от 1981 года указан год постройки домовладения - 1981, в качестве владельца указана ФИО, также имеется отметка о том, что данное домовладение самовольно-возведенное. Аналогичные записи содержатся в техническом паспорте, изготовленном по состоянию на 1992 год(л.д.65-74). Из технического паспорта на индивидуальный жилой дом № по <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ(л.д.57-64), видно объект является самовольной постройкой. Таким образом, договор купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, не был зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации исполнительного комитета местного Совета депутатов трудящихся, сведений о переходе права собственности на спорное домовладение от первоначального собственника ФИО к ФИО, либо истцу Федотовой Людмиле Александровне не имелось, в связи с чем, спорное домовладение с 1970 года учтено в качестве самовольно-возведенного. Согласно сведений, представленных отделом ЗАГС администрации г.Чебоксары, ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.51). Суду не представлено доказательств регистрации в установленном законом порядке перехода прав на спорное домовладение от первоначального собственника ФИО к Федотовой Людмиле Александровне, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома № по <адрес>, заключенного между Федотовой Людмилой Александровной и ФИО заключенным и состоявшимся. Что касается представленного договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, то суд ставит под сомнение представленное доказательство, так как суду не представлено уважительных причин регистрации в компетентных органах указанного договора. В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, переход права подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Сторона рассматриваемого договора ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, спорное домовладение с 1970 года учтено в качестве самовольно-возведенного. Решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ(гражданское дело № 2-3703/2009) Федотовой Л.А. отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на спорное домовладение. При разрешении указанного дела, судом из показаний истца судом установлено, что сделка по купле-продаже жилого дома не заключалась. Указанные пояснения стороны по делу явились основанием для отказа в удовлетворении искового требования. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Что касается прав на земельный участок на котором расположено спорное домовладение, то право бесплатно приобрести его в собственность имела первоначальный землепользователь - ФИО либо сторона сделки, совершенной в установленном законом порядке. Таким образом, право пользования земельным участком, предоставленным в бессрочное пользование ФИО, прекращено. Учитывая, что законодателем возможность приобретения права собственности на домовладение связывает с приобретением на законном основании прав на земельный участок, исковые требования о признании права собственности на жилой дом № по <адрес> не подлежат удовлетворению. Из представленной домовой книги на домовладение № по <адрес> видно, что истец Федотова Л.А. зарегистрирована в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ. Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции РФ гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законном основании. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном(бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Само по себе длительное использование земельного участка на котором расположен спорный дом, уплата платежей за электроэнергию, регистрация по месту жительства, присвоение спорному объекту адреса, несение бремени его содержания, не является основанием для возникновения каких-либо прав на земельный участок. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Отказать Федотовой Людмиле Александровне в удовлетворении исковых требований о признании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома № по <адрес>, заключенного между Федотовой Людмилой Александровной и ФИО заключенным и состоявшимся, признании права собственности на индивидуальный жилой дом № по <адрес>. Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Председательствующий: судья Орлова И.Н. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ