Дело № 2-2284/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 апреля 2011 года г.Чебоксары Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Орловой И.Н., при секретаре судебного заседания Дергуновой Н.Н., при участии истца Иванова М.Г., ответчика Сидоровой Р.А., 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова М.Г. к администрации города Чебоксары, Сидоровой Р.А. о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец Иванов М.Г. обратился в суд с иском к ответчикам администрации города Чебоксары, Сидоровой Р.А. о Требования мотивированы тем, что постановлением Чебоксарской городской администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № за членами садоводческого некоммерческого товарищества «Сосновка» были закреплены земельные участки на праве собственности, в том числе участок № за ответчиком Сидоровой Р.А., которая в последующем добровольно отказалась от участка. В последующем указанный участок был предоставлен Иванову М.Г., но договор купли-продажи земельного участка надлежащим образом зарегистрирован не был. Истца приняли в члены СНТ «Сосновка» и выдали членскую книжку. Иванов М.Г. обратился в администрацию г. Чебоксары с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность спорного земельного участка, на что было ответчиком отказано. В судебном заседании истец Иванов М.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду. Суду истец показал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно о наличии невостребованных земельных участков, в связи с чем, он обратился к бывшему председателю НСТ «Сосновка» Андрееву Г.В. Истцу предоставили два земельных участка № и №, которые он начал обрабатывать и благоустраивать, огородил забором. До настоящего времени им уплачиваются членские взносы, претензий не поступало. Ответчик Сидорова Р.А. против удовлетворения исковых требований не возражала. Представитель ответчика - администрации города Чебоксары Аскеров Т.А. в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв с просьбой рассмотреть дело без его участия, исковые требования не признал, указав, что законных оснований для признания права собственности не имеется. 3-е лицо - председатель СНТ «Сосновка» Ищенко В.П. в судебном заседании исковые требования истца поддержала, показав суду, что когда приступила к исполнению должностных обязанностей - ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что правоустанавливающих документов на многие земельные участки нет, выявились разногласия и несоответствие фамилий правообладателей. Рабочие журналы показывали одни фамилии, учредительные документы - другие. Между правообладателями земельных участков и гражданами желающими приобрести земельные участки деньги передавались из рук в руки. Договора купли-продажи при этом не оформлялись, нигде не регистрировались. Покупателям выдавались членские книжки. Решением общего собрания они принимались в число членов товарищества. Выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Одним из принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). Как видно из материалов дела постановлением Чебоксарской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов землепользователям» (л.д.13) за садоводческим товариществом «Сосновка» закреплены земли общего пользования площадью 118500 кв.м., за членами садоводческого товарищества «Сосновка» земельные участки, используемые под индивидуальные садовые участки общей площадью 490200 кв.м. для производства сельскохозяйственной продукции в собственность согласно приложения с оформлением и выдачей государственного акта на землепользование. Согласно ст. 9 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В указанный список членов Садоводческого товарищества «Сосновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включена Сидорова Р.А. под порядковым номером 950, в качестве собственника земельного участка № площадью 300 кв.м. Объяснения истца подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Постановлением главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты неиспользуемые земельные участки, предоставленные гражданам под садоводство и переданы в резервный фонд города для последующего распределения. Пунктом 2 указанного постановления предусмотрено, что государственные акты, выданные ранее гражданам, отказавшимся от предоставленных им земельных участков, считать утратившими юридическую силу. Согласно Списка, являющегося приложением к распоряжению, ответчик Сидорова Р.А., собственник земельного участка №, под порядковым номером № включена в число членов СТ «Сосновка», отказавшихся от предоставленных земельных участков. Распоряжением главы администрации города Чебоксары №-р от ДД.ММ.ГГГГ отменены постановление главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжение главы администрации города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. Из представленной суду членской книжки истца Иванова М.Г. видно, что членские взносы землепользователем уплачивались с ДД.ММ.ГГГГ Объяснения истца подтверждены в судебном заседании объяснениями 3-го лица - председателя СНТ «Сосновка» Ищенко В.П. В силу пункта 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. По смыслу пункта 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", выбор и предоставление земельных участков для названных целей осуществляется из фонда перераспределения земель. В статье 80 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что данный фонд создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота. Фонд формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в него, в частности, при добровольном отказе от земельного участка. Согласно п.2 ст. 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Из представленных суду выписок из решений садоводов НСТ «Сосновка» исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Сидорова Р.А. исключена из членов СТ «Сосновка», а Иванов М.Г. принят в члены СТ «Сосновка». Из представленных выписок из протоколов общих собраний членов видно, что исключены из членов садоводческого товарищества «Сосновка» собственники, отказавшиеся от своих участков добровольно, приняты в состав членов товарищества фактические землепользователи, в т.ч. Сидорова Р.А. исключена из членов СТ «Сосновка», а Иванов М.Г. принят в члены СТ «Сосновка». Таким образом, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Сидорова Р.А. добровольно отказалась от предоставленного ей земельного участка, постановлением главы администрации города Чебоксары был изъят спорный земельный участок для последующего перераспределения, однако по независящим от сторон обстоятельств главой администрации города решения о закреплении за истцом спорного земельного участка принято не было. Из акта установления и согласования границ земельного участка № в НСТ «Сосновка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, чертежа границ, заключения, видно, что площадь спорного земельного участка составляет 300 кв.м. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен. Таким образом, исковые требования подлежит удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать прекращенным право собственности Сидоровой Р.А. на земельный участок № площадью 300 кв.м. в СНТ «Сосновка». Признать за Ивановым М.Г. право собственности на земельный участок № общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10-ти дневного срока со дня составления мотивированного решения в Верховный Суд ЧР путем подачи кассационной жалобы через суд, вынесший решение. Председательствующий судья Орлова И.Н.
признании прекращенным права собственности Сидоровой Р.А. на земельный участок № площадью 300 кв.м., признании за ним права собственности на земельный участок № общей площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>