Дело № 2-2096/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДАТА город Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филимоновой И.В., при секретаре Ткачевой Е.П., при участии истца Степанов М.Л., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П., действующей на основании Устава, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанов М.Л. к администрации города Чебоксары, Малова Л.Н. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Степанов М.Л. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Чебоксары, Малова Л.Н. о признании прекращенным права собственности Малова Л.Н. на земельный участок № площадью 420 кв.м., признании за ним права собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от ДАТА № за членами садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок № за ответчиком Малова Л.Н., которая в последующем, продала принадлежащий ей земельный участок, истцу. Однако договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ «Сосновка» и выдали членскую книжку. Истец обратился в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано. В судебном заседании истец Степанов М.Л. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Ответчик администрация города Чебоксары в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, обратились заявлением, которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть данное дело без их участия. Ответчик Малова Л.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, в суд не явилась, отзыв на исковое заявление не представила. Извещение о судебном заседании возращено с отметкой «истек срок хранения». Указанное обстоятельство суд расценивает, как отказ адресата принять судебную повестку, а ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Телеграмма о повторном судебном заседании вручена ответчице. Руководствуясь ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Третье лицо - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДАТА было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Истцу земельный участок был предоставлен и выдана членская книжка. Решением общего собрания он принят в число членов товарищества. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации № от ДАТА(л.д.11) «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» за садоводческим товариществом «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества «Сосновка» земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Согласно ст. 9 ФЗ № 137-ФЗ от ДАТА «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В указанный список членов Садоводческого товарищества «Сосновка» по состоянию на ДАТА включена Малова Л.Н. под порядковым номером №, в качестве собственника земельного участка площадью 420 кв.м. под №. Распоряжением главы администрации города Чебоксары №-р от ДАТА «Об изъятии земельных участков в садоводческом товариществе «Сосновка»» изъяты земельные участки, ранее предоставленные гражданам для садоводства в садоводческом товариществе «Сосновка». Согласно списка, являющегося приложением к распоряжению, ответчик Малова Л.Н. включена в число членов СТ «Сосновка», отказавшихся от предоставленных земельных участков. Распоряжением главы администрации города Чебоксары №-р от ДАТА отменены постановление главы администрации города Чебоксары № от ДАТА и распоряжение главы администрации города Чебоксары от ДАТА. Из представленной суду членской книжки истца Степанов М.Л. видно, что членские взносы землепользователем уплачивались с 2008 года. Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями третьего лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П.. В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от ДАТА N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель. В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка. Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Из представленных суду выписок из решений садоводов НСТ «Сосновка» исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Малова Л.Н. исключена из членов СТ «Сосновка», а Степанов М.Л. принят в члены СТ «Сосновка». Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Малова Л.Н. добровольно отказалась от предоставленного ей земельного участка, распоряжением главы администрации города Чебоксары был изъят спорный земельный участок для последующего перераспределения, однако по независящим от сторон обстоятельств, главой администрации города Решения о закреплении за истцом спорного земельного участка принято не было. Из акта установления и согласования границ земельного участка № в НСТ «Сосновка» от ДАТА, чертежа границ видно, что площадь спорного земельного участка составляет 420 кв.м.. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать прекращенным право собственности Малова Л.Н. на земельный участок № площадью 420 кв.м., расположенный по адресу <адрес> Признать за Степанов М.Л. право собственности на земельный участок № общей площадью 420 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Ответчиками Малова Л.Н., администрацией города Чебоксары заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары в течение 7 дней со дня вручения им копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья И.В.Филимонова Мотивированное решение изготовлено ДАТА